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黃建賓 @ 第11屆第5會期外交及國防委員會第28次全體委員會議

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00:00:00,400 00:00:01,599 黃委員建賓 謝謝主席。
00:00:02,400 00:00:03,799 黃委員建賓 有請林佳龍部長。
00:00:04,000 00:00:05,500 主席 請林部長。
00:00:12,400 00:00:12,400 林部長佳龍 委員好。
00:00:12,799 00:00:13,200 黃委員建賓 部長早。
00:00:14,000 00:00:55,833 黃委員建賓 部長,前陣子我看了一部電影,影片的內容是在敘述主角去美國的途中,因為家鄉發生政變,政府被推翻,以致他持有的證件沒有辦法被美國入境當局承認,但被拒絕入境之後,他又沒有辦法回到自己的國家,被迫只能滯留在機場裡面的這個期間的故事,我相信現場應該也有很多人看過這部片,我本來以為這個只是電影的情節,沒想到最近外界盛傳部長赴日的時候,也在日本機場上演一樣的情況,藉由這次的質詢請部長向國人說明這個是不是事實?
00:00:56,000 00:01:35,777 林部長佳龍 這不是事實,我是因為在日本要包機到馬紹爾群島,那個包機是早上7點起飛,5點就要到機場,而我是在前一晚差不多十一點多才到達日本機場,其實日本的機場都有很好的飯店,所以我基本上純粹為了方便行程的安排,所以外面把它講成那麼多故事,真的與事實是很不合的,我也在這裡做個澄清。
00:01:36,000 00:01:41,750 黃委員建賓 對啊,部長,因為大家都很好奇這個電影情節怎麼會發生,所以部長,你也在日本機場裡面過夜就對了?
00:01:42,000 00:01:43,818 林部長佳龍 像機場飯店,你看臺灣也有啊!
00:01:44,000 00:01:45,142 黃委員建賓 設施或設備好不好?
00:01:46,000 00:01:55,599 林部長佳龍 都很舒適,其實在國際機場,這是很日常的事情,把它講成好像怎麼樣……
00:01:55,599 ≈ 00:01:56,599 黃委員建賓 我們很擔心,因為身為一個……
00:01:56,000 00:01:59,846 林部長佳龍 因為這也會傷害我們臺日的關係,我才要在這裡做說明。
00:02:00,000 00:03:01,777 黃委員建賓 對,這個就是本席要提到的,部長,我今天剛開始的引言是有點在開玩笑,其實我們最想要表達、最想要問的是,臺日關係這件事情眾所周知,日本一直是臺灣最重要的民主夥伴之一,也是臺灣人民感情最深厚的友邦之一,這麼多年來,不管是賑災互助也好、防疫合作也好、國會交流也好,還是地方往來也好,都是靠著長時間累積的互信所建立起來的關係,但是這陣子卻出現一些讓人很擔憂的訊息,前陣子行政院長不是到日本東京去看WBC賽事,引發外界高度的議論,我想問題不是出在去看棒球這件事,外界質疑的是,在赴日之前,我們是不是有充分的跟日本方面完成必要的協調,以及是不是有充分的尊重日方相關的安排?
00:03:02,000 00:03:05,799 黃委員建賓 還是只是因為一股熱情、熱血就衝到日本去了?
00:03:07,000 00:03:15,250 黃委員建賓 如果事前沒有做好溝通的話,會造成對方的困擾,是不是等於把我們多年累積的外交默契拿去冒險?
00:03:16,400 00:03:21,818 黃委員建賓 部長,外交不是比高調,彼此的默契跟尊重才是重要的。
00:03:22,333 00:03:39,090 黃委員建賓 很多外交的工作其實你看不見,也不能說破,很多安排不是不能做,而是要在適當的時間用適當的方式來完成它,如果一個環節沒有做好,可能會影響到雙方多年建立的默契跟信任。
00:03:40,833 00:03:51,750 黃委員建賓 第一個,當時院長去日本參觀WBC的活動,外交部是不是有事先跟日本政府完成完整的協調,有沒有?
00:03:52,000 00:04:19,599 林部長佳龍 因為行政院也有說明這個是院長的私人行程、也很單純,當然對日的溝通,一定是有先表達院長去的行程,關於這個部分,我想相對來講讓這個行程單純化,是大家的理解。
00:04:20,000 00:04:21,750 黃委員建賓 所以外交部並沒有安排?
00:04:21,750 ≈ 00:04:22,750 黃委員建賓 你們都沒有接觸嗎?
00:04:22,000 00:04:29,500 林部長佳龍 因為他是私人行程,而且是看棒球,很特定。
00:04:30,000 00:04:39,384 黃委員建賓 部長,你說是他私人行程,但他身為行政院院長,他出門是何等重要的事情,包括隨扈、隨從都要跟在旁邊嘛,對不對?
00:04:39,538 00:04:41,833 林部長佳龍 所以一定有進行外交上面的溝通。
00:04:42,000 00:04:43,818 黃委員建賓 所以有溝通過嘛?對。
00:04:44,000 00:04:52,769 黃委員建賓 那你們有沒有掌握到日方對這個相關的安排有什麼疑慮或有表達不同的意見?
00:04:53,384 00:05:11,799 林部長佳龍 因為日本也是一個民主國家,他是可以自由旅行的,當然一定層級的政務官比較具有敏感性,所以這個部分怎麼樣能夠共同把它安排好,這個應該是在交涉中一定會觸及的事情。
00:05:12,000 00:05:19,799 黃委員建賓 所以完整的始末就是這樣子,是院長私人的行程,但是外交部有事先跟日本來做溝通。有。
00:05:20,000 00:05:23,818 黃委員建賓 結果日方這邊的反應是怎麼樣?
00:05:24,000 00:05:27,500 林部長佳龍 就是他自由旅行。
00:05:28,000 00:05:28,666 黃委員建賓 自由旅行?
00:05:28,888 00:05:29,777 黃委員建賓 所以都沒有意見就對了?
00:05:30,200 00:05:45,500 林部長佳龍 但是因為他也具有一定的政治敏感性,所以要怎麼樣能夠處理好,讓他不會有什麼意外發生,因為安全還是很重要的。
00:05:46,000 00:05:49,818 黃委員建賓 部長,本席要跟你請教的是,我們的院長去日本,怎麼可能雙方都沒有共同的默契在呢?
00:05:50,000 00:05:51,500 黃委員建賓 一定有吧?
00:05:52,000 00:06:01,799 林部長佳龍 我不能替對方講,但是我們在外交上都有一定的……不管是說默契也好或有一些規範是存在的。
00:06:02,000 00:06:03,400 黃委員建賓 為什麼我會提到這個?
00:06:04,666 00:06:09,750 黃委員建賓 因為有媒體報導,這件事情之後,臺日的關係好像降到一個冰點。
00:06:10,166 00:06:17,714 黃委員建賓 我想要請教部長了不了解,外界傳說我們的賴清德總統有寫信給高市早苗,有沒有這件事情?
00:06:18,666 00:06:25,714 林部長佳龍 關於元首或者政府首長之間的行為,我不便在這裡說明,因為這個涉及到……
00:06:26,500 00:06:27,500 黃委員建賓 寫信也可能是問候。
00:06:30,000 00:06:37,777 林部長佳龍 因為以前的首相比較公開,比如說先前的安倍晉三首相,他甚至都很對外公開……
00:06:38,000 00:06:39,500 黃委員建賓 對啊,還會回信啊!
00:06:40,000 00:06:45,714 黃委員建賓 但聽說這次寫完之後,高市早苗還已讀不回,有沒有這件事情?
00:06:46,000 00:06:49,818 林部長佳龍 不會說有這樣的事情,日本人是很有禮貌的民族。
00:06:50,400 00:06:51,799 黃委員建賓 部長,你不是說你不知道……
00:06:52,000 00:06:55,333 林部長佳龍 但是我沒有去指涉特定的什麼信喔!
00:06:58,000 00:07:01,714 林部長佳龍 但是那個傳言跟事實是不合的……
00:07:02,000 00:07:02,500 黃委員建賓 部長,因為我們很擔心的是……
00:07:02,833 00:07:29,714 林部長佳龍 因為我們了解其實高市早苗首相是一個很有特色的人,他不會因為這種事情或什麼的,其實臺灣跟日本的關係,除了我們在民主、自由、人權理念相近之外,還有非常多的交流跟合作,當然因為在外交上有涉及到第三方,我們都必須要做好相對的處理。
00:07:32,333 00:07:39,500 黃委員建賓 部長,其實我們真的很擔心多年來累積的情誼會因為一個不小心而受到影響,本席只是要強調,因為可能……
00:07:40,000 00:07:43,599 林部長佳龍 不會受這個單一事情的影響,臺日的關係……
00:07:43,599 ≈ 00:07:44,599 黃委員建賓 所以臺日都沒有影響?
00:07:44,000 00:08:05,833 林部長佳龍 其實都是越來越好,包括現在的狀況也是一樣,都溝通很順暢,很多的交流合作都不受單獨事件的影響,也許有時候因為當下有各方的報導,但真實性如何,這都有待後續去確認,不過臺日關係並沒有受任何單一事件……
00:08:06,000 00:08:09,692 黃委員建賓 不會因為寫信沒有回、已讀不回這件事被影響就對了,沒影響就對了?
00:08:12,142 00:08:23,818 林部長佳龍 其實用常理判斷也不可能有那樣的事情,所謂什麼已讀不回,我不是說這個信一定在哪裡,這個都是假設性的、猜測的,但是與事實都不合。
00:08:24,000 00:08:35,333 黃委員建賓 謝謝部長,我想臺日關係是臺灣很重要的外交資產之一,我們不容許任何人的輕率跟冒進把多年來一點一滴建立起來的信任就這樣……
00:08:36,000 00:08:37,818 林部長佳龍 對,一定要建立在互信的基礎上。
00:08:38,000 00:09:09,777 黃委員建賓 對,因為我們這麼多年所累積下來的信任跟基礎,是不允許這樣一個小小的錯誤而造成彼此之間的隔閡,這個是本席要表達的,我們也期待未來我們在外交上能夠……包括如果卓院長的動作能夠更小心一點,更不會造成誤會,不然這個真的是得不償失,比賽輸了可以重來,外交一旦破裂之後要再恢復,就很困難了。
00:09:10,000 00:09:11,599 黃委員建賓 部長,是不是?
00:09:12,000 00:09:17,799 林部長佳龍 確實同意,其實臺灣的外交空間是有的,但是必須要很妥善的處理,避免意外。
00:09:18,000 00:09:35,857 林部長佳龍 像我出訪,很多是事後才報導,也是基於大家的默契、共識,看怎麼樣去處理好,有時候會有一些意外發生,可能有時候就不是我們當事人的意思,結果有一些外面的報導或什麼的,這個時候怎麼共同來把它處理好?
00:09:36,000 00:09:41,000 林部長佳龍 這個事後也是很重要的,因為有一些會造成誤會。
00:09:42,000 00:09:46,799 黃委員建賓 也謝謝今天部長把在日本過夜這件事情的完整始末說明讓大家知道。
00:09:47,200 00:09:49,599 林部長佳龍 謝謝你讓我有機會說明。
00:09:49,599 ≈ 00:09:50,599 黃委員建賓 謝謝部長。
00:09:50,000 00:09:55,454 黃委員建賓 部長,如果日本機場有些不錯的設施,也可以回來提供給我們的交通部作為未來機場改建的參考。
00:09:56,363 00:10:01,666 林部長佳龍 桃園機場的過境旅館也滿舒適的,他們的也很舒適,不會委屈啦,放心!
00:10:02,000 00:10:05,500 黃委員建賓 謝謝部長、謝謝主席。謝謝。
00:10:06,000 ≈ 00:10:09,714 主席 接下來請王安祥委員上臺質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-5-35-28
speakers ["馬文君","陳俊宇","羅美玲","陳永康","王義川","林楚茵","黃建賓","王安祥","徐巧芯","牛煦庭","賴士葆","鍾佳濱","許忠信","鄭正鈐","林倩綺","楊瓊瓔","陳冠廷","黃仁","沈伯洋"]
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meetingDate ["2026-07-22"]
gazette_id 1156601
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meet_name 立法院第11屆第5會期外交及國防委員會第28次全體委員會議紀錄
content 邀請外交部部長林佳龍報告「我國近年針對南海主權與法律地位之國際宣傳實績成效暨如何應對 周邊國家擴大主權國際宣傳之具體反制策略」,併請海洋委員會、大陸委員會列席,並備質詢
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