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00:00:00,000 |
00:00:09,571 |
賴委員惠員 |
謝謝主席，有請財政部部長。 |
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00:00:10,000 |
00:00:10,666 |
主席 |
請部長。 |
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00:00:11,000 |
00:00:15,000 |
莊部長翠雲 |
委員好。 |
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00:00:17,000 |
00:00:19,250 |
賴委員惠員 |
部長早安。 |
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00:00:20,000 |
00:00:30,666 |
賴委員惠員 |
部長，我想針對301條款的調查跟臺灣關稅的風險跟部長探討。 |
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00:00:32,714 |
00:00:51,750 |
賴委員惠員 |
301條款的稅率已經出爐了，我們臺灣除了強迫勞動以外，會不會還有其他的理由被美國加徵關稅呢？ |
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00:00:52,230 |
00:00:57,500 |
賴委員惠員 |
製造業產能過剩的調查什麼時候出爐？ |
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00:00:58,000 |
00:01:03,888 |
莊部長翠雲 |
製造業產能的調查什麼時候出爐，要看美方最後公布。 |
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00:01:04,400 |
00:01:05,599 |
莊部長翠雲 |
現在有關301…… |
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00:01:05,599 ≈
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00:01:07,200 |
賴委員惠員 |
所以你也不清楚？對。 |
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00:01:07,200 |
00:01:35,812 |
莊部長翠雲 |
301條款有關禁止強迫勞動產品進口這部分調查報告已經出來了，我們獲得一個相對優勢的稅率，就是10%且不疊加MFN，而且有2,231項產品是在豁免的範圍裡面，所以這個部分其實是建築在我們原來跟美方談的ART的基礎上，我們提到一個相對優惠的待遇。 |
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00:01:36,285 |
00:01:46,000 |
莊部長翠雲 |
至於產能過剩後續的調查，我們也會配合提供一些相關的資料，未來我想這個…… |
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00:01:46,333 |
00:02:01,571 |
賴委員惠員 |
部長，顯然製造業產能過剩這個調查現在不清楚，我們還沒有看到結構性產能過剩調查的時程，這個部分要在什麼時候公布？ |
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00:02:01,857 |
00:02:02,714 |
賴委員惠員 |
也不知道？ |
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00:02:05,000 |
00:02:07,799 |
莊部長翠雲 |
要看美方的進程，這個部分我們不可能去問他們。 |
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00:02:08,500 |
00:02:23,777 |
賴委員惠員 |
部長，我請問你，關於結構性產能過剩這個調查，我們臺灣顯然很有機會，我們政府是不是會透過一些補貼的方式？ |
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00:02:24,166 |
00:02:49,750 |
賴委員惠員 |
這個調查內容有包含「政府是不是透過補貼的方式、融資的方式或是計畫經濟讓製造業在市場條件不允許之下繼續生產」，可是在我們國內對企業的賦稅優惠還有政府的鼓勵融資方案裡頭，我們應該會繞在這個301條款的調查範圍，你覺得呢？ |
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00:02:51,000 |
00:03:06,809 |
莊部長翠雲 |
我想我們政府的各個部門都會為產業去爭取一個最好的待遇，也會在臺美談判已經取得的優惠條件上去做一些爭取，我想這個是臺美經貿談判辦公室一直在努力的事。 |
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00:03:07,000 |
00:03:08,818 |
賴委員惠員 |
部長，你沒有回答我的問題，為什麼我會問你這個問題？ |
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00:03:09,642 |
00:03:30,740 |
賴委員惠員 |
我們的政府不斷地在補貼產業，看起來我們沒有辦法置之度外，所以我要問你的是，你覺得後續我們可能會面臨什麼樣的挑戰？ |
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00:03:33,000 |
00:03:47,823 |
莊部長翠雲 |
現在在這裡我們沒有辦法預期，整個是談判辦公室跟美國的USTR討論以及協商，我們也會配合提供相關的資料，為我們的產業爭取一個最好的待遇。 |
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00:03:48,176 |
00:03:56,799 |
莊部長翠雲 |
至於剛剛委員提出一些相關的細節，未來我們要提供資料，或者是經濟部也需要提供相關資料，我們都會充分的提供。 |
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00:03:57,000 |
00:04:01,705 |
賴委員惠員 |
好，顯然問不到一個比較明確的面向。 |
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00:04:02,000 |
00:05:11,772 |
賴委員惠員 |
部長，針對貿易的防線，我們要嚴防中國貨洗產地的問題，我們有提供檢舉獎金，在經濟部貿易署是實收罰鍰的20%，每年的上限是180萬，看起來財政部的條件比較好，一樣也是20%，每案最高480萬，現行的獎勵制度，檢舉獎金是淨額的20%，每案最高480萬，貿易署是實收罰鍰的20%，檢舉的資料都是以密件保存，禁止第三人調閱，可是我們做了這麼多的努力，你看貿易署已裁罰的案件有200件，裁罰總金額是4,643萬，在這個規定出爐以後，查獲的案件數有沒有明顯增加？ |
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00:05:12,222 |
00:05:15,777 |
賴委員惠員 |
如果有成效的話，你是不是要再加強力道？ |
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00:05:16,562 |
00:05:18,812 |
賴委員惠員 |
是不是要增加更多誘因？ |
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00:05:19,222 |
00:05:23,785 |
賴委員惠員 |
如果成效不彰的話，是不是應該提高獎金的上限？ |
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00:05:25,000 |
00:05:25,833 |
賴委員惠員 |
部長怎麼看？ |
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00:05:26,000 |
00:05:33,769 |
莊部長翠雲 |
跟委員報告，因為我們實施強查的作業，所以幾乎都是我們主動去查到。 |
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00:05:34,000 |
00:05:49,846 |
莊部長翠雲 |
當然檢舉的部分我們也訂了相關的獎金，在自由貿易港區裡面，是根據我們的財務罰鍰處理暫行條例的規定去做，另外其他的則由貿易署去做，金額的額度當然有所不同。 |
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00:05:50,500 |
00:05:55,812 |
莊部長翠雲 |
有關執行後的一些細節，是不是可以由我們署長來補充說明？ |
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00:05:56,000 |
00:05:57,750 |
賴委員惠員 |
好，署長請回答。 |
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00:05:58,000 |
00:06:06,736 |
賴委員惠員 |
署長，我在這裡要特別跟你請教，關務署可不可以調整獎金的上限？ |
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00:06:07,000 |
00:06:32,714 |
賴委員惠員 |
這是有依據的，是依財務罰鍰處理暫行條例第三條第二項跟第四條的規定，可是這部法律是在民國43年制定，顯然迄今已經超過70年了，你們上一次修正是20年前的事情，是不是應該進行這部法律的通盤檢討？ |
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00:06:33,200 |
00:06:33,799 |
賴委員惠員 |
署長請回答。 |
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00:06:34,210 |
00:06:55,750 |
彭署長英偉 |
報告委員，財務罰鍰條例是不是要修正，主要是看如果罰鍰的獎金產生很大效果的話，我們可以研議未來修正財務罰鍰獎勵金的辦法，但以目前的480萬來說，每案最高額480萬，目前看起來是還夠。 |
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00:06:56,181 |
00:07:05,750 |
彭署長英偉 |
主要剛剛部長也報告過，目前在第一線上查獲的這些違規轉運，幾乎都是海關自己主動依職權查獲的。 |
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00:07:06,000 |
00:07:20,782 |
彭署長英偉 |
目前我們提出相關的獎勵金辦法，只是鼓勵大家多來檢舉這些違規不法的行為，日後有機會，我們有需要再調整的時候，會朝這個方向來做。 |
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00:07:21,000 |
00:07:54,750 |
賴委員惠員 |
可是署長，我們看到市場上充斥很多水貨，在我們官方的資料裡頭顯現的，你現在告訴我罰款、罰金的制度面，480萬的檢舉獎金是夠的，可是為什麼普遍存在於市場上，這麼多人抽的電子煙都是水貨，甚至有很多日用品的水貨充斥在市場？ |
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00:07:55,250 |
00:07:57,750 |
賴委員惠員 |
你要怎麼回答我這些問題？ |
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00:07:58,000 |
00:08:05,772 |
賴委員惠員 |
你告訴我這個執行面是不錯的，可是顯然跟我們現實的市場環境是不太一樣的。 |
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00:08:06,461 |
00:08:11,812 |
賴委員惠員 |
當你進到電器行的時候，他會問你要買水貨還是買公司貨？ |
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00:08:12,000 |
00:08:21,727 |
賴委員惠員 |
他們都是先這樣招攬生意，水貨比較便宜，可是水貨就是沒有售後服務、沒有保固。 |
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00:08:22,375 |
00:08:42,727 |
彭署長英偉 |
跟委員報告，海關依職權強查以及鼓勵民眾檢舉不法的行為，我們雙軌都會進行，而且我們非常鼓勵民眾來檢舉不法，如果真的有檢舉獎金不夠的問題的話，我們會檢討做適度的調整。 |
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00:08:43,000 |
00:08:44,799 |
賴委員惠員 |
所以你看要修正了嘛！ |
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00:08:45,000 |
00:08:45,799 |
賴委員惠員 |
好，署長謝謝。謝謝。 |
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00:08:46,333 |
00:09:07,812 |
賴委員惠員 |
部長，再請教你一個問題，虛擬資產專法通過以後，臺灣的虛擬市場一下子變得很熱門，許多外國業者都陸續到臺灣來開拓市場，營業稅法跟不上新興商業模式，我們臺灣會不會變為一個避稅的天堂？ |
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00:09:08,000 |
00:09:34,625 |
賴委員惠員 |
你看在未來，TAAS攜手BitGo啟動「金融機構數位資產實務轉型」論壇，我們都看到國外、境外的電商已經要來銷售電子業務，那你怎麼課稅呢？ |
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00:09:35,222 |
00:09:36,777 |
賴委員惠員 |
它是自然人還是法人？ |
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00:09:37,526 |
00:09:45,692 |
賴委員惠員 |
顯然我們好像沒有一個好的方式，我們好像是在協助他們逃稅。 |
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00:09:48,000 |
00:10:12,799 |
莊部長翠雲 |
委員，有關虛擬資產的課稅議題，其實金管會在研議的過程當中，財政部也都有參與，虛擬資產未來要如何課稅，我們會依照現行的營業稅法還有所得稅法課徵，要按照它相關的譬如說是發行的或是買賣，以及它的定性是什麼，其實我們都有做過研究。 |
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00:10:13,181 |
00:10:24,909 |
莊部長翠雲 |
對於它這樣的態樣，依照現行稅法是足以課徵的，也就是說，現行的稅法有規定，這樣的態樣要如何套到法律裡面，其實是有適用的。 |
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00:10:25,181 |
00:10:36,799 |
賴委員惠員 |
可是部長，它有很多課稅的灰色地帶，我現在在講的就是這個灰色地帶，到底有多少外國業者來臺落地、招募客戶？ |
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00:10:37,000 |
00:10:37,857 |
賴委員惠員 |
你有沒有掌握到？ |
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00:10:38,000 |
00:10:40,785 |
賴委員惠員 |
這些業者是不是算是境外電商？ |
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00:10:41,000 |
00:10:54,700 |
賴委員惠員 |
其實你是要脅迫他們用你的各種方式，讓它在臺灣落地，我們才有辦法課到稅，這個其實是重點，好不好？ |
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00:10:55,000 |
00:10:57,500 |
莊部長翠雲 |
謝謝委員的指教，謝謝。謝謝。 |
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00:10:58,000 ≈
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00:11:02,000 |
主席 |
謝謝，我們結束賴惠員委員的質詢。 |
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00:11:02,299 ≈
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00:11:04,871 |
主席 |
接下來請林岱樺委員。 |