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吳思瑤 @

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00:00:00,000 00:00:04,160 准备后 请思路总裁向副院长提名
00:00:04,160 00:00:06,160 谢谢主席
00:00:06,160 00:00:08,800 谢谢我们的副院长、背景提名人
00:00:08,800 00:00:10,940 王融璋委员 好久不见
00:00:10,940 00:00:11,980 李总理好
00:00:11,980 00:00:14,880 今天时间有限只有十分钟
00:00:14,880 00:00:16,880 我想我直接破题
00:00:16,880 00:00:19,480 不管立法院、行政院、县政机关
00:00:19,480 00:00:21,760 都要负宪法的忠诚义务
00:00:21,760 00:00:23,760 所以监察院退无可退
00:00:23,760 00:00:26,820 这是宪法赋予监察院的责任
00:00:26,820 00:00:29,820 這是憲法賦予監察院的責任
00:00:29,820 00:00:32,820 同樣的面對立法院的違憲亂政
00:00:32,820 00:00:35,820 監察院除了要自救之外
00:00:35,820 00:00:37,820 不是只有自救
00:00:37,820 00:00:39,820 其實監察院是要救國
00:00:39,820 00:00:42,820 因為我們負有憲法忠誠的義務
00:00:42,820 00:00:43,820 我們看這個
00:00:43,820 00:00:46,820 所以所有的憲政機關平等相違
00:00:46,820 00:00:48,820 雖然監委的人事同意權
00:00:48,820 00:00:50,820 立法院行使
00:00:50,820 00:00:54,820 雖然監察院的預算是立法院監督審查
00:00:54,820 00:00:58,820 但是並不代表立法院比較大
00:00:58,820 00:01:00,820 國會優位並不存在
00:01:00,820 00:01:02,820 這是大法官一再的揭示
00:01:02,820 00:01:04,819 所以我們很希望
00:01:04,819 00:01:06,820 未來立法院跟監察院
00:01:06,820 00:01:08,820 跟其他的憲政機關
00:01:08,820 00:01:10,820 真的大家平起平坐
00:01:10,820 00:01:12,820 互相尊重
00:01:12,820 00:01:13,820 下一頁
00:01:13,820 00:01:16,820 我今天會聚焦在財政紀律
00:01:16,820 00:01:18,820 憲法第70條
00:01:18,820 00:01:20,820 預算法第91條
00:01:20,820 00:01:22,820 才化法38-1條
00:01:22,820 00:01:26,820 以及財政紀律法第5條第7條
00:01:26,820 00:01:29,820 都是現在各級政府
00:01:29,820 00:01:31,820 包括行政院跟立法院
00:01:31,820 00:01:34,820 都要看守行政的
00:01:34,820 00:01:36,820 財政紀律的基本原則
00:01:36,820 00:01:37,820 不論誰執政
00:01:37,820 00:01:39,820 不論藍綠誰當家
00:01:39,820 00:01:41,820 都要核現守法
00:01:41,820 00:01:44,820 而這當中的財政紀律法
00:01:44,820 00:01:47,820 就是當時您擔任立法院
00:01:47,820 00:01:48,820 您主題
00:01:48,820 00:01:50,820 您也在財政委員會發揮
00:01:50,820 00:01:52,820 您的資深跟專業的影響力
00:01:52,820 00:01:55,820 完成了財政紀律法的修訂
00:01:55,820 00:01:58,820 也就是我們需要
00:01:58,820 00:01:59,820 不管我強調喔
00:01:59,820 00:02:01,820 不是只規範立法委員
00:02:01,820 00:02:03,820 他也規範行政部門
00:02:03,820 00:02:06,820 你要新增任何政府支出
00:02:06,820 00:02:09,820 你要找出裁員
00:02:09,820 00:02:13,820 而且現在有財政紀律法的規範
00:02:13,820 00:02:17,820 不應當增訂固定的經費額度
00:02:17,820 00:02:19,820 或是比例保障
00:02:19,820 00:02:21,820 因為你要增加2%
00:02:21,820 00:02:22,820 國防增加2%
00:02:22,820 00:02:23,820 教育要增加3%
00:02:23,820 00:02:25,820 社福要增加5%
00:02:25,820 00:02:28,820 對於這種固定經費跟比例
00:02:28,820 00:02:31,820 您當時都努力的入法了
00:02:31,820 00:02:34,820 各級機關都要來遵守
00:02:34,820 00:02:36,820 下一頁
00:02:36,820 00:02:40,820 所以說這就是現在2019年到現在
00:02:40,820 00:02:43,820 朝野共同之時之下的財政紀律法
00:02:43,820 00:02:45,820 我再一次強調
00:02:45,820 00:02:47,820 不論誰執政都要守法
00:02:47,820 00:02:49,820 而且他不只規範
00:02:49,820 00:02:52,820 立法院不能片面修法增加政府支出
00:02:52,820 00:02:54,820 他包括也要求行政院
00:02:54,820 00:02:56,820 你要增加政府的支出
00:02:56,820 00:02:59,820 你也要有必要的稅事評估
00:02:59,820 00:03:01,820 你也要有裁員
00:03:01,820 00:03:05,820 這才是一套完整可行的財政紀律的法規
00:03:05,820 00:03:07,820 我謝謝您當初在立法院
00:03:07,820 00:03:09,820 我看到您的努力
00:03:09,820 00:03:10,820 但是呢下一頁
00:03:10,820 00:03:13,820 現在的困境就是立法院
00:03:13,820 00:03:15,820 不做好立法院的工作
00:03:15,820 00:03:18,820 立法院搶當行政院
00:03:18,820 00:03:20,820 對於預算權的強害
00:03:20,820 00:03:22,820 立法院有三害
00:03:22,820 00:03:23,820 第一害
00:03:23,820 00:03:27,820 就是嚴當二砍總預算
00:03:27,820 00:03:32,820 造成民生癱瘓造成施政不順
00:03:32,820 00:03:33,820 第二害
00:03:33,820 00:03:37,820 立法委員片面的不斷去狂提肉桶法案
00:03:37,820 00:03:40,820 錢坑法案沒有裁員的評估
00:03:40,820 00:03:43,820 支出腐爛立委大家都來當凱子
00:03:43,820 00:03:46,820 康國家之凱這是第二害
00:03:46,820 00:03:48,820 預算權強害的第三害
00:03:48,820 00:03:51,820 就是惡修了才華法
00:03:51,820 00:03:56,820 把中央的合理裁員全部都搬到地方
00:03:56,820 00:03:59,820 但沒有事權的統一
00:03:59,820 00:04:02,820 這是現在我們面對的困境下頁
00:04:02,820 00:04:05,820 所以第一害就是總預算
00:04:05,820 00:04:07,820 審一一四年的時候
00:04:07,820 00:04:10,820 史上砍最多凍結最嚴
00:04:10,820 00:04:12,820 審查過程最混亂
00:04:12,820 00:04:17,820 而現在審查今年的預算史上脫罪久
00:04:17,820 00:04:20,820 很遺憾立法院面對總預算案
00:04:20,820 00:04:22,820 不是基於專業
00:04:22,820 00:04:24,820 不是基於理性
00:04:24,820 00:04:28,820 而只是基於政治報復跟癱瘓執政
00:04:28,820 00:04:31,820 我等下會讓你統合回覆這是第一害
00:04:31,820 00:04:33,820 第二害就是無限多的錢坑法案
00:04:33,820 00:04:37,820 我就跳過這裡是一次性的支出
00:04:37,820 00:04:43,820 無法計算經費支出都是腐爛的修法
00:04:43,820 00:04:46,820 無限多的錢坑肉桶法案
00:04:46,820 00:04:50,820 讓我們的財政陷入了無底洞的困境
00:04:50,820 00:04:53,820 最新的就是未來帳戶條例
00:04:53,820 00:04:55,820 在野黨為了割到尾
00:04:55,820 00:05:00,820 沒有明定裁員還要跟中央搶功勞
00:05:00,820 00:05:02,820 康國家之凱
00:05:02,820 00:05:05,820 這個火速通過的未來帳戶
00:05:05,820 00:05:08,820 每年會增加政府支出1900多億
00:05:08,820 00:05:13,820 比行政院衡量推出的1800億還要多
00:05:13,820 00:05:17,820 這就是立法委員片面增加政府支出
00:05:17,820 00:05:19,820 沒有評估裁員
00:05:19,820 00:05:22,820 沒有評估預算之間的合理分配
00:05:22,820 00:05:23,820 下一頁
00:05:23,820 00:05:25,820 唯一我教育文化委員會
00:05:25,820 00:05:27,820 光這一個會期
00:05:27,820 00:05:31,820 藍白委員靜香的提了ABCDE
00:05:31,820 00:05:34,820 這麼多個教育法案
00:05:34,820 00:05:36,820 凡事要加碼
00:05:36,820 00:05:38,820 凡事都免費
00:05:38,820 00:05:41,820 從營養午餐到學費減免
00:05:41,820 00:05:43,820 凡事都免費
00:05:43,820 00:05:47,820 立委當凱子可是要中央全買單
00:05:47,820 00:05:50,820 如果以我這個會期教育文化委員會
00:05:50,820 00:05:51,820 再也胡亂加碼
00:05:51,820 00:05:56,820 一年至少又增加國家1638億的支出
00:05:56,820 00:05:58,820 所以這是錢坑法案
00:05:58,820 00:06:01,820 跟總預算的困境
00:06:01,820 00:06:02,820 再下一頁
00:06:02,820 00:06:03,820 再下一頁
00:06:03,820 00:06:05,820 第三害就是裁劃法
00:06:05,820 00:06:07,820 裁劃法下一頁
00:06:07,820 00:06:11,820 一年搬走中央4165億
00:06:11,820 00:06:12,820 沒有問題
00:06:12,820 00:06:14,820 錢下放地方中央也在做
00:06:14,820 00:06:16,820 可是分配不正義
00:06:16,820 00:06:18,820 事權不同意
00:06:18,820 00:06:20,820 財政沒有紀律
00:06:20,820 00:06:23,820 相關法規的配套也沒有提出
00:06:23,820 00:06:27,820 這些在野黨的委員只精算政治的紅利
00:06:27,820 00:06:30,820 並不精算財政的紀律
00:06:30,820 00:06:32,820 所以我要請您統合回答
00:06:32,820 00:06:33,820 第一個也是我的要求
00:06:33,820 00:06:34,820 下一頁
00:06:34,820 00:06:38,820 審計部要獨立行使審計權
00:06:38,820 00:06:42,820 對於裁劃法這種胡亂的中央的錢
00:06:42,820 00:06:44,820 大量的灌到地方
00:06:44,820 00:06:47,820 地方大撒幣卻沒有財政的紀律
00:06:47,820 00:06:51,820 以前監察院審計部就有很多的糾正案
00:06:51,820 00:06:53,820 應當嚴格來執行
00:06:53,820 00:06:56,820 否則它就是一個大黑洞
00:06:56,820 00:06:58,820 它就是一個無底洞
00:06:58,820 00:07:00,820 所以因為財政是您的專業
00:07:00,820 00:07:03,820 財政紀律法是您當初用心推動
00:07:03,820 00:07:05,820 我也很遺憾剛剛在場的賴世寶委員
00:07:05,820 00:07:08,820 他當時也是一起力推的委員
00:07:08,820 00:07:11,820 只是換了位子換了腦袋的人
00:07:11,820 00:07:12,820 應當不是王榮章
00:07:12,820 00:07:15,820 您恐怕就是現在在野黨的委員
00:07:15,820 00:07:17,820 如賴世寶們
00:07:17,820 00:07:18,820 所以說請您總和回答
00:07:18,820 00:07:20,820 就財政紀律的部分
00:07:20,820 00:07:23,820 我剛剛說的立法院的三害
00:07:23,820 00:07:26,820 都會造成執政的不順暢
00:07:26,820 00:07:28,820 財政的不紀律
00:07:28,820 00:07:31,820 您要怎麼樣擔任副院長之後
00:07:31,820 00:07:36,820 協助導政協助中央的地方的財政
00:07:36,820 00:07:38,820 都能夠撥亂反正呢
00:07:38,820 00:07:40,820 來您請快速回答
00:07:40,820 00:07:41,820 謝謝吳委員
00:07:41,820 00:07:46,820 我想您剛剛說明的這個情況
00:07:46,820 00:07:49,820 然後我想作為財政紀律法
00:07:49,820 00:07:51,820 在沒有行政院版本之下
00:07:51,820 00:07:54,820 然後在各位委員的支持之下
00:07:54,820 00:07:56,820 通過的財政紀律法
00:07:56,820 00:08:01,820 但是目前執行的情況是這樣子的情況
00:08:01,820 00:08:03,820 我想作為提案人
00:08:03,820 00:08:05,820 我想不作為監察委員
00:08:05,820 00:08:08,820 或者是提名人的立場
00:08:08,820 00:08:12,820 我個人只有無限的遺憾
00:08:12,820 00:08:14,820 基於憲政分立的情況
00:08:14,820 00:08:18,820 尤其監察員不及於立法委員的這個部分
00:08:18,820 00:08:22,820 我不能夠做出更詳細的評論
00:08:22,820 00:08:24,820 但是我覺得是
00:08:24,820 00:08:28,820 我想就現在的這樣子的一個情況
00:08:28,820 00:08:30,820 跟結果來講的話
00:08:30,820 00:08:32,819 我想就是說
00:08:32,819 00:08:37,819 審計部事實上也是在監察院裡面的獨立機關
00:08:37,819 00:08:40,819 我們會尊重他的獨立審計的情況
00:08:40,819 00:08:42,819 但是要強化支持
00:08:42,819 00:08:48,819 就是說我們會強力支持他們獨立審計相關的權利
00:08:48,819 00:08:50,819 對於執行的就是說結果
00:08:50,820 00:08:53,820 執行的就是說績效的這一個部分
00:08:53,820 00:08:57,820 我想站在未來如果有機會的話
00:08:57,820 00:08:58,820 擔任副院長
00:08:58,820 00:08:59,820 我一定會相助院長
00:08:59,820 00:09:01,820 在這一個部分的話
00:09:01,820 00:09:03,820 強力支持審計的這個部分
00:09:03,820 00:09:05,820 能夠發揮他的功能和效果
00:09:05,820 00:09:08,820 其實不只審計權來監督預算執行
00:09:08,820 00:09:11,820 監察院也可以就我們監督各級政府
00:09:11,820 00:09:13,820 如果在執行的這個部分
00:09:13,820 00:09:15,820 來針對預算不紀律的部分
00:09:15,820 00:09:17,820 財政不紀律可以動用
00:09:17,820 00:09:19,820 為所當為
00:09:19,820 00:09:22,820 我最後要問我回到倒數下一頁
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00:09:23,820 00:09:24,820 下一頁
00:09:24,820 00:09:26,820 監察權有彈劾權
00:09:26,820 00:09:28,820 糾舉權跟糾正權
00:09:28,820 00:09:33,820 雖然不能夠對於民意選出的立委來行使職權
00:09:33,820 00:09:36,820 但是對於立法院的文官
00:09:36,820 00:09:39,820 是可以行使相關的權利
00:09:39,820 00:09:42,820 這兩年多的立法院的違憲亂政
00:09:42,820 00:09:43,820 我很遺憾的講
00:09:43,820 00:09:45,820 我們在場的很多文官
00:09:45,820 00:09:48,820 無視與立法院相關的法規
00:09:48,820 00:09:50,820 其實呢大法官來下眼
00:09:50,820 00:09:53,820 大法官解釋14號也很清楚
00:09:53,820 00:10:00,820 監察權是可以對於各所屬機關的職員來行使權利
00:10:00,820 00:10:01,820 我只是要提醒
00:10:01,820 00:10:05,820 過去到現在對於立法院相關的案子調查
00:10:05,820 00:10:06,820 只有三案
00:10:06,820 00:10:09,820 對於這些文官沒有憾守
00:10:09,820 00:10:11,820 應當依法
00:10:11,820 00:10:14,820 卻配合著立法院的
00:10:44,820 00:10:47,820 應當沒有憲法中的應付
00:10:47,820 00:10:51,820 不作為政黨鬥爭的工具
00:10:51,820 00:10:55,820 所以說監察權對於各級機關
00:10:55,820 00:10:59,820 公司及任何立法院的職員也是一樣
00:10:59,820 00:11:02,820 有任何違法失職
00:11:02,820 00:11:05,820 我們都要為所當為
00:11:05,820 00:11:07,820 而不是面對立法院
00:11:07,820 00:11:10,820 就像立法院判其他部門的預算
00:11:10,820 00:11:13,820 對於自己的預算一毛不懈
00:11:13,820 00:11:17,820 那監察權對於立法院行使的各項權利
00:11:17,820 00:11:20,820 過去到現在只有三個調查案
00:11:20,820 00:11:28,820 其中兩案是針對具體有不當事件利益出動的臨時刪除議案
00:11:28,820 00:11:31,820 對違法的公務人員
00:11:31,820 00:11:35,820 我們也應當監察權能夠行使
00:11:35,820 00:11:37,820 好 謝謝
00:11:37,820 00:11:40,820 謝謝吳委員
00:11:40,820 00:11:46,820 謝謝