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林倩綺 @ 第11屆第5會期內政委員會第21次全體委員會議

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00:00:00,000 ≈ 00:00:09,253 林委員倩綺 謝謝主席廖召委。
00:00:09,253 00:00:15,339 林委員倩綺 先請原住民族文化事業基金會董事長Maraos。
00:00:15,339 ≈ 00:00:18,660 瑪拉歐斯董事長 委員好。
00:00:18,660 00:00:21,565 林委員倩綺 董事長,你好。
00:00:22,291 00:01:18,230 林委員倩綺 今天有關航海文化的部分,最主要是原文會執行,這一次整個經費的主體是蘭嶼的拼板舟航行到巴丹島,包括造舟、包括人才、包括水手、包括整個航行,您的報告內容提到幾個成果,在成果的部分,您剛才也有提到蘭嶼很多長者,包括所有水手,大家對這件事情都非常投入,但是因為一些外部因素導致整體結果可能不如預期,本席想請教,你覺得這次計畫算成功嗎?
00:01:18,859 00:01:26,217 瑪拉歐斯董事長 我覺得從原住民的角度,應該是要把它列為一個成功的交流。
00:01:27,579 00:01:29,180 林委員倩綺 您可以講一下成功的要素嗎?
00:01:30,135 00:01:35,655 林委員倩綺 我們跟巴丹島有這個影像紀錄好像是第一次。
00:01:36,025 00:01:48,880 林委員倩綺 本席這樣問好了,請問你覺得在整個航行裡面,真正實踐原住民族航行的航段大概占了航段百分之幾?
00:01:52,037 00:01:53,374 林委員倩綺 航行的成功率大概有多長?
00:01:53,819 00:02:05,553 瑪拉歐斯董事長 報告委員,第一個,如果焦點回到這邊的話,就是再造出一個已經失傳300年的20人舟這個工法意義非常大。
00:02:05,859 00:02:13,570 林委員倩綺 所以你們就是航行,把它拖行到了巴丹,然後現在放在巴丹島上,請問放在巴丹島上的哪裡?
00:02:14,059 00:02:16,747 瑪拉歐斯董事長 我們放在巴丹的博物館。
00:02:17,420 00:02:18,646 林委員倩綺 把它放在巴丹島上的博物館。
00:02:19,259 00:02:25,252 瑪拉歐斯董事長 對,另外它也會在瑪道市做市民的直接交流,甚至於試划。
00:02:26,513 00:02:34,539 林委員倩綺 如果是這樣,本席也建議可能每一年或者是三、五年要去檢視一下這艘船在巴丹島的狀況。是。
00:02:37,180 00:02:50,326 林委員倩綺 你知道本席經常在水上跑,所以本席剛才問你,就海洋文化,如果以航行來講,這一段航行真的如你們預期,真正在海上航行成功大概占整個航段的百分之幾?
00:02:57,884 00:02:59,180 瑪拉歐斯董事長 這個計畫不是探險,所以……
00:02:59,420 00:03:09,859 林委員倩綺 因為你們是在航行,而我們在講航行,就是航行要能夠成功,所以真正所有水手安全成功的航行大概占整個航段的百分之幾?
00:03:10,220 00:03:17,869 瑪拉歐斯董事長 成功航行在整個航行來說應該在四分之一的過程,後來……
00:03:18,697 00:03:22,349 林委員倩綺 就是航行成功是四分之一,四分之三是拖行的嘛!
00:03:22,349 ≈ 00:03:23,349 瑪拉歐斯董事長 對,遇到大風浪……
00:03:22,579 00:03:42,590 林委員倩綺 所以你們說有成功把船拖行到巴丹島,如果要知道直接的內容,本席這邊有掌握你們在海上的整體狀況,當然有很多戒護的船,讓這次你們在整個航行上所有的選手是安全的,這是不幸中的大幸。
00:03:42,740 00:03:54,025 林委員倩綺 就像你講的,如果事前你們知道整個海象以及在氣候變遷這麼劇烈的情況下,而你們還這樣子航行,其實是置太多鄉親於危險之中。
00:03:54,519 00:04:04,454 林委員倩綺 本席簡單講,你剛才講四分之一,那本席就算給你聽,你們一出這個港直航到小蘭嶼外海大概是10海里嘛!
00:04:05,150 00:04:10,908 林委員倩綺 10海里可能是航行成功的,之後直接拖行到巴丹島外1海里。
00:04:14,625 00:04:22,049 林委員倩綺 從蘭嶼到巴丹島總共100海里,那你就可以去算一算我們真正航行成功大概有多長的距離。
00:04:22,924 00:04:42,609 林委員倩綺 所以大部分,包括到巴丹我們都是被拖行,這不是選手的錯誤,本席對於這個計畫是非常贊成,但是你們這整個計畫的不完備跟不專業,讓太多人處於不安全的情境下,本席覺得這個你們要深刻檢討。
00:04:43,299 00:04:52,430 林委員倩綺 本席已經把你們有航行成功的航段算給你聽了,你應該好好地仔細算一下你們真正航行成功的有多少。
00:04:52,922 00:05:08,819 林委員倩綺 所以這個真的是非常值得檢討的,不只是預算可能沒有用得很有效度,最重要的是你讓太多選手處於不安全的情況下,這點不僅要檢討,你們未來也要預防這樣子的情形發生。
00:05:10,310 00:05:27,059 林委員倩綺 這個部分我想就請副主委還有教文處共同協助原住民的航海文化,重點是要航行成功,不管是造船或造舟的復振,要讓它實際上真正能夠成就。
00:05:27,709 00:06:00,203 林委員倩綺 本席在這邊要請教一下副主委、教文處還有董事長,以目前的狀況,是不是各部會跟各項計畫裡面的預算能夠支撐我們東海岸,或者是所謂原住民裡面的海洋民族,像阿美族還有達悟族等等,最直接跟太平洋接觸的族群跟部落的造船、航行及產業,而這個部分是不是可以得到原民會的承諾跟支持?
00:06:01,099 00:06:04,690 杜副主任委員張梅莊 跟委員報告,像在東海岸有一些NGO團體,甚至是……
00:06:04,900 00:06:06,849 林委員倩綺 我們知道現在有,所以你們會支持嘛?
00:06:06,849 ≈ 00:06:09,133 杜副主任委員張梅莊 這個可以,我們會支持未來相關的計畫。
00:06:09,133 00:06:23,212 林委員倩綺 第二個部分,剛才你們談到了兩個案例,包括先前從帛琉來的船,還有目前停在紐西蘭的那一艘夏威夷船,未來他們可能要來臺灣。
00:06:23,539 00:06:40,756 林委員倩綺 那他們來臺灣,除了我們看各部會拿這些成功航行到臺灣的船作為績效以外,這整體的計畫,對於臺灣航海文化而言,效益跟實際成果究竟何在?
00:06:41,140 00:06:43,555 林委員倩綺 我希望原民會就這個部分能夠做一些主導。
00:06:44,031 00:06:59,400 林委員倩綺 如果你們還有相關問題,本席在會後可以提供給你們,這兩艘船來這邊,各部會各行其道,最重要的是拍了很多宣傳部會成果的片子,但這真的是把臺灣的航海文化做起來了嗎?
00:07:00,700 00:07:12,468 林委員倩綺 所以重點是,本席要強調,整個南島文化外交很重要的是,原住民族的航行選手也好,青年人也好,要學習怎麼造船、造舟?
00:07:12,819 00:07:21,535 林委員倩綺 第二個部分,我相信從祖先一直傳承下來、目前失去但你們又還沒有找回來的,是辨識整個天文水象的知識。
00:07:22,527 00:07:31,984 林委員倩綺 我相信傳統知識是可用的,氣候變遷也是每一段時期都在變化,但是你們沒有掌握這些東西,就讓大家處於險境當中。
00:07:32,614 00:07:45,957 林委員倩綺 這點不僅要檢討,我希望你未來應該擴大對於原住民族航海文化的知識性,要讓更多人參與,而你們這樣的一個專案似乎在一開始就太狹隘了。
00:07:47,910 00:08:05,203 林委員倩綺 因此本席這邊要談一下,你們經常跟海委會……海委會今天也有代表來,但可能不是主要的海委會代表,也請您上來,我想海委會跟原民會,你們在這樣一個計畫的合作當中應該更緊密。
00:08:05,793 00:08:38,293 林委員倩綺 不管是先前的帛琉跟之後夏威夷的船要來,我們都希望能夠借重他們航行成功的航海知識,針對臺灣失去的航海文化能真的教育有興趣的人,包括原住民,海委會這些計畫當中常常原住民都被你們排除在外,或者不知道你們透過這些船來到這邊所計劃實踐的相關子計畫。
00:08:39,332 00:08:54,635 林委員倩綺 本席希望你們在未來,這些一直來臺灣的船,拿了政府經費的同時,也應該真正實踐對於臺灣航海文化人才的培育,就這點兩個部會是不是可以緊密合作?
00:08:55,323 00:09:00,163 林委員倩綺 也請原民會,你們應該要拿到航海文化的話語權跟主導權。
00:09:02,124 00:09:17,299 林委員倩綺 接下來本席有很實際的建議,原民會包括原文會,你們是不是應該要專案輔導東海岸各鄉鎮跟各部落的造船文化,而且要啟動實際的航行計畫?
00:09:18,059 00:09:29,446 林委員倩綺 我們就從比較小的開始,先把傳統船復振,然後真正地用一些比賽或航行的小計畫,讓它真正航行成功,好不好?
00:09:29,700 00:09:40,595 林委員倩綺 而不是一個很大的計畫,到最後你們成功的卻是成功拖行,而沒有真的完成一個成功的航行,這有點遺憾跟可惜。
00:09:41,099 00:09:45,825 林委員倩綺 所以是不是可以答應本席的第一個建議,就是真的復振我們的造船文化……
00:09:45,825 ≈ 00:09:46,825 杜副主任委員張梅莊 我們來研議往這個方向進行。
00:09:45,980 00:09:49,143 林委員倩綺 然後啟動真正的實際航行。
00:09:50,059 00:10:14,512 林委員倩綺 本席上次在院會,我想院長這邊很關心我們傳統項目的一些競賽,所以本席有這樣一個建議,應該透過這種造船,就真正的造船文化,包括東海岸有很多,蘭嶼應該也可以有這樣子的比賽,只是東海岸的海象或許機會也比較大,所以是不是可以讓東海岸的部落或鄉鎮造船?
00:10:14,700 00:10:19,008 林委員倩綺 以前都曾經有過,我們透過有的造船知識讓它復振!
00:10:19,779 00:10:24,420 林委員倩綺 但最重要的還是要實踐,我們不能一直在拖行,好不好?
00:10:24,619 00:10:27,095 林委員倩綺 不能把陸地上的那套拿到海上,好不好?
00:10:27,095 ≈ 00:10:28,619 杜副主任委員張梅莊 好,謝謝委員。
00:10:28,619 00:10:32,309 林委員倩綺 這個部分是不是可以請副主委承諾,因為它不是太難做……
00:10:32,309 ≈ 00:10:33,309 杜副主任委員張梅莊 好,我們往這個方向進行。
00:10:32,539 00:10:33,624 林委員倩綺 而且應該是院的政策。
00:10:33,624 ≈ 00:10:37,177 杜副主任委員張梅莊 我們會來研議,好,謝謝。謝謝。
00:10:37,177 00:10:55,664 林委員倩綺 接下來就是原住民的航海學校,你們應該在東海岸或者海洋的島嶼建置一些航海基地,這點應該有公部門強力支撐,我們知道民間有很多這樣子的能量,但是如果你們沒有支撐的話,他們其實也很難做。
00:10:55,900 00:11:09,963 林委員倩綺 所以是不是可以答應本席,就這些真正在投入的海洋文化基地,透過公部門的一些支撐,讓專業的、原住民的、南島的航海文化能夠在這些基地實踐?
00:11:12,619 00:11:17,453 杜副主任委員張梅莊 我想委員提的這個,我們會研議一個中長程計畫進行相關事務。好。
00:11:17,997 00:11:29,856 林委員倩綺 接下來很重要的是這些舟艇、船造完了之後,到最後都爛在外面,文化部今天也有相關的代表。
00:11:31,220 00:11:41,240 林委員倩綺 首先謝謝你們,對於航海文化,現在各部會都有很多計畫在進行,但是沒有讓這個文化活起來,包括船的典藏。
00:11:42,220 00:11:47,189 林委員倩綺 是不是你們也可以協助一下原民會,或協助目前已經造成的舟艇?
00:11:47,975 00:11:56,427 林委員倩綺 應該有典藏的可能性以及典藏的平臺,大家造出來了,後來放在外面爛掉實在很可惜。
00:11:56,619 00:12:03,117 林委員倩綺 本席就看過好幾艘,唯一的好處是本席可以直接看到,但看到的都是快要壞掉跟爛掉的。
00:12:03,299 00:12:15,377 林委員倩綺 我想你們在典藏的專業上都知道有關溫度、溼度等等,讓這些能夠好好維持,未來文化面的典藏,應該是很重要的吧!
00:12:15,539 00:12:21,339 林委員倩綺 所以是不是請文化部除了展示以外,可以在典藏的部分協助一下原民會?
00:12:22,154 00:12:38,833 林委員倩綺 而原民會最重要的就是要讓海洋文化復振,不僅是海洋知識,還有海洋的載具,最重要的是它要活起來,因為全世界現在大家都還在航行,我相信我們一定是可以航行成功的,好不好?
00:12:39,940 00:12:40,920 林委員倩綺 好,謝謝,加油。
00:12:41,420 ≈ 00:12:42,562 杜副主任委員張梅莊 謝謝委員。
00:12:42,862 ≈ 00:12:46,005 主席 下一位請王鴻薇委員發言。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-5-15-21
speakers ["廖先翔","蘇巧慧","許忠信","王美惠","黃捷","張宏陸","高金素梅","林宜瑾","吳琪銘","鄭天財Sra Kacaw","李柏毅","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","鍾佳濱","盧縣一","林倩綺","王鴻薇","張智倫","徐欣瑩"]
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meetingDate ["2026-07-30"]
gazette_id 1156802
agenda_lcidc_ids ["1156802_00002"]
meet_name 立法院第11屆第5會期內政委員會第21次全體委員會議紀錄
content 一、 邀請原住民族委員會主任委員、文化部、國家通訊傳播委員會、財團法人原住民族文化事 業基金會就「『海路-南島語族航海計畫』、『國際原住民族傳統競技文化交流族語節目(世界 原住民族傳統運動會)』、『原住民族廣播電臺訊源傳輸及監控系統設備建置與相關基地台設 置』等重大計畫執行進度、經費運用及成果認定檢討」進行專題報告,並備質詢;二、「原住民 身分法」等11案:(一)繼續審查委員鄭天財 Sra Kacaw 等18人擬具「原住民身分法第二條條文修 正草案」案、(二)繼續審查委員伍麗華 Saidhai Tahovecahe 等18人擬具「原住民身分法部分條 文修正草案」案、(三)繼續審查委員郭國文等16人擬具「原住民身分法修正草案」案、(四)繼續 審查委員林宜瑾等22人擬具「原住民身分法第十一條條文修正草案」案、(五)繼續審查委員高金 素梅等 17 人擬具「原住民身分法刪除第十一條條文草案」案、 ( 六 ) 繼續審查委員鄭天財 Sra Kacaw 等20人擬具「原住民身分法第七條條文修正草案」案、(七)審查委員黃仁等19人擬具「原 住民身分法第二條條文修正草案」案、(八)審查委員黃仁等18人擬具「原住民身分法第七條條文 修正草案」案、(九)審查委員盧縣一等17人擬具「原住民身分法第四條條文修正草案」案、(十) 審查委員陳瑩等 16 人擬具「原住民身分法第五條條文修正草案」案、 ( 十一 ) 審查委員伍麗華 Saidhai Tahovecahe 等18人擬具「原住民身分法第七條條文修正草案」案;三、「原住民族基 本法」等15案:(一)繼續審查委員伍麗華 Saidhai Tahovecahe 等16人擬具「原住民族基本法增 訂第二條之二條文草案」案、(二)繼續審查委員伍麗華 Saidhai Tahovecahe 等17人擬具「原住 民族基本法第二十一條條文修正草案」案、(三)繼續審查委員高金素梅等21人擬具「原住民族基 本法部分條文修正草案」案、(四)繼續審查委員黃仁等30人擬具「原住民族基本法第十九條條文 修正草案」案、( 五) 繼續審查委員黃仁等26 人擬具「原住民族基本法第十五條條文修正草案」 案、(六)繼續審查委員鄭天財 Sra Kacaw 等18人擬具「原住民族基本法增訂第六條之一條文草 案」案、( 七) 繼續審查委員黃仁等20 人擬具「原住民族基本法增訂第二十八條之一條文草案」 案、(八)繼續審查委員黃仁等22人擬具「原住民族基本法第十條條文修正草案」案、(九)繼續審 查委員黃仁等21人擬具「原住民族基本法第六條條文修正草案」案、(十)繼續審查委員高金素梅 等 20 人擬具「原住民族基本法第十八條條文修正草案」案、 ( 十一 ) 繼續審查委員鄭天財 Sra Kacaw 等17人擬具「原住民族基本法第十八條條文修正草案」案、(十二)繼續審查委員盧縣一等 18 人 擬 具 「 原 住 民 族 基 本 法 部 分 條 文 修 正 草 案 」 案 、 ( 十 三 ) 審 查 委 員 伍 麗 華 Saidhai Tahovecahe 等17人擬具「原住民族基本法部分條文修正草案」案、(十四)審查委員林宜瑾等18 人 擬 具 「 原 住 民 族 基 本 法 第 二 條 條 文 修 正 草 案 」 案 、 ( 十 五 ) 審 查 委 員 伍 麗 華 Saidhai Tahovecahe 等21人擬具「原住民族基本法第二十一條、第二十一條之一及第二十一條之二條文 修正草案」案(逐條審查)
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