iVOD / 170606

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林倩綺 @ 第11屆第5會期第18次會議

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00:00:00,000 00:00:07,000 我們主席江副院長所有同仁大家好
00:00:07,000 00:00:10,000 今天完成土石採取法修正案的三奪
00:00:10,000 00:00:13,000 本席很感謝所有關心原住民族權益
00:00:13,000 00:00:16,000 國土保育跟公共安全的同仁
00:00:16,000 00:00:18,000 共同來促進這次的修法
00:00:18,000 00:00:21,000 那本次修法有兩個核心的這個問題
00:00:21,000 00:00:24,000 一方面是保障原住民族的文化
00:00:24,000 00:00:26,000 生活以及部落公共需求
00:00:26,000 00:00:29,000 另一方面是提高二億非法採取土石
00:00:29,000 00:00:33,000 的違法成本來維護國土安全與人民的安全
00:00:33,000 00:00:35,000 在原住民族權益的這個部分呢
00:00:35,000 00:00:39,000 修正後的這個第三條將三類具有特殊目的
00:00:39,000 00:00:42,000 以及公共利益的土石採取行為
00:00:42,000 00:00:45,000 納入免申請的一個許可範圍
00:00:45,000 00:00:49,000 那麼第一原住民族基本法第十九條
00:00:49,000 00:00:53,000 第一項第三款從事非營利性的傳統土石採取
00:00:53,000 00:00:57,000 使土石採取法與原住民族基本法相互銜接
00:00:57,000 00:01:00,000 不再以一般商業開發程序來規範
00:01:00,000 00:01:04,000 第二個部分是新建或修建傳統石板屋
00:01:04,000 00:01:08,000 地下屋以及部落教會機關學校聚會所
00:01:08,000 00:01:11,000 與公共設施所需要的土石採取
00:01:11,000 00:01:15,000 這些建築承載了族群文化生活智慧
00:01:15,000 00:01:19,000 跟部落的歷史法律應該為文化延續
00:01:19,000 00:01:21,000 來提供合理的空間
00:01:21,000 00:01:23,000 第三部落為了自主災害防救
00:01:23,000 00:01:26,000 以及環境維護所需要的土石採取
00:01:26,000 00:01:28,000 也納入這個範圍
00:01:28,000 00:01:31,000 那麼原鄉部落面對颱風、雨、道路中斷
00:01:31,000 00:01:35,000 以及邊坡災害往往是最早投入應變的能力
00:01:35,000 00:01:39,000 修法可以讓族人在維護家園與公共安全時
00:01:39,000 00:01:41,000 有明確的一個法源
00:01:41,000 00:01:44,000 另外一方面本次修法也提高未經許可
00:01:44,000 00:01:46,000 採取土石的行政罰鍰
00:01:46,000 00:01:50,000 那麼因為近年來土石採取規模化
00:01:50,000 00:01:52,000 跟組織化過濾可觀
00:01:52,000 00:01:55,000 這些過低的罰鍰容易被不法業者
00:01:55,000 00:01:58,000 視為經營成本難以發揮嚇阻效果
00:01:58,000 00:02:00,000 因此此次提高上限
00:02:00,000 00:02:02,000 就是要讓違法代價提高
00:02:02,000 00:02:05,000 尊重原住民族依法利用自然資源
00:02:05,000 00:02:08,000 與嚴懲牟利性的非法土石
00:02:08,000 00:02:10,000 採取是本次修法
00:02:10,000 00:02:12,000 謝謝大家
00:02:12,000 00:02:14,000 謝謝