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00:00:00,000 |
00:00:02,275 |
許委員忠信 |
有請國防部顧部長。 |
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00:00:06,900 |
00:00:07,566 |
許委員忠信 |
部長好。 |
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00:00:07,566 ≈
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00:00:11,000 |
顧部長立雄 |
許委員好。 |
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00:00:11,000 |
00:00:16,361 |
許委員忠信 |
我今天穿這件飛行夾克特別帥氣，對不對？ |
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00:00:18,160 |
00:00:28,042 |
許委員忠信 |
這件飛行夾克是非賣品，我當了空軍權保會委員二十幾年，才有這件飛行夾克。 |
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00:00:29,259 |
00:00:50,962 |
許委員忠信 |
各位看到螢幕裡面的經國號戰機，我私入駕駛艙拍了這個相片，還在LINE裡面做相片，接到我LINE的都非常羨慕，問我是不是有特權去拍的？ |
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00:00:52,339 |
00:01:01,710 |
許委員忠信 |
我是得到空軍權保會允許才能夠上去拍照，每一個委員都可以拍照。 |
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00:01:03,259 |
00:01:07,220 |
許委員忠信 |
部長，您有聽過空軍前總司令劉貴立嗎？ |
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00:01:10,319 |
00:01:13,352 |
許委員忠信 |
各位有聽過空軍前總司令劉貴立嗎？ |
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00:01:15,859 |
00:01:17,128 |
許委員忠信 |
很多人沒有聽過。 |
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00:01:20,460 |
00:01:49,011 |
許委員忠信 |
這個泥釉是空軍前總司令劉貴立他們當時所做的，送給空軍權保會委員，我們空軍健兒沒有這麼胖的，我懷疑他是根據我的體型做的；這件夾克應該也是根據我的體型訂做，因為F-16的飛行員沒有我這麼胖的。 |
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00:01:50,180 |
00:02:14,825 |
許委員忠信 |
我坐在經國號戰機機艙裡面，才感覺到飛行員的辛苦，艙內非常窄小，卻要操縱非常複雜的儀器、設備，而且要高空急速飛行，還要作戰，那一種辛苦，我特地進機艙體驗。 |
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00:02:18,599 |
00:02:31,630 |
許委員忠信 |
我當二十幾年空軍權保會委員，我穿西裝敢在這裡撒野，但是我穿這件夾克的時候，我絕對跟部長秉實以報。 |
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00:02:33,680 |
00:03:14,694 |
許委員忠信 |
對空軍的士氣，在您今天報告裡面所講的那一些內容，坦白講效用不大，我當過經理官，我知道這種課程效用不大，空軍的權益保障能夠落實，才是心理士氣提升的重要機制，所以我以當過空軍權保會委員二十幾年的經驗為榮，而我當這個委員不是一般教授可以擁有這個機會。 |
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00:03:15,880 |
00:03:28,157 |
許委員忠信 |
在2000年我回國，2002年臺灣加入WTO，臺灣所有的法律要翻譯成英文報世界貿易組織，英文要怎麼翻譯？ |
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00:03:28,880 |
00:03:51,174 |
許委員忠信 |
我在輔大替法務部非常用功地翻譯，法務部才跟我說：許助理教授，空軍權保會有一位孫委員，他沒辦法再繼續擔任，我們推薦你去空軍當權保會委員要不要？ |
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00:03:55,605 |
許委員忠信 |
我說當然同意，這是我最大的榮譽。 |
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00:03:56,880 |
00:04:15,630 |
許委員忠信 |
我們權保會委員開會，有教授、律師，有一半是將軍，並由中將當主席，過了很久一段時間，沈一鳴少將才能夠列席。 |
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00:04:16,380 |
00:04:25,505 |
許委員忠信 |
當士兵、退伍將領權益上受到任何一點委屈，他就申訴。 |
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00:04:26,380 |
00:04:42,880 |
許委員忠信 |
這裡將近有10顆星星，另外包括法律人、律師將近20個委員聽一名士兵在那邊訴苦，他說：「我犯的過錯不應該兩個過，懲罰過重。 |
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00:04:43,880 |
00:05:10,107 |
許委員忠信 |
」我們就會聆聽，並且了解事實，我們這些民間委員就會跟這些將官報告，這個的確過重，過重的原因是只要弟兄鬧出新聞、上了報，總司令就發怒，就會加重處分，然後我們就會把處分降下來。 |
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00:05:10,880 |
00:05:25,033 |
許委員忠信 |
很多士兵來到委員會申訴以後，我們撤銷原處分，另為適當之處分，很多弟兄都痛哭流涕、感動地離開。 |
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00:05:26,880 |
00:05:33,963 |
許委員忠信 |
我個人覺得這是我一生裡面擔任的角色中，讓我非常重視的。 |
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00:05:35,380 |
00:05:45,713 |
許委員忠信 |
部長，您覺得空軍權益保障、陸軍權益保障及海軍權益保障該如何提升？ |
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00:05:46,380 |
00:06:03,192 |
許委員忠信 |
我個人認為今天部長所報告的這些課程，很多費用是沒必要的，應該要撙節，把它挪過來做空軍、陸軍、海軍的權益保障，這樣才比較實際。 |
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00:06:03,880 |
00:06:09,255 |
顧部長立雄 |
跟委員報告，我們的權益保障已經有一個重大變革，是不是請法律司簡要說明？ |
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00:06:09,880 |
00:06:23,243 |
許委員忠信 |
我知道，因為好久沒有通知我開會，對你們的變革，我當然知道，我故意不講是不想讓你們為難，而你們卻自己講，因為好久沒有通知我開會。 |
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00:06:23,880 |
00:06:24,130 |
顧部長立雄 |
不是、不是。 |
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00:06:24,880 |
00:06:52,680 |
許委員忠信 |
我本來要把這個好的制度……我當時在空軍權保會跟很多中將、少將報告，我說：「我們空軍的武器不如對岸的武器，我們的F-16不如他們殲級的戰機，我們強的就是我們的士氣，我們替臺灣打拼的心，所以權益保障非常重要。 |
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00:06:53,380 |
00:06:56,203 |
許委員忠信 |
」後來空軍權益保障委員做到什麼程度呢？ |
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00:06:56,880 |
00:07:10,698 |
許委員忠信 |
做到空軍在招募空軍機械學校、空軍官校的士兵，是用空軍權益保障委員這個機制當招生文宣品之一，這是我覺得很光榮的地方。 |
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00:07:11,380 |
00:07:12,180 |
許委員忠信 |
來，請你講一下。 |
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00:07:12,180 ≈
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00:07:13,180 |
顧部長立雄 |
請司長說明一下。 |
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00:07:13,067 |
00:07:16,230 |
吳司長逸聖 |
跟委員報告，我是國防部法律事務司司長。 |
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00:07:17,110 |
00:07:45,755 |
吳司長逸聖 |
現在有關於權益保障的制度，在委員當權保委員的期間是屬於行政規則的內部規範，現在為了要讓它有法律位階，去年我們已經制定軍人權益事件處理法，把官兵的權益保障提高到法律位階，現在官兵的權保會是設在國防部的地方軍事法院，有權保委員，一樣是審議官兵的權保案件，要確保官兵的權益。 |
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00:07:46,380 |
00:07:48,157 |
許委員忠信 |
請問有沒有將領參與？ |
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00:07:49,317 |
00:07:54,726 |
吳司長逸聖 |
現在的委員都是部外的專家學者，沒有我們自己軍方的將領參與。沒錯！ |
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00:07:55,380 |
00:08:16,743 |
許委員忠信 |
這個就是主要的差異，權保會委員一半是將官，一半是外部學者及法律人，我們就會交流意見，所以空軍的權保、內部很多機制，是我們這些民間的學者跟中將報告、跟少將報告，他們聽進去了，並做了改革。 |
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00:08:17,380 |
00:08:29,130 |
許委員忠信 |
而你把這個權益保障完全挪給法律人，法律人對空軍內部的管理根本是門外漢，所以你們失去了內外交流的機制。 |
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00:08:29,880 |
00:08:40,005 |
吳司長逸聖 |
跟委員報告，我們的權保委員是包含各界的專家學者，不是全部皆為法律。 |
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00:08:41,880 |
00:08:43,230 |
許委員忠信 |
沒錯，但是你們沒有將領。 |
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00:08:45,880 |
00:08:57,152 |
許委員忠信 |
我今天不是來質問空軍權益保障委員會為什麼不再開會的問題，我是來質詢如何提升士氣，是部長請你上來回答。 |
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00:08:57,880 |
00:09:44,317 |
許委員忠信 |
我跟各位報告這有很大的差異，當一半是少將、中將跟律師坐在一起的時候，坦白講，我到了空軍權保會，我才知道原來空軍這麼民主，一個中將願意聽一個小兵、一個士兵在那邊訴苦；我講個笑話，在學界，只要副教授、教授他們家失火，我們助理教授就要去滅火，副教授、教授只要交代任何事情給助理教授，我們都要做，不敢吭聲，而我們空軍是做到中將願意聽士兵訴苦，這個才是提升士氣。 |
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00:09:49,380 |
00:09:56,130 |
許委員忠信 |
我不是責怪你們權保會沒有再繼續的問題，我今天是來質詢如何提升士氣。 |
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00:09:57,380 |
00:10:22,630 |
許委員忠信 |
也就是說，讓我們空軍、陸軍、海軍的權益保障非常的、充分合乎法制，每一個人心服口服，即使我們的武器比較沒有像對岸的數量那麼多，或是那麼的高科技，我們仍然可以跟它匹敵，這是我今天來的主要訴求。 |
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00:10:22,880 |
00:10:30,264 |
顧部長立雄 |
跟委員報告，有關我們法律的制度變革及官兵權益保障，等會後我們再跟委員做個充分的說明。 |
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00:10:30,880 |
00:10:32,079 |
許委員忠信 |
好，謝謝部長。 |
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00:10:32,579 ≈
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00:10:34,579 |
主席 |
謝謝許委員質詢。 |
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00:10:34,880 ≈
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00:10:38,022 |
主席 |
下一位請馬文君委員質詢。 |