iVOD / 170602

葉元之 @ 第11屆第5會期外交及國防委員會第27次全體委員會議

Start Time End Time Speaker Text
00:00:00,250 00:00:02,553 葉委員元之 主席好,麻煩請部長,謝謝。
00:00:03,009 00:00:03,609 主席 請顧部長。
00:00:03,609 ≈ 00:00:10,796 顧部長立雄 葉委員好。
00:00:10,796 00:01:05,372 葉委員元之 顧部長,我想承襲剛剛很多委員大家的問題,就是你們預計在8月10號跟8月13號演習,然後現在傳出來的消息是說下午兩點半到三點網路會降速,根據我看到的新聞資料顯示,到時候民眾的手機就只能打電話跟傳簡訊,如果你要看影音或者上社群就會很明顯感覺到跑不動,所以這個是攸關……因為現在網路對大家來說真的很重要,大家都離不開網路,所以這是影響很大的事情、影響非常大,但很詭異的是,這個消息國防部好像並沒有大肆宣傳,這兩天大家會知道是因為有網友在內政部的網站上看到這個訊息,然後發到Threads上面,媒體知道之後就報導,大家才知道這個事情。
00:01:05,549 00:01:08,583 葉委員元之 我不知道國防部會不會覺得宣傳不夠?
00:01:08,750 00:01:10,204 葉委員元之 是不是應該要讓大家知道?
00:01:10,349 00:01:28,025 葉委員元之 否則到時候……我們看到北部是8月13號下午2點半,如果你不曉得網路跑不動是因為國防部演習的話,到時候大家可能會很恐慌,而且可能會一直到處詢問發生什麼事,所以這個宣傳是真的很不夠。
00:01:28,500 00:02:04,049 顧部長立雄 跟委員報告,這個並不是由國防部來主管的事項,因為這是由NCC規劃,這是第一點;第二點,相關影響各部會的部分,行政院會有一個跨部會的說明來說明相關的應變機制等等,而國防部的部分,我們會在漢光演習期間就行動網路降速的部分,為因應戰時網路訊號可能遭敵阻斷,我們依照相關的……
00:02:07,875 00:02:08,625 葉委員元之 部長,你講的跟我講的不是同一件事,部長,等一下……
00:02:08,750 00:02:10,386 顧部長立雄 所以您提到國防部要……
00:02:10,750 00:02:11,250 葉委員元之 等一下好不好?
00:02:11,716 00:02:18,000 葉委員元之 第一個,這個事情是跟國防部有關,主要是國防部演習才會發生這件事情嘛……不是……
00:02:18,250 00:02:22,005 葉委員元之 那國防部怎麼會忽然間說這個事情是別的單位……
00:02:22,005 ≈ 00:02:23,005 顧部長立雄 國防部是進行……
00:02:22,250 00:02:23,911 葉委員元之 所以你認為是哪個單位的事情?
00:02:24,769 00:02:27,973 葉委員元之 顧部長,宣傳不力是哪個單位的事?
00:02:28,150 00:02:28,483 葉委員元之 你講嘛。
00:02:28,650 00:02:30,630 顧部長立雄 國防部是進行漢光演習……
00:02:31,016 00:02:32,683 葉委員元之 請問一下是哪個單位負責宣傳?
00:02:32,849 00:02:35,122 葉委員元之 宣傳不力是哪個單位的事?
00:02:35,349 00:02:36,335 顧部長立雄 這個是全社會防衛韌性,所以內政部……
00:02:36,707 00:02:37,974 葉委員元之 好,沒關係……
00:02:38,150 00:02:38,921 顧部長立雄 內政部跟NCC……
00:02:39,049 00:02:40,814 葉委員元之 所以是內政部跟NCC宣傳不力?
00:02:41,768 00:02:43,131 顧部長立雄 內政部在負責全社會防衛韌性……
00:02:43,950 00:02:51,359 葉委員元之 所以你們是負責演習,但是演習所產生出來的事情,要去宣傳的話是內政部跟NCC的事情?
00:02:51,883 00:02:58,583 葉委員元之 今天民眾如果不知道這個事情的話是要去找內政部跟NCC,您的意思是這樣嘛,就是你們有分工,是不是?
00:02:58,750 00:03:07,783 顧部長立雄 NCC會在7月22號召開一個說明會,就我的理解,行政院也會在23號做一個跨部會的說明會。
00:03:08,450 00:03:10,900 葉委員元之 所以到目前為止還沒開始宣傳?
00:03:11,049 00:03:12,686 葉委員元之 你的意思是還沒開始宣傳?
00:03:12,849 00:03:13,766 顧部長立雄 規劃上面我們知道的時程……
00:03:13,950 00:03:14,849 葉委員元之 還沒開始?
00:03:15,150 00:03:40,672 葉委員元之 那沒有關係,我這邊只是提醒,因為這個事情影響民眾很大,大家隨時都要上網,目前為止,這個消息是有人從內政部網站上看到,如果顧部長的態度是說,那個是內政部跟NCC的事情,也沒有關係,反正有人做,到時候如果做不好,我們再去找他們,反正就是你有把握這個事情會讓大家都知道,因為這個事情很嚴重嘛。
00:03:40,849 00:03:45,740 顧部長立雄 就是我的理解是會再做一個周延的說明。
00:03:46,049 00:03:47,299 葉委員元之 好,希望是這樣子啦!
00:03:47,983 00:03:55,116 葉委員元之 第二,我有看到您的回復,為什麼要做這件事情是因為要把民間的網路做備援對不對?
00:03:55,375 00:03:56,000 葉委員元之 早上你是有這樣子講嘛?
00:03:57,825 00:03:58,875 顧部長立雄 您說將民間的網路做備援?
00:03:59,250 00:04:08,983 葉委員元之 就是為什麼今天要做這個降速的動作,您好像在回答媒體或其他委員的時候有提到,要把那個頻寬做徵用,是不是?
00:04:10,150 00:04:11,690 葉委員元之 軍中的網路是比較封閉……
00:04:12,349 00:04:13,150 顧部長立雄 你說我早上接受訪問?
00:04:13,349 00:04:14,325 葉委員元之 對,你有提到備援。
00:04:15,650 00:04:27,983 顧部長立雄 沒有,講到備援是我們國軍要做好相關的指管韌性備援的配置,來完成通訊指管的規劃,不管是運用光纖、無線電、微波跟衛星的手段。
00:04:28,316 00:04:30,650 葉委員元之 請問跟這個降速是有什麼關係?
00:04:31,069 00:04:48,450 顧部長立雄 因為漢光演習是屬於我們軍方的演習,那我們也可以想定,當行動網路有相當程度受阻的情況之下,我們如何做好我們通訊指管的規劃來維持這個韌性。
00:04:49,049 00:04:50,413 葉委員元之 對,這兩者的關聯性是什麼?
00:04:51,061 00:04:56,168 葉委員元之 假設在戰時,通訊網路有受阻,對軍方的影響是什麼?
00:04:56,349 00:05:51,807 顧部長立雄 我們本來就屬於……跟委員解釋一下,本來我們漢光如果沒有涉及到全民防衛、全社會防衛韌性,我們軍方本來就有一個所謂PACE的概念,就是當主要的通訊被破壞了,還有次要的,次要的之後還有一個應急,應急之後還有一個緊急,這樣一個通聯手段的韌性維護,這本來就在我們規劃想定的範圍之內,現在只是國家通訊傳播委員會在今年的全社會城鎮韌性的防空演習的時候,也會同時就全民來實施這個行動網路降速的演練,而我們國防部的通訊指管本身本來就是會在平常我們的想定範圍,也會透過我們不管是兵推或者是實兵演練……
00:05:51,807 ≈ 00:05:53,150 葉委員元之 好,了解。
00:05:53,150 00:06:02,257 葉委員元之 所以您的意思是,軍方的封閉網路其實是一回事,今天針對民間的網路要降速是針對全民動員的部分?
00:06:02,450 00:06:12,099 葉委員元之 就是民間比如在戰時,大家也會被動員到,也有一些任務,因為我怕誤會你的意思,所以……
00:06:12,873 00:06:15,250 顧部長立雄 軍方的網路不見得完全是封閉的,也會用……
00:06:15,450 00:06:31,178 葉委員元之 沒關係,反正是兩回事啦,你們也不是徵用,只是到時候如果有戰爭的話,一般民眾可能也會有任務,因為我們現在走全民動員,如果網路受影響的話,對於全民動員會有什麼影響,你現在是要演習這個部分沒錯吧?
00:06:31,349 00:06:35,650 顧部長立雄 就全社會防衛韌性的部分是這樣,而我們軍方有軍方的……
00:06:35,849 00:06:38,450 葉委員元之 我知道,這個講過了,我知道,不用重複。
00:06:38,890 00:06:48,450 葉委員元之 現在你們要演練,跟民間的部分是30分鐘,只有行動通訊,固網是沒有?沒有。
00:06:49,092 00:07:04,872 葉委員元之 我想請教一下,因為這個影響其實已經有產生了,到時候大家會很不方便,但是如果按照演習來看的話,你一定是逐步擴大,譬如這一次沒有固網,那你下一次是不是就會演習固網被斷的狀況?
00:07:05,150 00:07:21,875 顧部長立雄 我想國防部就是負責我們軍方演習的部分,至於其他全社會防衛韌性的部分,整體來講,當然如果涉及到行動網路降速會有NCC,全社會防衛韌性會有內政部,然後再往上的話會有行政院做一個統籌的規劃。
00:07:22,049 00:07:24,278 葉委員元之 為什麼你都講得好像都跟你無關的樣子?
00:07:24,450 00:07:25,183 葉委員元之 我覺得好奇怪喔!
00:07:25,549 00:07:26,261 顧部長立雄 我沒有說跟我們無關……
00:07:26,349 00:07:34,809 葉委員元之 怎麼好像都是別人的事,跟你都沒關係,我現在是問,你現在第一步是行動通訊,下一步是不是固網?
00:07:35,349 00:07:49,769 葉委員元之 還有,我們都知道,如果真正在戰時,影響最大的是我們的電網、供電網被斷,供電網的影響更深,你現在是不是會逐步做,先行動通訊再固網,然後再電網?
00:07:50,049 00:07:53,390 葉委員元之 是不是影響民眾的部分會越來越大?
00:07:53,549 00:07:57,992 顧部長立雄 跟委員報告,我現在沒有辦法回答您這個問題,我只能夠說這個會由行政院做通盤的規劃。
00:07:58,599 00:08:09,493 葉委員元之 因為如果你之後沒有去演習固網或是電網,只有演習行動通訊的部分,大家就會覺得你這個演習到底是玩真的還是玩假的?
00:08:09,750 00:08:28,355 顧部長立雄 就我們軍方的部分,當然不會只有演習到這個程度,我們軍方的環境會設想得更嚴苛,至於全社會城鎮韌性的防空演習要怎麼樣進行、演練的規劃,這要由行政院跨部會來做協調。
00:08:28,569 00:08:30,403 葉委員元之 跨部會,你就是很重要的單位啊!
00:08:31,910 00:08:33,509 葉委員元之 怎麼都講得都跟你沒關係?
00:08:33,710 00:08:34,190 顧部長立雄 我沒有說跟我們沒有關係。
00:08:34,509 00:08:35,426 葉委員元之 你的態度就是啊!
00:08:35,609 00:08:40,817 葉委員元之 你的態度就是問到什麼你都無法回答,都是說那是行政院、NCC、內政部……
00:08:41,009 00:08:41,572 顧部長立雄 我們軍方……
00:08:41,759 00:08:44,490 葉委員元之 這是一個國防部長應有的態度嗎?
00:08:45,043 00:08:46,376 顧部長立雄 委員這樣講很不公平吧!
00:08:47,109 00:08:47,509 葉委員元之 這個可受公評啊!
00:08:47,910 00:09:01,572 葉委員元之 現在有關於戰爭動員、演習,大家當然認為國防部是主責機關,當然上面還有行政院,但是問到相關的就說那是行政院的事情,或者宣傳是內政部、NCC的事,好像跟你都沒什麼關係。
00:09:01,809 00:09:03,609 顧部長立雄 葉委員,您可能要清楚分隔一下……
00:09:03,809 00:09:08,283 葉委員元之 我當然知道有分工,但你是一個非常重要的主責單位嘛。
00:09:08,283 ≈ 00:09:09,283 顧部長立雄 全社會城鎮防衛韌性跟漢光演習的不同嘛!
00:09:08,509 00:09:11,443 葉委員元之 你是一個很重要的主責單位嘛。
00:09:13,369 00:09:14,869 顧部長立雄 我們沒有說我們不在這個……
00:09:15,369 00:09:17,377 葉委員元之 你剛剛的態度就讓人家覺得是這樣啊!
00:09:17,546 00:09:20,045 顧部長立雄 但是你剛剛一直問到後續如何……
00:09:20,369 00:09:28,079 葉委員元之 我從一開始問宣傳,然後到後來……因為這個會影響民眾,所以大家當然會想要知道。
00:09:28,269 00:09:32,179 顧部長立雄 對,剛剛已經做說明了,行政院應該會做一個整體的說明。
00:09:32,836 00:09:35,220 葉委員元之 這次是14個縣市,不是全臺嘛?
00:09:35,694 00:09:36,257 葉委員元之 這是最後一個問題啦!
00:09:36,369 00:09:38,970 顧部長立雄 關於全社會城鎮防衛韌性要怎麼進行,後續這個也不是國防部能夠……
00:09:39,170 00:09:41,503 葉委員元之 都不是國防部,沒關係,都不是國防部。
00:09:41,670 00:09:43,447 顧部長立雄 不是國防部能夠主責的,這個是涉及到行政院要做一個規劃。
00:09:43,869 00:09:45,470 葉委員元之 國防部都沒有角色嗎?
00:09:46,220 00:09:51,534 主席 因為時間的關係,這個部分是不是可以後續再清楚說明?
00:09:51,819 00:09:53,153 葉委員元之 好,謝謝。
00:09:53,819 00:09:54,319 主席 你還要提嗎?
00:09:55,319 00:09:56,920 葉委員元之 沒關係,就這樣,謝謝。
00:09:57,420 ≈ 00:10:04,277 主席 請國防部也提供國防部應該要提供的相關因應作為,謝謝。
00:10:04,577 ≈ 00:10:08,291 主席 接下來請陳冠廷委員上臺質詢。
公報詮釋資料
page_end 386
meet_id 委員會-11-5-35-27
speakers ["馬文君","羅美玲","陳俊宇","陳永康","牛煦庭","王義川","林楚茵","沈伯洋","馬文君","王安祥","黃建賓","許忠信","謝龍介","郭昱晴","洪孟楷","洪毓祥","賴士葆","徐巧芯","王鴻薇","葉元之","陳冠廷","黃仁","王定宇"]
page_start 325
meetingDate ["2026-07-20"]
gazette_id 1156401
agenda_lcidc_ids ["1156401_00006"]
meet_name 立法院第11屆第5會期外交及國防委員會第27次全體委員會議紀錄
content 邀請國防部部長顧立雄報告「國軍軍品採購履約爭議與違約致獲裝期程延宕採購策略精進作 為」,並備質詢
agenda_id 1156401_00005