iVOD / 170732

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賴惠員 @ 第11屆第5會期財政委員會第24次全體委員會議

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00:00:00,000 00:00:07,000 謝謝主席
00:00:07,000 00:00:10,000 有請財政部部長
00:00:10,000 00:00:11,000 請部長
00:00:11,000 00:00:17,000 委員好
00:00:17,000 00:00:20,000 部長早安
00:00:20,000 00:00:22,000 部長
00:00:22,000 00:00:25,000 我想針對301條款的調查
00:00:25,000 00:00:28,000 跟台灣的關稅的一個風險
00:00:28,000 00:00:31,000 來跟部長做一個探討
00:00:31,000 00:00:32,000 就是說
00:00:32,000 00:00:37,000 這個301條款的這個稅率已經出爐了
00:00:37,000 00:00:38,000 那我們台灣
00:00:38,000 00:00:42,000 台灣就是在這個強迫勞動這一
00:00:42,000 00:00:44,000 這個項目裡頭
00:00:44,000 00:00:47,000 那我們除了強迫勞動以外
00:00:47,000 00:00:52,000 台灣會不會還有其他的理由被美國加徵關稅呢
00:00:52,000 00:00:55,000 那製造業這個產能過剩的調查
00:00:55,000 00:00:58,000 什麼時候出爐
00:00:58,000 00:01:01,000 製造業產能的調查什麼時候出爐
00:01:01,000 00:01:02,000 這個還不完
00:01:02,000 00:01:03,000 又要看美方
00:01:03,000 00:01:04,000 美方最後的一個公布
00:01:04,000 00:01:06,000 那現在有關301
00:01:06,000 00:01:09,000 對301那個調款調查的部分
00:01:09,000 00:01:13,000 有關禁止強迫勞動進口產品進口的這部分
00:01:13,000 00:01:15,000 調查報告已經出來了
00:01:15,000 00:01:18,000 而且我們獲得一個是相對優勢的一個稅率
00:01:18,000 00:01:20,000 就是10%而且不疊加MFN
00:01:20,000 00:01:26,000 而且有2231項產品是在獲名的範圍裡面
00:01:26,000 00:01:28,000 那所以這個部分其實是
00:01:28,000 00:01:33,000 建築在我們原來跟美方談的Art的一個基礎上
00:01:33,000 00:01:36,000 我們提到一個相對的一個優惠的待遇
00:01:36,000 00:01:38,000 那至於產能過剩
00:01:38,000 00:01:40,000 後續的調查
00:01:40,000 00:01:44,000 我們也會配合提供相關的一些資料
00:01:44,000 00:01:45,000 那未來我想
00:01:45,000 00:01:48,000 我想這個顯然就是說
00:01:48,000 00:01:53,000 這一個製造業的產能過剩這個調查現在不清楚
00:01:53,000 00:01:59,000 那還有我們還沒有看到的一個結構性產能過剩調查的這個時程
00:01:59,000 00:02:03,000 這一個在什麼時候公布也不知道
00:02:05,000 00:02:06,000 看美方的進程
00:02:06,000 00:02:08,000 我們這個部分不可能去
00:02:08,000 00:02:10,000 我想部長我請問你
00:02:10,000 00:02:14,000 這個結構性產能的過剩其實
00:02:15,000 00:02:20,000 這個調查我們台灣顯然很有機會
00:02:20,000 00:02:24,000 我們的政府是不是會透過一些補貼的方式
00:02:24,000 00:02:26,000 他這個調查內容他有包含說
00:02:26,000 00:02:31,000 你政府是不是透過補貼的方式融資的方式或是計劃經濟
00:02:31,000 00:02:36,000 讓製造業在市場條件不允許之下繼續生產
00:02:36,000 00:02:40,000 可是在我們國內對企業的一個互稅優惠
00:02:40,000 00:02:43,000 還有政府的一個鼓勵融資方案裡頭
00:02:43,000 00:02:49,000 我們應該會繞在301條款的調查範圍
00:02:49,000 00:02:50,000 你覺得呢
00:02:51,000 00:02:57,000 我想我們政府的各個部門都會為產業去爭取一個最好的一個待遇
00:02:57,000 00:03:03,000 那也會在台美談判已經取得的優惠條件上去做一些爭取
00:03:03,000 00:03:07,000 我想這個是台美經貿談判辦公室一直在努力的事
00:03:07,000 00:03:09,000 為什麼我會問你這個問題
00:03:09,000 00:03:12,000 就是說我們的政府不斷的就是說
00:03:12,000 00:03:15,000 我們也不斷的在補貼產業
00:03:15,000 00:03:20,000 那看起來這一個我們沒有辦法就是說置身一度外
00:03:20,000 00:03:24,000 所以我要問你的就是說你覺得
00:03:24,000 00:03:31,000 你覺得這個在後續上那個我們可能會面臨到什麼樣的一個挑戰
00:03:33,000 00:03:35,000 在這邊我們沒有辦法去預期
00:03:35,000 00:03:42,000 整個是在談判辦公室在做跟美國的USTR在做討論以及協商
00:03:42,000 00:03:45,000 那我們也會配合提供相關的資料
00:03:45,000 00:03:48,000 為我們的產業爭取一個最好的一個待遇
00:03:48,000 00:03:51,000 那至於剛剛委員提出了相關的一些細節
00:03:51,000 00:03:53,000 那未來我們要提供資料
00:03:53,000 00:03:55,000 或者是經濟部也需要提供相關資料
00:03:55,000 00:03:57,000 我們都會做充分的提供
00:03:57,000 00:04:02,000 好顯然問不到一個比較明確的一個面向
00:04:02,000 00:04:05,000 部長在針對的貿易的防線
00:04:05,000 00:04:11,000 我們延防中國就是中國獲得一個洗產地的一個問題
00:04:11,000 00:04:13,000 那我們有提供獎金
00:04:13,000 00:04:15,000 就是說在經濟部貿易署裡頭
00:04:15,000 00:04:18,000 我們時收花言是20%
00:04:18,000 00:04:21,000 每年的上限是180萬
00:04:21,000 00:04:26,000 那這個看起來財政部財政部條件比較好
00:04:26,000 00:04:28,000 也是一樣20%
00:04:28,000 00:04:30,000 也是一樣20%
00:04:30,000 00:04:34,000 可是每案我們最高是到480萬
00:04:34,000 00:04:38,000 那這個現行的獎勵制度
00:04:38,000 00:04:41,000 這個捐給獎金的進而是20%
00:04:41,000 00:04:43,000 那每案到480萬
00:04:43,000 00:04:48,000 那貿易署時收的花言是20%
00:04:48,000 00:04:51,000 那其實就是說這個捐給的一個資料
00:04:51,000 00:04:55,000 都是密件保存禁止第三人的一個調驗
00:04:55,000 00:04:57,000 可是我們做了這麼努力
00:04:57,000 00:05:02,000 那你看我們不管是貿易署以裁划的案件200件
00:05:02,000 00:05:07,000 然後我們的裁划總金額是4,643萬
00:05:07,000 00:05:12,000 那這個規定出爐以後查獲的案件數明顯有沒有增加
00:05:12,000 00:05:16,000 那如果有成效的話你是不是要再加強力道
00:05:16,000 00:05:19,000 那我們是不是要增加更多的一個誘因
00:05:19,000 00:05:21,000 那如果成效不彰的話
00:05:21,000 00:05:24,000 是不是應該提高獎金的一個上限
00:05:25,000 00:05:26,000 部長你怎麼看
00:05:26,000 00:05:27,000 跟委員報告
00:05:27,000 00:05:31,000 大概我們因為實施強查的一個作業
00:05:31,000 00:05:34,000 所以幾乎都是我們主動去查到
00:05:34,000 00:05:36,000 當然檢舉的部分呢
00:05:36,000 00:05:38,000 我們也訂了相關的獎金
00:05:38,000 00:05:40,000 那在自由貿易港區裡面
00:05:40,000 00:05:44,000 是根據我們的財務罰鍰處理暫行條例裡面去做的
00:05:44,000 00:05:48,000 那另外在其他的是由貿易署去做的
00:05:48,000 00:05:50,000 那金額的額度上當然有所不同
00:05:50,000 00:05:53,000 我想有關執行後的一些細節
00:05:53,000 00:05:56,000 是不是可以由我們署長來做補充說明
00:05:56,000 00:05:58,000 好好署長來請回答
00:05:58,000 00:06:02,000 署長我在這裡要特別跟你請教就是說
00:06:02,000 00:06:07,000 關務署可以不可以調整就是獎金的一個上限
00:06:07,000 00:06:08,000 這個是有依據的
00:06:08,000 00:06:13,000 如果我們的財務那個罰鍰處理的一個暫行條例
00:06:13,000 00:06:17,000 第三條的第二項跟第四條規定來的
00:06:17,000 00:06:21,000 可是這一部法律是在民國43年制定的
00:06:21,000 00:06:23,000 顯然已經超過70年了
00:06:23,000 00:06:27,000 你上一次修正的時候是20年前的事情
00:06:27,000 00:06:33,000 那是不是應該進行這一部法律的一個通盤的檢討
00:06:33,000 00:06:34,000 那署長請回
00:06:34,000 00:06:38,000 是 報告委員那個財務法法條例是不是要修正
00:06:38,000 00:06:42,000 主要是看就是說如果是法法的這個獎金
00:06:42,000 00:06:44,000 它產生很大的一個效果的話
00:06:44,000 00:06:49,000 我們是可以來研議未來來修正這個財務法法獎勵金的一個辦法
00:06:49,000 00:06:52,000 但目前480萬來說
00:06:52,000 00:06:54,000 在最高額480萬每一案
00:06:54,000 00:06:56,000 目前看起來是還夠
00:06:56,000 00:06:58,000 那主要剛剛部長也報告過
00:06:58,000 00:07:02,000 目前在第一線上查獲的這些違規轉運
00:07:02,000 00:07:06,000 幾乎都是海關自己主動依資權查獲的
00:07:06,000 00:07:11,000 目前我們提出這個就是說相關的一個獎勵金的一個辦法
00:07:11,000 00:07:16,000 只是鼓勵大家多來檢舉來檢舉這些違規不法的一個行為
00:07:16,000 00:07:21,000 那日後有機會我們有需要在調整的時候會朝這個方向
00:07:21,000 00:07:25,000 我們看到了充斥了很多的一個水貨
00:07:25,000 00:07:29,000 那在我們官方的資料裡頭顯現的
00:07:29,000 00:07:31,000 你現在告訴我說
00:07:31,000 00:07:35,000 這個這個華款的這個華金的一個制度面
00:07:35,000 00:07:38,000 其實480萬的一個檢舉獎金是夠的
00:07:39,000 00:07:43,000 可是為什麼普遍我們存在的市場
00:07:43,000 00:07:49,000 你看有這麼多人這個抽的這個電子煙都是水貨
00:07:49,000 00:07:55,000 甚至就是說有很多的一個日用品的一個水貨充斥在市場
00:07:55,000 00:07:58,000 那你要怎麼回答我這些問題
00:07:58,000 00:08:01,000 你告訴我說這個這個執行面是不錯的
00:08:01,000 00:08:06,000 可是顯然跟我們現實的一個市場環境是不太一樣的
00:08:06,000 00:08:09,000 你看你進到那個電器行的時候
00:08:09,000 00:08:12,000 他會問你說你要買水貨還是買公司貨
00:08:12,000 00:08:16,000 他們都是這樣子回那個先跟你這樣子招攬生意
00:08:16,000 00:08:22,000 水貨比較便宜可是水貨就是沒有售後服務沒有保固
00:08:22,000 00:08:28,000 是跟委員報告就是說海關一職權強查
00:08:28,000 00:08:31,000 以及說鼓勵民眾來檢舉不法的行為
00:08:31,000 00:08:33,000 我們雙雙軌都會進行
00:08:33,000 00:08:35,000 而且我們非常鼓勵民眾來檢舉不法
00:08:35,000 00:08:40,000 那如果說真的有這個檢舉獎金不夠的問題的話
00:08:40,000 00:08:43,000 我們會檢討來適度做調整
00:08:43,000 00:08:45,000 所以你看嘛你要修正了
00:08:45,000 00:08:46,000 好 署長謝謝
00:08:46,000 00:08:47,000 來 部長
00:08:47,000 00:08:49,000 那個再請教你一個問題
00:08:49,000 00:08:52,000 虛擬資產專華通過了以後
00:08:52,000 00:08:55,000 台灣的虛擬市場一下子變得很熱門
00:08:55,000 00:08:59,000 許多外國的業者都陸續到台灣來開闊市場
00:09:00,000 00:09:05,000 那這個營業稅法跟不上新興商業的一個模式
00:09:05,000 00:09:08,000 我們台灣會不會變為一個避稅的天堂
00:09:08,000 00:09:09,000 你看喔
00:09:09,000 00:09:15,000 那這在未來就是說我們的這個TAS
00:09:15,000 00:09:21,000 它要虛手這個BIGO啟動金融機構數位資產
00:09:21,000 00:09:23,000 實務的一個轉型的論壇
00:09:23,000 00:09:26,000 這個我們都看到了國外
00:09:26,000 00:09:29,000 國外的一個境外的一個電商
00:09:29,000 00:09:32,000 他已經要來銷售電子業務
00:09:32,000 00:09:35,000 那你怎麼課稅他呢
00:09:35,000 00:09:37,000 他是自然人還是法人
00:09:37,000 00:09:42,000 這個顯然是說好像是我們沒有一個好的方式
00:09:42,000 00:09:46,000 我們好像是在協助他們在逃稅
00:09:48,000 00:09:52,000 委員對於有關虛擬資產的一個課稅議題
00:09:52,000 00:09:56,000 其實在金管會在研擬這個過程當中
00:09:56,000 00:09:58,000 財政部也都已參與
00:09:58,000 00:10:01,000 那虛擬資產它裡面未來它要如何課稅
00:10:01,000 00:10:06,000 我們會依照現行的營業稅法還有所得稅法來做課徵
00:10:06,000 00:10:08,000 那要按照它的相關的
00:10:08,000 00:10:10,000 譬如說是發行的或是買賣
00:10:10,000 00:10:11,000 以及它的定性是什麼
00:10:11,000 00:10:13,000 其實我們都有做過研究
00:10:13,000 00:10:15,000 那對於它這樣的一個態樣
00:10:15,000 00:10:19,000 那依照現行的稅法是足以來做課徵的
00:10:19,000 00:10:23,000 也就是說現行的稅法有規定
00:10:23,000 00:10:29,000 那這樣的一個態樣它有很多課稅的一個灰色的地帶
00:10:29,000 00:10:30,000 灰色的地帶
00:10:30,000 00:10:33,000 我現在在講的就是這個灰色的地帶
00:10:33,000 00:10:37,000 到底有多少外國的業者來台落地招募那個客戶
00:10:37,000 00:10:38,000 你有沒有掌握到
00:10:38,000 00:10:41,000 這些業者是不是算是見外的電商
00:10:41,000 00:10:43,000 其實你是要脅迫他們
00:10:43,000 00:10:47,000 用你各種的一個方式讓他在台灣落地
00:10:47,000 00:10:52,000 我們才有辦法就是說扣到稅
00:10:52,000 00:10:55,000 這個其實是重點好不好
00:10:55,000 00:10:57,000 謝謝委員的指教
00:10:57,000 00:10:58,000 謝謝