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鍾佳濱 @ 第11屆第5會期外交及國防委員會第28次全體委員會議

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00:00:00,000 00:00:04,880 鍾委員佳濱 主席、在場委員先進、列席政府機關首長官員、會場工作夥伴、媒體記者女士先生。
00:00:05,000 00:00:06,599 鍾委員佳濱 有請林部長。
00:00:07,000 00:00:08,500 主席 請林部長。
00:00:08,500 ≈ 00:00:14,000 林部長佳龍 委員好。
00:00:14,000 00:00:14,428 鍾委員佳濱 部長好。
00:00:14,642 00:00:18,818 鍾委員佳濱 我這邊別了一個國旗徽章,這麼遠你應該看不出來啦!
00:00:19,000 00:00:20,799 林部長佳龍 我一看就知道,那個是帛琉的。帛琉!
00:00:21,285 00:00:21,714 鍾委員佳濱 這麼厲害!
00:00:21,857 00:00:27,599 鍾委員佳濱 來,這幾個有蔡易餘委員、翁章梁縣長,我們的蕭副總統,另外這個是誰?
00:00:28,799 00:00:29,599 林部長佳龍 歐宜樓副總統嘛!
00:00:30,352 00:00:39,888 鍾委員佳濱 帛琉的副總統,他昨天在嘉義縣長官邸,我最近跑了兩趟嘉義,另外一趟是跟蔡易餘委員去考察亞創無人機中心,這兩個議題都跟你有關,我現在一個一個講。
00:00:39,888 ≈ 00:00:42,000 鍾委員佳濱 先談帛琉。
00:00:42,000 00:00:45,750 鍾委員佳濱 以帛琉為媒介,我們是不是有可能建立一個南太經濟共同體?
00:00:46,000 00:00:53,500 鍾委員佳濱 我們都知道8月底有一個PIF會議在帛琉要進行,他是主辦國對不對?對。
00:00:54,160 00:00:56,000 鍾委員佳濱 我們臺灣會很重視,會去參加,因為我們跟他是邦交國嘛!是。
00:00:57,200 00:01:03,666 鍾委員佳濱 請問,帛琉的邦交國除了臺灣之外,有在那邊設大使館的還有哪些國家?
00:01:04,000 00:01:04,666 林部長佳龍 美、日、澳都有。
00:01:04,833 00:01:07,875 鍾委員佳濱 美、日、澳,還有臺灣,一共只有4個國家在帛琉設有大使館。
00:01:08,222 00:01:35,857 鍾委員佳濱 我們又有人提議了,邱召委說英、美、加、澳、紐有一個五眼聯盟共享情報,我們目前的外交處境就像您剛剛回答委員的質詢,我們很艱難,但是我們很努力,有沒有可能……不是要說情報,就是有些經濟資訊共同體的共享,有沒有可能我們透過帛琉,跟澳洲、美國和日本組一個太平洋經濟資訊共同體呢?
00:01:38,000 00:01:45,875 林部長佳龍 概念上當然是可以,不過這些理念相近國家一起都在幫助帛琉發展。是。
00:01:46,000 00:02:04,333 林部長佳龍 我們在太平洋有3個邦交國,我們也把它串聯起來,其中兩個是美國的COFA,就是他們自由協定的一個聯盟,比如說我們在土瓦魯也是跟其他國家,包括美、日、澳、紐……
00:02:04,333 ≈ 00:02:06,444 鍾委員佳濱 做經濟的發展。
00:02:06,444 00:02:21,500 林部長佳龍 就是海纜的延伸,那個對他們的發展很重要,所以確實最近QUAD,就是四國,包括帛琉,想要對他們國家的醫院重建,臺灣……
00:02:21,500 ≈ 00:02:22,500 鍾委員佳濱 也是參與其中。
00:02:22,000 00:02:24,200 林部長佳龍 我們也參與其中。是的。
00:02:24,599 00:02:32,285 鍾委員佳濱 所以我們適度透過PIF表達臺灣跟另外三個國家共同協助帛琉的經濟發展和相關的醫療。
00:02:34,000 00:02:43,500 鍾委員佳濱 另外一個議題有趣了,我剛剛說我和蔡易餘去嘉義看亞創無人機中心,這跟外交部有關係,無人機跟外交部什麼關係?
00:02:44,363 00:02:59,777 林部長佳龍 各國都想跟臺灣往來,不管是無人機產業或是在安全上的應用,因為它真的是……現在無人載具在俄烏戰爭發生之後,大家也知道它的角色很重要。
00:03:00,000 00:03:02,444 鍾委員佳濱 所以外交部成立一個無人機國際學院,對不對?
00:03:02,666 00:03:15,799 林部長佳龍 不是,這個是說外交部有無人機外交的小組,我們去輔導,希望能夠由民間,還有這些產學研,能夠組織一個無人機國際學院。
00:03:16,307 00:03:20,000 鍾委員佳濱 所以前幾天才跟日本簽訂了合作意向書,要推非紅供應鏈,有這樣的事情嗎?有。
00:03:22,125 00:03:30,461 鍾委員佳濱 所以包括我們南太這三個邦交國、包括澳洲跟菲律賓,是不是我們可以繼續在南太跟東南亞推進合作?
00:03:30,615 00:03:36,444 林部長佳龍 可以,我們的榮邦計畫就有把無人機納入,因為無人載具功能很多,不只是……
00:03:37,111 00:03:55,875 鍾委員佳濱 說到功能很多,不好意思,剛剛我們看到的都是多旋翼的小型FPV,你有沒有聽過現在已經有可以載重3到5公噸的無人貨機,跑道300公尺就可以起降,然後可以飛2,000公里,有沒有掌握到這樣的無人貨機趨勢?
00:03:56,000 00:03:56,571 林部長佳龍 有知道。
00:04:00,000 00:04:22,000 鍾委員佳濱 再來這個事情也是跟無人機有關,外交部也很關心,我們來談談中華郵政,過去你當過交通部部長,知道中華郵政依法可以兼營海、陸、空運,經營國內包裹以及國際包裹業務,國際包裹有純航空的、有陸空的、有水陸的,因為郵政法規定凡以運送為業的這些交通設施、航空器,都要讓我們的郵政包裹有優先通行權,是不是這樣子?對。
00:04:22,363 00:04:56,000 鍾委員佳濱 但是我們看中華郵政,它如果在國內陸運上要競爭,有太多跟它競爭了,中華郵政大概不是它們的對手,但是以中華郵政來講,它的優勢,我那時候建議過,他們應該思考一下,公路、航港跟航空,這些陸運的民營公司是沒有辦法跟中華郵政競爭的,因為中華郵政有郵政法的保障,所以它可以兼營海跟空的業務,部長,是不是這樣子?對。
00:04:56,307 00:05:25,750 鍾委員佳濱 但是我現在想談一個事情,最近我常去菲律賓,我知道外交部在菲律賓的關係很用力,我們談一個,菲律賓跟臺灣目前關係很密切,因為有移工的郵寄需求,我們有臺商的郵寄需求,如果今天中華郵政跟菲律賓有郵務包裹,它必須透過三大國際物流,包括DHL、聯邦及UPS,對不對?
00:05:26,222 00:05:34,400 鍾委員佳濱 這些都是航空公司,請教一下,考考你,無人貨機是否需要成立航空公司才能營運?不用。
00:05:35,200 00:05:35,599 鍾委員佳濱 不用,很好。
00:05:36,363 00:06:03,818 鍾委員佳濱 的確,我請教過民航局,民航局目前在修民用航空法,它對無人載具有特別研究過,如果是沒有人的載具,它的安全性與有人的航空器完全不同,所以目前民用航空法基本上是規範有人的航空器,包括貨運及客運如何、如何,但如果是無人貨機,民航局表示無人貨機未來大概不需要用航空公司來界定。
00:06:04,142 00:06:09,857 鍾委員佳濱 回過頭來,我曾經問過王國材董事長:中華郵政可不可以成立一個無人貨機公司?
00:06:10,000 00:06:11,777 鍾委員佳濱 你覺得有無可能性?
00:06:12,000 00:06:12,799 林部長佳龍 有可能啊。
00:06:13,599 00:06:15,857 鍾委員佳濱 好,為什麼要用無人貨機公司呢?
00:06:16,000 00:06:29,857 鍾委員佳濱 因為只要是郵務包裹就受到國際間萬國郵政公約的支持,但是如果臺菲的郵務包裹透過三大國際物流航空的話,恐怕在航權上會受到中共的影響。
00:06:30,444 00:06:44,400 鍾委員佳濱 最後我建議兩件事情,以帛琉為中介發展,透過PIF跟南太各國表達我們這5個國家組成一個經濟合作發展的組織,好不好?
00:06:44,599 00:06:45,599 鍾委員佳濱 可以研議一下吧!
00:06:47,333 00:06:48,727 林部長佳龍 好,我們來研議。
00:06:49,636 00:07:03,875 鍾委員佳濱 另外,我希望外交部促成臺菲雙邊快捷郵務包裹的協定,讓中華郵政未來可以經營臺菲之間的快捷郵務,用無人貨機、純粹的郵務包裹往返臺菲之間,讓兩邊的經濟貿易可以更緊密的發展。
00:07:04,000 00:07:11,846 鍾委員佳濱 部長,後面這一題,因為您擔任過交通部長,所以我特別請教您,是不是可以請你們的小組去研究一下,因為有無人機小組嘛!
00:07:12,000 00:07:15,750 林部長佳龍 因為涉及到其他部會,我們會研究也會跟他們諮商。
00:07:16,000 00:07:23,666 林部長佳龍 我跟委員講,我們現在推動臺菲經濟走廊,包括人流、物流、金流、交通流及資訊流。
00:07:23,666 ≈ 00:07:24,666 鍾委員佳濱 是的,物流……
00:07:24,000 00:07:27,750 林部長佳龍 所以物流未來很好、很重要,是打造臺菲經濟走廊的項目。
00:07:28,000 00:07:43,799 鍾委員佳濱 物流可以做海運,可以透過現有航空公司的航運、空運,也可以透過低空的、經濟的、郵包的、快捷的廊道,很快地讓臺灣跟菲律賓之間有這樣郵務包裹的合作。
00:07:44,000 00:07:47,599 鍾委員佳濱 部長,可以開始去著手籌劃吧?
00:07:47,599 ≈ 00:07:48,599 主席 好,謝謝。
00:07:48,000 00:07:51,799 林部長佳龍 我們來研究,也會諮詢相關部會的意見。
00:07:52,000 00:07:52,857 鍾委員佳濱 好,謝謝,也謝謝召委。謝謝。
00:07:53,357 ≈ 00:07:57,071 主席 接下來請許忠信委員上臺質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-5-35-28
speakers ["馬文君","陳俊宇","羅美玲","陳永康","王義川","林楚茵","黃建賓","王安祥","徐巧芯","牛煦庭","賴士葆","鍾佳濱","許忠信","鄭正鈐","林倩綺","楊瓊瓔","陳冠廷","黃仁","沈伯洋"]
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meetingDate ["2026-07-22"]
gazette_id 1156601
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meet_name 立法院第11屆第5會期外交及國防委員會第28次全體委員會議紀錄
content 邀請外交部部長林佳龍報告「我國近年針對南海主權與法律地位之國際宣傳實績成效暨如何應對 周邊國家擴大主權國際宣傳之具體反制策略」,併請海洋委員會、大陸委員會列席,並備質詢
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