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張宏陸 @ 第11屆第5會期內政委員會第20次全體委員會議

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00:00:11,700 00:00:13,242 張委員宏陸 我先請警政署署長。
00:00:13,242 ≈ 00:00:20,733 張署長榮興 委員好。
00:00:20,733 00:00:33,214 張委員宏陸 署長,我想請問一下,如果有名人的聲音、影像被用到詐騙,你們要怎麼處理?
00:00:36,299 00:00:40,000 張署長榮興 如果是詐騙的訊息,我們當然會去追查。
00:00:40,609 00:00:55,371 張署長榮興 我們會將影片下架,然後再去追查它的源頭到底是不是用深偽的方式來製作影片。
00:00:56,250 00:01:04,900 張委員宏陸 再來是關於言論自由,如果在街上有人無緣無故罵你,這樣他有沒有言論自由?
00:01:05,400 00:01:09,849 張署長榮興 罵的話是不是牽涉到有侮辱、毀謗的行為……
00:01:10,099 00:01:10,766 張委員宏陸 當然啊!
00:01:11,099 00:01:15,827 張署長榮興 如果有的話,倘若當事人提告就不是言論自由,言論自由也是要有法治。
00:01:16,500 00:01:22,900 張委員宏陸 我是說有一個人在路上看到你就羞辱你、罵得很難聽……
00:01:23,099 00:01:24,099 張署長榮興 他可以來告啊!誰?
00:01:25,099 00:01:26,450 張署長榮興 被罵的人可以來報案啊!
00:01:26,599 00:01:29,099 張委員宏陸 我是說罵你。罵我?對。
00:01:30,099 00:01:30,957 張署長榮興 那我也可以去告啊!
00:01:31,099 00:01:32,900 張委員宏陸 你認為他有言論自由嗎?
00:01:33,099 00:01:39,000 張署長榮興 我想被罵的話,如果是侮辱到我,牽涉到毀謗、侮辱,我當然有權利可以告啊!
00:01:39,099 00:01:40,918 張委員宏陸 對嘛,這就不算言論自由了嘛!
00:01:41,099 00:01:41,957 張署長榮興 這不是言論自由。
00:01:42,099 00:01:42,599 張委員宏陸 對不對?
00:01:42,849 00:01:43,599 張委員宏陸 重點就在於這不是言論自由。
00:01:44,349 00:01:52,849 張委員宏陸 所以如果用AI生成冒用人的影像或聲音,這有算言論自由嗎?
00:01:53,372 00:01:55,827 張署長榮興 如果是用深偽的方式生成……
00:01:57,099 00:01:57,766 張委員宏陸 對啊,當然啊!
00:01:57,766 ≈ 00:01:59,299 張委員宏陸 我說的就是造假的啊!
00:01:59,299 00:02:02,974 張署長榮興 這可能牽涉到刑法偽造私文書的問題。
00:02:03,099 00:02:03,849 張委員宏陸 沒有錯嘛!
00:02:05,099 00:02:10,974 張委員宏陸 而且也有可能變成商業犯罪或引誘人投資等等,很多情況都有吧!
00:02:11,099 00:02:11,849 張署長榮興 都有可能。
00:02:13,099 00:02:19,599 張委員宏陸 所以在我們的法律規定裡面,沒有經過他人同意的話,其實這就構成犯罪了吧!是的。
00:02:20,599 00:02:24,957 張委員宏陸 就像我說的這樣子,沒有經過當事人同意,這就構成犯罪了嘛!
00:02:25,099 00:02:30,946 張署長榮興 是,因為如果是深偽、偽造的,偽造私文書是屬於公訴的範圍。
00:02:31,099 00:02:39,877 張委員宏陸 對嘛,所以很多事情,我覺得署長你這樣就回答得很清楚,這還有什麼好說的呢?
00:02:40,099 00:02:45,869 張委員宏陸 臺灣是一個法治的社會,我們不能這樣,如果以後這樣,臺灣會動盪不安。
00:02:46,463 00:02:59,766 張委員宏陸 我們也不用舉太多例子,很多名人、政商、重要的人如果都這樣的話,你覺得臺灣會有一個穩定的社會嗎?
00:03:00,099 00:03:00,957 張委員宏陸 你們警察會不會忙得要命?
00:03:01,099 00:03:10,028 張署長榮興 如果用深偽的方式會造成一些混淆,所以這個部分未來也會去重視。
00:03:11,099 00:03:12,433 張委員宏陸 好,謝謝。
00:03:13,700 00:03:17,700 張委員宏陸 請陸委會主委。
00:03:23,099 00:03:24,599 邱主任委員垂正 張委員好。
00:03:25,900 00:03:33,877 張委員宏陸 主委,現在到底有多少人在中國被無故留置?
00:03:34,099 00:03:37,766 張委員宏陸 我看你們的報告是四百多人,四百出。
00:03:38,433 00:03:40,099 邱主任委員垂正 這兩年加起來400。
00:03:41,099 00:03:46,766 張委員宏陸 對,我問你實際上到底有多少?大概。
00:03:49,766 00:04:03,099 邱主任委員垂正 遭陸方關押的目前有216人,這是在關押的,但失聯的我們陸續在找,但是在陸方被關押的、被他限制人身自由的有216人。
00:04:04,099 00:04:06,814 張委員宏陸 有216人,是在最近兩年嗎?
00:04:07,099 00:04:07,974 張委員宏陸 還是從以前到現在。
00:04:08,099 00:04:08,849 邱主任委員垂正 最近兩年。
00:04:09,099 00:04:20,099 張委員宏陸 最近兩年就216人,如果沒有講,很多臺灣人還不知道有這麼多人無故被關押吧?是。
00:04:21,099 00:04:34,827 張委員宏陸 而且這幾年中國一直通過一些不合理的法令,如長臂管轄等等,造成很多的臺灣人去那邊無故被抓起來了吧?
00:04:35,099 00:04:38,912 邱主任委員垂正 是,當然委員所說的推論都是合理的。
00:04:39,099 00:04:39,900 張委員宏陸 這是推論嗎?
00:04:41,099 00:04:41,900 張委員宏陸 這不是事實嗎?
00:04:42,099 00:04:59,918 邱主任委員垂正 要針對每個個案的關聯性,但是整體趨勢那麼多,我們剛剛也跟大家報告,每個月仍然有16到18件,每個月會增加,這確實是蠻驚人的,這裡面遭陸方關押的比例是最多。
00:05:00,330 00:05:20,900 邱主任委員垂正 當然我們對於每個報案的人,比如說他家屬來報案,他親友來報案,我們都很想去協助他,在怎麼樣的因素下,或是在中國大陸犯了什麼法,這個部分如果陸方沒有相應的一個機制跟我們通報的話,家屬都會不知道怎麼辦。
00:05:21,099 00:05:33,849 邱主任委員垂正 所以我們要關懷、協助,給他很多的法律諮詢,讓他有一個方向,但最重要的是我們要透過兩岸相關的機制,能夠把人確定下來,有確定的下落最重要。
00:05:34,099 00:05:48,849 張委員宏陸 主委,這個是後續的處理,應該預防於先,中國現在用很多的方式鼓勵臺灣的人去或什麼的,你知道嗎?
00:05:49,099 00:05:52,900 張委員宏陸 有很多是免費的旅行團,你們知道嗎?
00:05:53,099 00:06:29,900 邱主任委員垂正 是,我們很清楚,我們剛剛也報告了,中國大陸想盡辦法一直招攬我們的國人過去,不管是低價旅遊、免費招待、落地招待,找了我們很多年輕朋友、很多的國人、我們的村民、里民到中國大陸去旅遊,但是卻沒有給他人身安全的維護跟保護,那麼多的個案層出不窮,包括今天的報告,赴陸失聯的案子仍然有增加,顯示那邊確實是有風險。
00:06:30,099 00:06:49,946 邱主任委員垂正 所以剛剛委員指導的是,我們應該防範於未然,應該要多做宣導,所以我們現在每個月……過去是每個月公布這些數字,我們為了提醒國人要注意,因為這個數字居高不下,所以我們是每一週都來做宣導。
00:06:50,099 00:07:06,766 張委員宏陸 不是啦,主委,我覺得公布數字不痛不癢,也沒什麼啦,大家沒有感受,比如說我那時候就要求警政署,他每天在那邊反詐騙,誰不知道詐騙?
00:07:07,099 00:07:10,700 張委員宏陸 但最新的詐騙型態是什麼,大家哪知道?
00:07:11,099 00:07:22,554 張委員宏陸 後來要求他們要拍最新的詐騙方式的宣導影片,他們現在就做了,大家一看就知道現在最新的方式是什麼,那你們為什麼不也這樣學?
00:07:23,671 00:07:26,849 張委員宏陸 那也不用成本,你放在網路上就好了,對不對?
00:07:27,099 00:07:30,849 張委員宏陸 大家就看得懂,這樣大家才知道他是屬於哪一種,對不對?
00:07:32,099 00:07:43,849 張委員宏陸 不然他也不知道,我相信一般人不知道,而且我要跟你講,他們現在也要我們年輕人去中國,你知道嗎?
00:07:44,099 00:07:51,099 張委員宏陸 我們臺灣很多年輕人在網路上可能講了一句話,過去那邊有沒有可能被抓起來?是。
00:07:52,099 00:07:52,900 張委員宏陸 有沒有可能?
00:07:53,099 00:07:53,849 邱主任委員垂正 都有可能。
00:07:54,099 00:07:57,766 張委員宏陸 我們的年輕人,我們臺灣是言論自由的國家,對不對?
00:07:58,099 00:08:01,242 張委員宏陸 有可能在網路上講一個,他的法律那麼多,隨便都有可能觸法。
00:08:02,099 00:08:14,766 張委員宏陸 他又鼓勵我們臺灣的年輕人去那邊,要積極統戰,但我們的年輕人可能還有很多人不知道,如果年輕人過去就被抓起來了呢?
00:08:15,099 00:08:20,877 張委員宏陸 我的意思是說要有類似這一種短片,讓大家知道你去就有很高的風險。
00:08:21,099 00:08:41,918 邱主任委員垂正 謝謝委員指導,我們也在落實這方面的宣導工作,第一個是要去識別化,但是就委員所說的樣態,我們去識別化,把那個樣態呈現出來,用短影片或是例行的記者會,不斷的對外去宣導,這是我們目前努力的工作。
00:08:42,099 00:08:52,766 張委員宏陸 好啦,我覺得要這樣子,而且這短影片不用花多少錢,就放在你們網站,你就讓大家知道有哪一些,他是屬於哪些樣態的,就不能去,對不對?
00:08:52,766 ≈ 00:08:54,099 邱主任委員垂正 是,了解。
00:08:54,099 00:09:01,849 張委員宏陸 他現在積極要我們臺灣的年輕人,像「台青e家」這種很多,一堆,我很擔心耶!
00:09:02,099 00:09:23,827 張委員宏陸 現在不只宗教、不只一般人,如果我們所有的年輕人去了,我跟你講,他如果把臺灣的年輕人抓起來,這個年輕人搞不好是我們臺灣半導體一個優秀的工程師,如果他這樣把你一直騙去,扣你幾千個人起來,那我們的半導體業怎麼辦?
00:09:24,099 00:09:31,766 邱主任委員垂正 是,委員講的對,包括國台辦最近透過中國臺灣網經營「台青e家」。
00:09:32,099 00:09:49,933 邱主任委員垂正 過去他經營或是招攬我們年輕人去,還有中間在地協力者,這是直接,甚至要我們年輕人上傳各種履歷表,要幫他找工作、幫他找實習,到選學校、交流,直接把年輕朋友的資訊給國台辦。
00:09:50,099 00:09:58,700 邱主任委員垂正 這是非常嚴重的事情,所以我們也正在會同相關部會做必要的下架或者是屏蔽。
00:10:00,463 00:10:12,849 邱主任委員垂正 我們的年輕朋友提供了他們的個資,除了有風險之外,這也是對臺灣遂行他直接對於我們主權或者是我們政府的直接介入。
00:10:13,372 00:10:23,877 邱主任委員垂正 這個不僅是個人的問題,而且是對整個國家法益的傷害,我們會嚴肅以對,積極的來處理這個事。
00:10:24,099 00:10:57,766 張委員宏陸 要積極,我不認為中國是這麼簡單,他如果去吸引我們這些,他就針對我們半導體業、資訊業、要畢業的學生等,可能會統戰,也有可能威脅利誘,或是找個藉口把他關起來,慢慢的、慢慢的,大家不知道,如果全部都被抓走,這會影響臺灣的競爭力,這會影響國安的層級,我覺得我們要積極宣導一下,讓年輕人知道。
00:10:58,099 00:11:00,900 邱主任委員垂正 這也涉及到每個年輕朋友的資安問題。對。
00:11:01,099 00:11:05,099 邱主任委員垂正 還有上綱到可能涉及到危害我們的國安,謝謝委員。
00:11:05,599 ≈ 00:11:06,599 張委員宏陸 對,謝謝。
00:11:06,900 ≈ 00:11:10,042 主席(許委員忠信代) 下一位請廖先翔委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-5-15-20
speakers ["廖先翔","許忠信","蘇巧慧","張宏陸","王美惠","吳琪銘","王鴻薇","黃捷","李坤城","李柏毅","許宇甄","謝龍介","葉元之","翁曉玲","徐欣瑩","張智倫","高金素梅","吳宗憲","林德福"]
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meetingDate ["2026-07-29"]
gazette_id 1156801
agenda_lcidc_ids ["1156801_00006"]
meet_name 立法院第11屆第5會期內政委員會第20次全體委員會議紀錄
content 一、邀請大陸委員會主任委員、內政部部長、法務部、警政署、移民署、財團法人海峽交流基金 會就「國人赴陸失聯情況及政府因應作為」進行專題報告,並備質詢;二、邀請內政部部長、警 政署署長就「『萊爾校長』小編遭警突襲查水表事件,檢視警察執法標準與行政中立」進行專題 報告,並備質詢
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