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李柏毅 @ 第11屆第5會期內政委員會第22次全體委員會議

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00:00:00,000 00:00:05,100 對 好 謝謝
00:00:09,600 00:00:11,600 好 謝謝 有請邱主委
00:00:11,600 00:00:13,600 邱主委 謝謝
00:00:16,400 00:00:17,200 李委員好
00:00:17,200 00:00:20,800 邏輯清楚啦 邏輯清楚的意思就是說
00:00:21,300 00:00:23,300 這兩岸的制度齁
00:00:23,600 00:00:27,300 你沒有辦法完全拿來做對等的比較啦
00:00:27,600 00:00:29,800 邏輯清楚的意思就是說
00:00:30,000 00:00:34,000 在台灣你買房地產跟在中國買房地產
00:00:34,000 00:00:35,700 那個概念也完全不一樣
00:00:35,700 00:00:37,200 中國有沒有土地所有權
00:00:37,200 00:00:39,700 中國的土地是國家的
00:00:39,700 00:00:42,700 台灣的土地為什麼稀有
00:00:44,000 00:00:45,500 為什麼珍貴
00:00:45,500 00:00:47,500 台灣土地可以民有
00:00:47,500 00:00:50,000 所以跟這個國家概念是不一樣的
00:00:50,000 00:00:51,000 第二個
00:00:51,500 00:00:56,000 站在國家安全的立場來出發的話
00:00:56,000 00:00:59,700 這一些收容萬一有了空窗期
00:00:59,700 00:01:02,700 對台灣社會是造成影響的
00:01:02,700 00:01:04,700 所以我們必須要這樣子做
00:01:04,700 00:01:06,000 不來
00:01:06,000 00:01:08,000 中國不接他們回去
00:01:08,000 00:01:11,700 用台灣的法治來影響台灣的生活
00:01:11,700 00:01:13,000 影響台灣的治安
00:01:13,000 00:01:16,200 這確實是中國要做的影響的事情
00:01:16,200 00:01:18,500 所以今天來提出這個修法
00:01:18,500 00:01:21,000 那剛剛邱主委也有說過
00:01:21,000 00:01:24,700 其實對我們這個修法的方向上是滿一致
00:01:25,200 00:01:26,200 非常感謝
00:01:26,200 00:01:31,200 但我也會尊重行政院這邊的後續的這些討論
00:01:31,200 00:01:33,700 行政院這邊可能還有一些意見要進來
00:01:33,700 00:01:36,200 所以我還是會等院板這邊的意見一起進來
00:01:36,200 00:01:38,200 我們再來做一個逐條的討論
00:01:38,200 00:01:40,200 來 主委請你回應
00:01:41,200 00:01:43,200 是 謝謝委員
00:01:43,200 00:01:45,700 您的修法的這些概念
00:01:45,700 00:01:49,200 跟我們的構想是完全一致的
00:01:49,200 00:01:51,200 我們首先要感謝您的辛勞
00:01:51,700 00:01:54,700 那確實我們這幾年
00:01:54,700 00:01:59,700 我們都希望我們抓到的這個不想偷渡犯
00:01:59,700 00:02:02,700 或者是在台灣犯了我們的刑法
00:02:02,700 00:02:04,700 刑滿
00:02:04,700 00:02:06,700 完了這些人犯
00:02:06,700 00:02:09,699 能夠順利依照遣返的程序
00:02:09,699 00:02:10,699 回到中國大陸
00:02:10,699 00:02:11,700 那他們不願意接受
00:02:11,700 00:02:13,200 但很遺憾的
00:02:13,200 00:02:15,200 那麼他們常常
00:02:15,200 00:02:19,200 比如說最近遣返是兩年前才遣返的
00:02:19,700 00:02:22,700 最近一次是6月有處理過一次
00:02:22,700 00:02:25,700 但是今年6月那一次
00:02:25,700 00:02:28,200 另外再前一次是超過兩年
00:02:28,200 00:02:31,200 所以中國大陸累積了非常多的這些
00:02:33,200 00:02:35,200 那時候現行的法律這個
00:02:35,200 00:02:36,200 你超過兩年了
00:02:36,200 00:02:38,200 現行法律150天
00:02:38,200 00:02:39,700 其他這500天
00:02:39,700 00:02:41,700 長期在台灣替代收容
00:02:42,700 00:02:44,200 替代收容是什麼意思
00:02:44,200 00:02:45,200 你再白話一點
00:02:45,200 00:02:45,700
00:02:45,700 00:02:48,700 我們那個移民署的所謂的收容
00:02:48,700 00:02:50,200 他有暫語收容
00:02:50,200 00:02:51,200 續語收容
00:02:51,200 00:02:52,700 延長收容
00:02:52,700 00:02:55,200 我們在大陸人士是150天
00:02:55,200 00:02:58,200 外國人是100天
00:02:58,200 00:03:00,700 那這150天之後呢
00:03:00,700 00:03:03,200 依法他們就不能再收容了
00:03:03,200 00:03:05,200 就要採取
00:03:05,200 00:03:07,700 由社會團體來替代收容
00:03:07,700 00:03:09,700 那可能找慈善單位
00:03:09,700 00:03:12,200 可能找其他的配合
00:03:12,200 00:03:14,200 宗教單位來協助
00:03:14,200 00:03:16,700 所以就是自由的在台灣生活了嗎
00:03:16,700 00:03:20,700 當然要定期回到移民署去做報到
00:03:20,700 00:03:23,200 那只是這個管理
00:03:23,200 00:03:26,200 往往他大部分時間都在外面
00:03:26,200 00:03:29,200 那尤其我們的民眾可能不曉得
00:03:29,200 00:03:31,200 他周遭有很多的
00:03:31,200 00:03:33,200 曾經有犯過刑罰的
00:03:33,200 00:03:35,700 不管是偷渡犯或刑事犯
00:03:35,700 00:03:37,200 這些大陸人士
00:03:37,200 00:03:40,200 在外面替代收容可能跟他生活在一起
00:03:40,200 00:03:42,200 其實這個對於我們的社區
00:03:42,200 00:03:44,200 對於我們的社會治安
00:03:44,200 00:03:45,200 並不好
00:03:45,200 00:03:48,200 那由於是中國大陸造成的
00:03:48,200 00:03:50,700 他不把人犯遣返回去
00:03:50,700 00:03:52,200 造成我們的困局
00:03:52,200 00:03:55,200 所以我們今天很感謝委員這個修法
00:03:55,200 00:03:58,200 讓我們可以再延長收容
00:03:58,200 00:03:59,700 那就沒有這個問題
00:03:59,700 00:04:02,200 我們還是要把他收到移民署
00:04:02,200 00:04:05,200 當然會增加移民署的很多的負擔
00:04:05,200 00:04:07,200 我想將來這個制度
00:04:07,200 00:04:10,200 也應該要增加移民署的能量
00:04:10,200 00:04:12,700 包括人力 包括經費的提供
00:04:12,700 00:04:15,200 這個移民署過去其實很有經驗
00:04:15,200 00:04:19,700 過去很多大陸的偷渡客的年代到現在
00:04:19,700 00:04:21,200 其實移民署還是很有經驗
00:04:21,200 00:04:22,700 對於收容的這個部分
00:04:22,700 00:04:24,200 但是我們要把它法制化
00:04:24,200 00:04:27,200 不要讓國安有破口
00:04:27,200 00:04:30,200 接下來我要跟你談兩岸直航的問題
00:04:30,200 00:04:32,200 中國最近對我們喊話
00:04:32,200 00:04:34,200 希望台灣政府先開
00:04:34,200 00:04:37,200 烏魯木齊 西安 哈爾濱 昆明 蘭州
00:04:37,200 00:04:38,200 五個直航航點
00:04:38,200 00:04:43,200 請問主委他們現在對自由行開放了嗎
00:04:43,200 00:04:45,200 跟委員報告
00:04:45,200 00:04:47,200 他這些五個航點
00:04:47,200 00:04:51,200 都還是目的在吸納我們的觀光客
00:04:51,200 00:04:52,200 到中國大陸去觀光
00:04:52,200 00:04:53,200 對 所以我的問題是
00:04:53,200 00:04:58,200 這五個城市的自由行開放了嗎
00:04:58,200 00:05:00,200 沒有 沒有 他們只有
00:05:00,200 00:05:03,200 對 我們沒有限制我們的人飛過去
00:05:04,200 00:05:09,200 他們沒有開放烏魯木齊 西安 哈爾濱 昆明 蘭州
00:05:09,200 00:05:12,200 這五個城市的人可以自由行嗎
00:05:12,200 00:05:15,200 開放這五個航點的意思是什麼意思
00:05:15,200 00:05:17,200 他們只有我們的人去
00:05:17,200 00:05:20,200 他們的人不能自由行來
00:05:20,200 00:05:23,200 他們從2019年8月1號就停止
00:05:23,200 00:05:25,200 入客來才自由行
00:05:25,200 00:05:26,200 到現在還沒有恢復
00:05:26,200 00:05:30,200 對 那所以也有人說
00:05:30,200 00:05:32,200 我們應該要先包機
00:05:32,200 00:05:35,200 或者是如果真的有這個市場
00:05:35,200 00:05:37,200 如果國人真的很想去的話
00:05:37,200 00:05:39,200 包機我們會不會擋
00:05:39,200 00:05:41,200 我們就希望他們提案
00:05:41,200 00:05:43,200 比如說西安這個點
00:05:43,200 00:05:47,200 是我們13個包機的航點之一
00:05:47,200 00:05:50,200 如果他有這個運量 有這個市場
00:05:50,200 00:05:53,200 他應該在我們的包機去申請看看
00:05:53,200 00:05:55,200 因為我們現在的運能
00:05:55,200 00:05:58,200 我們航空公司可以提供的運能沒有限
00:05:58,200 00:06:01,200 所以如果他真的有運能
00:06:01,200 00:06:02,200 你應該提案嘛
00:06:02,200 00:06:05,200 現在其實目前為止都沒有提案出來
00:06:05,200 00:06:06,200 大家要講平等
00:06:06,200 00:06:09,200 所以我從平等開始跟你聊
00:06:09,200 00:06:14,200 這五個城市也沒有開放他們的國民自由行
00:06:14,200 00:06:16,200 第二個 如果我們要過
00:06:16,200 00:06:21,200 如果這直航點或者是包機可以成行的話
00:06:21,200 00:06:24,200 也都是我們的人過去旅遊
00:06:24,200 00:06:28,200 他們的人不能過來嘛
00:06:28,200 00:06:30,200 所以為什麼要開放
00:06:30,200 00:06:33,200 當然要包機這個沒有問題
00:06:33,200 00:06:34,200 國人要過去玩
00:06:34,200 00:06:37,200 包機這個我們完全沒有反對嘛
00:06:37,200 00:06:39,200 是不是這樣主委
00:06:39,200 00:06:45,200 所以其實這個還是比較政治的開放
00:06:45,200 00:06:47,200 那如果要政治的開放
00:06:47,200 00:06:50,200 如果他也開放自由行的話
00:06:50,200 00:06:54,200 那是不是大家會比較對等的可以談
00:06:54,200 00:06:56,200 甚至包含相關旅行業者
00:06:56,200 00:06:58,200 如果也出來可以促成的話
00:06:58,200 00:07:00,200 那陸委會的態度是怎麼樣
00:07:00,200 00:07:02,200 根本報告我們在2025年
00:07:02,200 00:07:05,200 我們2月3號
00:07:05,200 00:07:09,200 我們就給他們透過我們的台旅會
00:07:09,200 00:07:11,200 給他們的海旅會一封信
00:07:11,200 00:07:14,200 我們希望就兩岸的觀光旅遊
00:07:14,200 00:07:17,200 就旅遊安全 旅遊品質
00:07:17,200 00:07:20,200 旅遊穩定性跟公平性坐下來談
00:07:20,200 00:07:22,200 我們已經呼籲那麼久了
00:07:22,200 00:07:24,200 他遲遲就是不願意來談
00:07:24,200 00:07:26,200 如果願意來談
00:07:26,200 00:07:29,200 如果談出結果我們再來開放
00:07:29,200 00:07:32,200 這個對雙方的旅遊品質
00:07:32,200 00:07:35,200 對業者對我們彼此的對接
00:07:35,200 00:07:39,200 有一些旅遊意外都非常好的事情
00:07:39,200 00:07:41,200 但是我們很遺憾
00:07:41,200 00:07:43,200 他們就是不願透過小兩會來談
00:07:43,200 00:07:44,200 沒有回應嘛
00:07:44,200 00:07:45,200
00:07:45,200 00:07:46,200 好 謝謝
00:07:46,200 00:07:47,200 謝謝偉恩