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楊瓊瓔 @ 第11屆第5會期司法及法制委員會第26次全體委員會議

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00:00:00,000 00:00:15,000 好 請法務部次長
00:00:15,000 00:00:16,000 委員好
00:00:16,000 00:00:17,000 部長好
00:00:17,000 00:00:19,000 我們今天討論的這個議題呢
00:00:19,000 00:00:25,000 是大家非常 非常希望政府有責任
00:00:25,000 00:00:28,000 有制度可以去遏止的
00:00:28,000 00:00:31,000 那因為最近我們看到獨家的這個案件
00:00:31,000 00:00:32,000 層出不窮
00:00:32,000 00:00:35,000 獨家它有高度的一個成癮性
00:00:35,000 00:00:38,000 跟再犯的一個特性
00:00:38,000 00:00:41,000 那所以呢我們突然間一細間
00:00:41,000 00:00:43,000 怎麼獨家的這麼多
00:00:43,000 00:00:46,000 而且獨家的案件也是
00:00:46,000 00:00:48,000 一直在上升
00:00:48,000 00:00:51,000 讓人民非常的這個不安
00:00:51,000 00:00:53,000 那在這樣的情況之下呢
00:00:53,000 00:00:56,000 本席也跟我們29位同仁提出了
00:00:56,000 00:00:59,000 這個在我們這個條例裡頭
00:00:59,000 00:01:01,000 185條之三
00:01:01,000 00:01:04,000 對於獨家的一個刑責
00:01:04,000 00:01:06,000 我們希望能夠得到行政部門
00:01:06,000 00:01:08,000 以及各位同仁大家的支持
00:01:08,000 00:01:11,000 嚴刑加重處分
00:01:11,000 00:01:14,000 那來遏止這些不法的行為
00:01:14,000 00:01:16,000 所以我們直接討論
00:01:16,000 00:01:18,000 也就是針對第185條裡頭
00:01:18,000 00:01:23,000 我們特別針對於自然而死者
00:01:23,000 00:01:26,000 以往是3年以上10年以下
00:01:26,000 00:01:29,000 那本席的提案是在第2項裡頭處
00:01:29,000 00:01:31,000 死刑或無期徒刑
00:01:31,000 00:01:32,000 這是第一點
00:01:32,000 00:01:35,000 第二點重傷者處5年以上
00:01:35,000 00:01:38,000 這個12年以下的有期徒刑
00:01:38,000 00:01:40,000 跟原來的只有一年以上
00:01:40,000 00:01:43,000 7年以下的這個有期徒刑
00:01:43,000 00:01:46,000 那第三點也就成犯本條例
00:01:46,000 00:01:50,000 或者是他這個陸海公刑法的第54條
00:01:50,000 00:01:55,000 這個之罪判決確定的
00:01:55,000 00:01:58,000 那或者是經過緩起訴處分的
00:01:58,000 00:02:02,000 這個本席的提案是10年內
00:02:02,000 00:02:04,000 你10年內再犯的
00:02:04,000 00:02:06,000 這個第一項的罪
00:02:06,000 00:02:08,000 因而知人於死者
00:02:08,000 00:02:11,000 應該是處無期徒刑
00:02:11,000 00:02:16,000 這個10年以上的這個有期刑者
00:02:16,000 00:02:21,000 跟原來的都是在加重的這個部分
00:02:21,000 00:02:24,000 那還有一個也就是同刑者
00:02:24,000 00:02:26,000 同刑者你坐在旁邊
00:02:26,000 00:02:30,000 他是這個滿18歲以上的
00:02:30,000 00:02:32,000 那你明知道他是獨家的
00:02:32,000 00:02:34,000 那你沒有去勸阻
00:02:34,000 00:02:36,000 這樣子的一個職責
00:02:36,000 00:02:40,000 以往是只有這個罰錢
00:02:40,000 00:02:42,000 沒有刑責的這個部分
00:02:42,000 00:02:44,000 那所以本席也特別提出
00:02:44,000 00:02:48,000 這樣的一個情況應該是要處3年以下有期徒刑
00:02:48,000 00:02:53,000 或者是拘役或者是10萬元的這個以下的罰金
00:02:53,000 00:02:56,000 那以上這四點請教
00:02:56,000 00:02:58,000 各位報告
00:02:58,000 00:03:00,000 那就獨家的部分
00:03:00,000 00:03:03,000 或獨家致死或10年內再犯的部分
00:03:03,000 00:03:05,000 法務部也跟桂園委員的意見一樣
00:03:05,000 00:03:07,000 我們主張要提高他的刑責
00:03:07,000 00:03:08,000 刑責提高
00:03:08,000 00:03:10,000 刑責提高這點是怎麼樣的
00:03:10,000 00:03:11,000 達成共識
00:03:11,000 00:03:12,000 對 只是刑度的部分
00:03:12,000 00:03:14,000 刑度的部分我們當然可以再討論
00:03:14,000 00:03:16,000 法務部就是認為就是說
00:03:16,000 00:03:20,000 加重結果犯他不能夠高於他原來的單純的
00:03:20,000 00:03:23,000 這一個原來的殺人罪或原來的重傷罪
00:03:23,000 00:03:25,000 刑責不能夠高於他
00:03:25,000 00:03:26,000 這是第一點
00:03:26,000 00:03:28,000 第二點就是委員提到同行者的責任
00:03:28,000 00:03:30,000 那同車者的責任跟委員報告
00:03:30,000 00:03:34,000 我剛剛也回應另外一個委員就是說
00:03:34,000 00:03:36,000 如果他在行政法上
00:03:36,000 00:03:38,000 我們在道交條例他有修法
00:03:38,000 00:03:41,000 同行者他可以同處這一個行政法
00:03:41,000 00:03:43,000 但是如果要處入刑的話
00:03:43,000 00:03:45,000 因為我們刑法是所謂的行為人刑法
00:03:45,000 00:03:47,000 行為人他如果要犯罪他必須要主觀上
00:03:47,000 00:03:49,000 他必須要有故意或過之才能夠犯罪
00:03:49,000 00:03:52,000 如果同行者他有教說
00:03:52,000 00:03:54,000 有翻譯聯絡
00:03:54,000 00:03:56,000 他有這一個幫助這個獨駕
00:03:56,000 00:03:58,000 當然他要刑刑法他就可以處罰
00:03:58,000 00:04:00,000 那如果沒有的話
00:04:00,000 00:04:02,000 不能夠因為他只是單純的同車
00:04:02,000 00:04:04,000 搭同車這些事實
00:04:04,000 00:04:06,000 就要把他入刑
00:04:06,000 00:04:08,000 這部分到我們本部就是
00:04:08,000 00:04:10,000 這部分到是比較這個有點疑問
00:04:10,000 00:04:12,000 前面三項都達成共識
00:04:12,000 00:04:14,000 加重這個OK
00:04:14,000 00:04:16,000 最後一項
00:04:16,000 00:04:19,000 因為社會的面臨的一個情況
00:04:19,000 00:04:21,000 跟以往是不一樣的
00:04:21,000 00:04:26,000 如果說你只有在罰錢的這個部分
00:04:26,000 00:04:28,000 去做處理
00:04:28,000 00:04:30,000 那絕對沒有辦法去因應
00:04:30,000 00:04:32,000 目前的這個樣態
00:04:32,000 00:04:36,000 因為獨駕的年齡層越來越降低
00:04:36,000 00:04:39,000 所以更需要有人去協助
00:04:39,000 00:04:41,000 去勸阻
00:04:41,000 00:04:43,000 這一點我也請這個法務部
00:04:43,000 00:04:45,000 你們好好的去討論
00:04:45,000 00:04:47,000 因為我們要的是結果論
00:04:47,000 00:04:49,000 可以怎麼樣去賀主
00:04:49,000 00:04:53,000 不要再有這個事件發生的一個情況
00:04:53,000 00:04:55,000 同行者如果都要處刑吧
00:04:55,000 00:04:57,000 會有一個最極端的現象
00:04:57,000 00:04:59,000 我們搭捷運甚至搭巴士
00:04:59,000 00:05:01,000 他也是同行者
00:05:01,000 00:05:03,000 所以這一點我們就是說
00:05:03,000 00:05:05,000 目前社會已經有這樣的現象的需求
00:05:05,000 00:05:07,000 那我們不管是在刑責
00:05:07,000 00:05:10,000 或者是在罰錢的這個部分
00:05:10,000 00:05:12,000 我們要怎麼樣去做
00:05:12,000 00:05:15,000 適於可以遏止的這個現象
00:05:15,000 00:05:17,000 這非常重要
00:05:17,000 00:05:18,000 我們繼續好好討論
00:05:18,000 00:05:19,000 來請回
00:05:19,000 00:05:21,000 最後一項我們請司法人
00:05:21,000 00:05:23,000 好請徐廳長
00:05:27,000 00:05:29,000 委員好
00:05:29,000 00:05:32,000 這個我特別要請教
00:05:32,000 00:05:34,000 因為我們的便當條款
00:05:34,000 00:05:36,000 有很多的陳情仁說
00:05:36,000 00:05:39,000 我的案件才審查了半年
00:05:39,000 00:05:41,000 法官又改變了
00:05:41,000 00:05:44,000 那在系署的案件當中
00:05:44,000 00:05:47,000 是不是應當你如果超過一年
00:05:47,000 00:05:48,000 請不要再犯法
00:05:48,000 00:05:50,000 不要再換這個法官
00:05:50,000 00:05:54,000 讓他可以繼續審查下去
00:05:54,000 00:05:56,000 才不會換了一個法官
00:05:56,000 00:05:58,000 他又回到了這個原點
00:05:58,000 00:06:00,000 那這個人民痛苦不堪
00:06:00,000 00:06:02,000 永遠一段時間
00:06:02,000 00:06:04,000 再重複審問一樣的事情
00:06:04,000 00:06:06,000 因為換了法官
00:06:06,000 00:06:09,000 那所以在這樣便當條款的時候
00:06:09,000 00:06:11,000 在系署的案件當中
00:06:11,000 00:06:14,000 是不是持續一年以上的
00:06:14,000 00:06:16,000 那是不是可以去研議
00:06:16,000 00:06:17,000 先不要換法官
00:06:17,000 00:06:19,000 才不會又回到了原點
00:06:19,000 00:06:21,000 重複再問請教
00:06:21,000 00:06:24,000 這個法官的調動是法官的權利
00:06:24,000 00:06:27,000 那但是如果這針對這個
00:06:27,000 00:06:28,000 陳審重大處目案件
00:06:28,000 00:06:30,000 或是說他獲審未必重大處目案件
00:06:30,000 00:06:33,000 但是他已經審理到一定的期間
00:06:33,000 00:06:34,000 而未結的時候
00:06:34,000 00:06:36,000 那這時候其實依照我們目前的
00:06:36,000 00:06:37,000 這個做法
00:06:37,000 00:06:38,000 我們會限制他這個法官
00:06:38,000 00:06:40,000 那就更要執行之啊
00:06:40,000 00:06:42,000 所以本席的具體建議
00:06:42,000 00:06:43,000 這系署的部分
00:06:43,000 00:06:45,000 如果系署案件在已經審查了
00:06:45,000 00:06:47,000 一年以上的
00:06:47,000 00:06:49,000 那就千萬不要換啊
00:06:49,000 00:06:50,000 要不然又換了
00:06:50,000 00:06:53,000 要重回到原點在重大刑案裡頭
00:06:53,000 00:06:55,000 所以這目前今年的這個法官的調動
00:06:55,000 00:06:57,000 我們已經嚴格的來審查
00:06:57,000 00:06:59,000 那有請各法院的自立委員會
00:06:59,000 00:07:01,000 來審查這個部分
00:07:01,000 00:07:03,000 再送司法院來複查
00:07:03,000 00:07:06,000 所以今年的調動都不會有這種
00:07:06,000 00:07:08,000 為案件未審決
00:07:08,000 00:07:10,000 一定要落實到嘛
00:07:10,000 00:07:11,000 一定要落實到
00:07:11,000 00:07:12,000 謝謝
00:07:12,000 00:07:13,000 謝謝
00:07:13,000 00:07:15,000 謝謝楊委員的發言