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洪毓祥 @ 第11屆第5會期外交及國防委員會第27次全體委員會議

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00:00:00,030 00:00:01,630 謝謝主席
00:00:01,630 00:00:04,770 我們有請這個國防部部長
00:00:04,770 00:00:06,630 還有這個採購室主任
00:00:06,630 00:00:08,629 請顧部長 採購室趙主任
00:00:13,360 00:00:14,719 是 宏偉
00:00:14,719 00:00:16,720 好 部長好 主任好
00:00:16,720 00:00:21,119 我想今天的題目是國軍軍品的採購
00:00:21,119 00:00:22,799 旅約爭議跟違約
00:00:22,799 00:00:24,799 然後造成我們的延宕
00:00:24,799 00:00:28,799 這個分析跟精進的作為
00:00:28,799 00:00:30,800
00:00:30,560 00:00:32,560 首先是
00:00:31,820 00:00:33,820 問一下
00:00:33,820 00:00:38,820 我查一下整個國防部在立法院的相關報告
00:00:38,820 00:00:40,820 或者是對外的說明
00:00:40,820 00:00:42,820 目前我們確認的
00:00:42,820 00:00:45,820 我就是確認 比較official的話
00:00:45,820 00:00:47,820 當然包含我們的
00:00:47,620 00:00:50,620 F16V AGME54 CMK48
00:00:50,620 00:00:53,620 那金額大概是差不多
00:00:53,620 00:00:55,620 當然這個有些已經到貨
00:00:55,620 00:00:56,620 有些可能還沒
00:00:56,620 00:00:58,620 這些的狀況目前
00:00:58,620 00:01:01,620 是不是國防部比較officially承認的
00:01:01,620 00:01:03,620 比較屬於重大的延宕的項目
00:01:03,620 00:01:06,620 方委員那個您上面這個這兩個數字
00:01:06,620 00:01:08,620 可能都跟實際有點落差
00:01:08,620 00:01:12,620 第一個 我們目前執行中的案子一共是25案
00:01:12,620 00:01:14,620 然後已經
00:01:14,620 00:01:16,620 實際執行中的案子一共25案
00:01:16,620 00:01:18,620 總金額的部分是
00:01:18,620 00:01:21,620 換算成台幣大概是9500多億台幣
00:01:21,620 00:01:25,620 那在這9500多億台幣裡面
00:01:25,620 00:01:27,620 已經完成交付的部分
00:01:27,620 00:01:29,620 已經超過5700億
00:01:29,620 00:01:31,620 那也就是說
00:01:31,620 00:01:33,620 目前還沒有執行中
00:01:33,620 00:01:36,620 還在執行中的最大的一個延宕的部分
00:01:36,620 00:01:38,620 就是16V Block軌道
00:01:38,620 00:01:40,620 那這個案子裡面
00:01:40,620 00:01:42,620 2400...
00:01:43,780 00:01:45,780 M48那個重煤的部分
00:01:45,780 00:01:47,780 跟AGM-147
00:01:47,780 00:01:49,780 因為還沒有完成預約
00:01:49,780 00:01:52,780 所以他的初期付款的兩個案子的值是很低的
00:01:52,780 00:01:55,780 目前這兩個案子已經付出去的
00:01:55,780 00:01:57,780 大概是台幣4億多
00:01:57,780 00:02:03,780 但是還是跟我們當時所提出來的建軍的規劃還是delay嗎
00:02:04,230 00:02:06,230 對這兩個案子delay
00:02:22,790 00:02:24,790 除了這樣子之外
00:02:24,790 00:02:27,790 就是說我們有沒有去做歷屆的統計
00:02:27,790 00:02:33,790 就是目前整個我們歷屆這樣子的採購的延宕的一個項目
00:02:33,790 00:02:35,790 原因的分析
00:02:35,790 00:02:37,790 然後以及因為這樣的延宕
00:02:37,790 00:02:40,790 所以我在當時的戰略的準備
00:02:40,790 00:02:42,790 有沒有一些的配套
00:02:42,790 00:02:44,790 有沒有做這樣子的一個分析
00:02:44,790 00:02:47,790 我們這個部分我們當然做過分析
00:02:47,790 00:02:50,790 跟我們目前對美軍購的部分
00:02:50,790 00:02:52,790 受到最大...
00:02:52,790 00:02:54,790 因為今天的題目他沒有對美軍購
00:02:54,790 00:02:56,790 我是說軍購的延宕
00:02:56,790 00:02:58,790 所以我意思是說
00:02:59,770 00:03:01,770 可能有對美軍購的部分
00:03:01,770 00:03:03,770 對不對對美軍購的部分
00:03:03,770 00:03:06,770 那另外一個的話可能就是我們自己要照
00:03:06,770 00:03:09,770 對不對不管是跟國外的技術合作要照
00:03:09,770 00:03:11,770 那這個
00:03:11,550 00:03:13,550 我們召委也是非常關心
00:03:13,550 00:03:15,550 對不對不管海關全國人都關心
00:03:15,550 00:03:17,550 我經濟部去考察台船的時候
00:03:17,550 00:03:19,550 他也是說
00:03:19,550 00:03:21,550 這個也是造成我的一些的工廠
00:03:21,550 00:03:23,550 對不對的一些產能上的混亂
00:03:23,550 00:03:27,550 等等這些都有一些連帶的影響
00:03:29,110 00:03:31,110 為什麼這樣
00:03:49,350 00:03:51,350 就是說實在的這個凡事都有計畫
00:03:51,350 00:03:53,350 但計畫永遠趕不上變化
00:03:53,350 00:03:55,350 就如同你們今天分析的
00:03:55,350 00:03:57,350 不管是供應鏈
00:03:57,350 00:03:59,350 不管是廠商自我感覺異常良好
00:03:59,350 00:04:03,350 對不對或者是當時我們在訂這個需求規格
00:04:03,350 00:04:06,350 可是因為就在需要有一些的需求的變更
00:04:06,350 00:04:08,350 這我們都可以理解
00:04:08,350 00:04:10,350 對不對但是
00:04:10,300 00:04:13,300 我們就產業的採購國防的採購也都是一樣
00:04:13,300 00:04:15,300 那個大體的精神是這樣
00:04:15,300 00:04:17,300 我會去把它分析出來
00:04:17,300 00:04:19,300 然後因為這樣子的延宕
00:04:19,300 00:04:21,300 所以造成比如說
00:04:21,300 00:04:23,300 我的製程
00:04:23,300 00:04:24,300 因為這樣子的原物料
00:04:24,300 00:04:26,300 因為這樣的東西我形成了
00:04:26,300 00:04:28,300 不管是戰略的空窗或什麼
00:04:28,300 00:04:30,300 我現在意思說假設
00:04:30,490 00:04:34,490 我去把省區部我們預算中心以及這些相關的報告
00:04:34,490 00:04:36,490 做出來歷屆的
00:04:36,490 00:04:38,490 我大概整理出來像這些可能都是
00:04:38,490 00:04:42,490 那這些有些可能是採購的
00:04:42,490 00:04:44,490 那另外還有一種就是說
00:04:44,850 00:04:46,850 像這個是我們自己建的
00:04:47,550 00:04:48,550 就連我們自己建
00:04:48,550 00:04:51,550 不管是左營二港口或是特戰獨立等等
00:04:51,550 00:04:53,550 這是國內製造的
00:04:53,550 00:04:55,550 對不對那因為我們委制它
00:04:55,550 00:04:56,550 造成的delay
00:04:56,550 00:04:58,550 這是第二類型
00:04:59,090 00:05:01,090 第三種類型是說
00:05:01,090 00:05:02,090 我也買了
00:05:02,090 00:05:03,090 他也交了
00:05:03,090 00:05:05,090 可是我在驗的時候發現
00:05:05,090 00:05:07,090 規格不符合
00:05:07,320 00:05:08,320 那規格不符合
00:05:08,320 00:05:10,320 我們也不能說他採購延宕
00:05:10,320 00:05:12,320 但是就是對我的戰略
00:05:12,320 00:05:14,320 或者是對當初的行程要求
00:05:14,320 00:05:16,320 所以我的意思我舉例子就是說
00:05:16,320 00:05:18,320 我們應該
00:05:18,880 00:05:20,880 為什麼今天把採購室主任叫上來
00:05:20,880 00:05:23,880 我是身為一個採購的一個主管的話
00:05:23,880 00:05:25,880 我會把過去這些歷屆分析出來
00:05:25,880 00:05:27,880 那原因是什麼
00:05:27,880 00:05:28,880 對不對
00:05:28,880 00:05:29,880 然後我們怎麼去改善
00:05:29,880 00:05:32,880 然後這個改善的措施將來是怎麼樣子
00:05:32,880 00:05:33,880 是不是
00:05:33,880 00:05:34,880
00:05:35,420 00:05:36,420 真的改善
00:05:36,420 00:05:38,420 就是你一次滾動式的檢討
00:05:39,720 00:05:42,720 我們今天沒有說要跟挑各位毛病都沒有
00:05:42,720 00:05:43,720 絕對都是各位不要看到
00:05:43,720 00:05:45,720 我就很defense這樣子
00:05:45,720 00:05:46,720 非常防禦性沒有
00:05:46,720 00:05:48,720 就是全力跟各位探討
00:05:48,720 00:05:50,720 因為這些東西都會碰到問題
00:05:52,010 00:05:54,010 像創未來我不曉得中科院院長在吧
00:05:56,300 00:05:58,300 創未來我問一個問題
00:05:58,300 00:06:00,300 我今天不是要單獨問創未來
00:06:00,300 00:06:02,300 但是我現在的意思是說
00:06:02,300 00:06:03,300 創立未來的話
00:06:03,300 00:06:06,300 他當時在做我們是屬於研發型的採購
00:06:06,300 00:06:07,300 還是說
00:06:08,340 00:06:09,340 我那個項目下去之後
00:06:09,340 00:06:12,340 他就真的要交到軍隊去馬上使用的
00:06:13,610 00:06:15,610 反制無人機那一塊
00:06:15,620 00:06:17,620 這比較像研發型的採購
00:06:17,620 00:06:19,620 比較像研發型的採購
00:06:19,620 00:06:21,620 所以在研發的過程當中
00:06:21,620 00:06:23,620 如果有他跟我們一般的
00:06:23,620 00:06:25,620 馬上用的採購是不一樣
00:06:25,620 00:06:27,620 跟委員報告這個可能要分兩階段
00:06:27,620 00:06:31,620 這個陸軍參謀長之前已經做過充分的說明
00:06:31,620 00:06:34,620 報告委員您講這個最主要
00:06:34,620 00:06:36,620 他是一個研發
00:06:36,620 00:06:39,620 那我要簡單的說
00:06:39,620 00:06:40,620 就是我們
00:06:41,400 00:06:44,400 當時找了國內的這個廠商
00:06:44,400 00:06:48,400 他在各方面沒有辦法有一家
00:06:48,400 00:06:51,400 單獨能夠做出一個整合
00:06:51,400 00:06:53,400 因為那是在112年的
00:06:53,400 00:06:55,400 111年8月發生的事
00:06:55,400 00:06:58,400 在112年提出這樣的一個研發的需求
00:06:58,400 00:07:01,400 那所以是由4家的4系統商
00:07:01,400 00:07:04,400 我們那這個研究案的主要精神
00:07:04,400 00:07:06,400 其實就是在整合
00:07:07,200 00:07:09,200 我的意思是這樣子
00:07:09,200 00:07:11,200 因為我有做過這些採購
00:07:11,200 00:07:13,200 或者是上次的非常熟悉
00:07:13,200 00:07:15,200 所以為什麼一直這樣問的問題就是說
00:07:15,200 00:07:17,200 他如果是屬於研發型的採購
00:07:17,200 00:07:19,200 就一開始就是講清楚
00:07:19,200 00:07:21,200 他可以是落out
00:07:21,200 00:07:23,200 然後你研發了幾型之後
00:07:23,200 00:07:26,200 比如說我進到Prototype 1 2 3
00:07:26,200 00:07:27,200 不管是哪一個level
00:07:27,200 00:07:29,200 或是他的成熟度達不到
00:07:29,200 00:07:31,200 我們就要想辦法
00:07:31,720 00:07:33,720 要嘛就是找國內的法人再幫他
00:07:33,720 00:07:36,720 要嘛就是真的要再找另外一家
00:07:36,720 00:07:38,720 因為像當初我們在美商去做這些
00:07:38,720 00:07:40,720 美國的軍事系統的時候
00:07:40,720 00:07:43,720 他採取的措施就是Thotogram
00:07:43,720 00:07:45,720 以後今天這些委員在講的
00:07:45,720 00:07:48,720 你應該是多套研發多套採制
00:07:48,720 00:07:51,720 AB系統兩家廠商人員不能夠互通的
00:07:51,720 00:07:53,720 所以兩個同時並軌研發的時候
00:07:53,720 00:07:55,720 A有問題
00:07:55,720 00:07:56,720 那B不代表會有問題
00:07:56,720 00:07:58,720 因為完全是isolated的
00:07:58,720 00:08:00,720 所以我說你要把研發採購
00:08:00,720 00:08:02,720 跟這個所謂的
00:08:02,720 00:08:04,720 我真的要買上去就直接用了
00:08:04,720 00:08:06,720 這個東西是不太一樣
00:08:06,720 00:08:08,720 那在你的採購的標準跟程序
00:08:08,720 00:08:10,720 不然我覺得
00:08:11,110 00:08:13,110 他可能是一個好東西
00:08:13,110 00:08:14,110 也可能是幫國內自治
00:08:14,110 00:08:16,110 可是你們講不清楚嘛
00:08:17,260 00:08:19,260 這個是我給你的建議
00:08:19,260 00:08:20,260 是跟委員報告
00:08:20,260 00:08:21,260 因為一個是那個
00:08:21,260 00:08:24,260 112年的一個委託研究案
00:08:24,260 00:08:26,260 另外現在的這個驗收
00:08:26,260 00:08:29,260 沒有過的是113年開始的一個
00:08:29,260 00:08:31,260 26套的一個採購案
00:08:31,260 00:08:33,260 這兩個剛剛你有做過一些說明
00:08:33,260 00:08:34,260 對對我都知道
00:08:34,260 00:08:37,260 我是說因為如果他這26套採購案沒過
00:08:37,260 00:08:39,260 那表示他當時的研發的成果
00:08:39,260 00:08:41,260 是有問題的啦
00:08:41,260 00:08:42,260 有瑕疵啦
00:08:42,260 00:08:44,260 所以你看這個就不是了嘛
00:08:44,260 00:08:46,260 沒有必然的關係
00:08:46,260 00:08:48,260 這兩個案其實研究案
00:08:48,260 00:08:50,260 跟後面這個採購案沒有過
00:08:50,260 00:08:52,260 它其實沒有必然的關係
00:08:52,260 00:08:54,260 所以這兩個研發做到的人形不一樣
00:08:56,030 00:08:58,030 我剛才就說沒有必然的關係
00:08:58,550 00:09:00,550 不是沒有必然的關係
00:09:00,550 00:09:02,550 你這樣子邏輯上會有問題啦
00:09:02,900 00:09:04,900 反正中科院長知道我在講什麼
00:09:04,900 00:09:07,900 就是說你研發型的採購這邊完了
00:09:07,900 00:09:09,900 之後如果你確認他滿足一個標準
00:09:09,900 00:09:11,900 下一個當然是做你的採購
00:09:11,900 00:09:12,900 這沒有問題
00:09:14,480 00:09:16,480 我現在是說你要去分清楚
00:09:16,480 00:09:18,480 那將來這個會比較好
00:09:18,480 00:09:19,480 我再問一下
00:09:19,480 00:09:21,480 回去也再做個報告就是說
00:09:22,140 00:09:24,140 我們剛剛列的這些東西
00:09:24,140 00:09:26,140 我希望是這樣子
00:09:26,140 00:09:28,140 因為我今天問題很多
00:09:28,140 00:09:30,140 我來不及在五分鐘內做完
00:09:30,140 00:09:32,140 但是我要遵守這個朝偉的規定
00:09:32,140 00:09:34,140 所以其他的我就書面報告
00:09:34,140 00:09:36,140 我覺得光一個採購
00:09:36,140 00:09:39,140 請各位學習一下我們科技業產業界
00:09:39,140 00:09:41,140 那整個採購的儀表板
00:09:41,140 00:09:43,140 進度分析以及可能的backup
00:09:43,140 00:09:46,140 這些東西也是希望能夠確實做好
00:09:46,140 00:09:47,140 好不好
00:09:47,140 00:09:49,140 然後尤其想要在這邊要知道
00:09:49,140 00:09:50,140 你要告訴我
00:09:50,140 00:09:53,140 這裡頭歷練來採購的這些項目
00:09:53,140 00:09:55,140 哪一些是特別預算
00:09:55,140 00:09:56,140 哪些是年度預算
00:09:56,140 00:09:58,140 這個是我想要知道的
00:09:58,140 00:09:59,140 好不好 以上謝謝
00:10:00,610 00:10:01,610 謝謝