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蔡春綢 @ 第11屆第5會期教育及文化委員會第20次全體委員會議

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00:00:14,283 00:00:15,845 蔡委員春綢 主席好,有請李部長。
00:00:15,845 00:00:15,904 主席 有請部長。
00:00:15,904 00:00:16,805 李部長遠 蔡委員好。
00:00:16,946 00:00:17,065 蔡委員春綢 部長好。
00:00:26,755 00:00:53,852 蔡委員春綢 文化部從110年起就推動「發展國際數位傳播計畫」,在110年一直到113年這4年當中,經費高達58億;114年到117年又新增一個發展計畫,總經費高達40億元,辦理國際影音平臺的營運。
00:00:55,493 00:01:06,936 蔡委員春綢 面對這麼龐大公帑的投入,我身為國會議員,還是有責任要來看緊人民的荷包。
00:01:07,915 00:01:11,957 蔡委員春綢 到底有沒有落實制度化的治理?
00:01:13,157 00:01:17,298 蔡委員春綢 今天在這裡就發現問題,我們來釐清及處理問題。
00:01:17,438 00:01:37,309 蔡委員春綢 首先,關於TaiwanPlus的人事問題,剛剛有委員問到副執行長兼總編輯曹郁芬,115年4月20號到7月10號,他在美國進行長達約三個月的海外遠端工作,剛剛部長也回答說他本人已經回到臺灣,是不是?
00:01:51,078 00:02:00,385 蔡委員春綢 既然回來了,我要請教部長,目前他是不是返臺恢復辦公?
00:02:01,186 00:02:02,467 蔡委員春綢 目前他是否續任?
00:02:03,187 00:02:06,750 蔡委員春綢 公視又如何評估他的適任性?
00:02:07,331 00:02:07,772 蔡委員春綢 請部長說明。
00:02:09,233 00:02:11,154 李部長遠 是不是請公共電視的總經理回答?
00:02:16,423 00:02:17,523 謝代總經理玒玲 感謝委員的關切。
00:02:18,823 00:02:38,049 謝代總經理玒玲 曹副執行長是在去年5月通過董事會上任,今年4月他是銜命到美國華府去推展業務,他目前已經回來了,曹副執行長也會跟同仁們做海外工作的成果分享。
00:02:38,910 00:03:03,457 謝代總經理玒玲 至於剛剛委員關切未來的狀況,我們也有考慮到外界對於目前任用及異地工作的狀態有一些意見,所以我們會深切地檢討,也會虛心接受,未來針對這樣的上班情形,我們也會再多加評估,謝謝委員。
00:03:06,480 00:03:06,680 蔡委員春綢 謝謝回答。
00:03:11,523 00:03:18,848 蔡委員春綢 請問他赴海外工作是依據公視的哪一項規章?
00:03:19,368 00:03:20,789 蔡委員春綢 哪一個規定有寫核准?
00:03:21,670 00:03:29,635 蔡委員春綢 性質究竟是海外遠端辦公室、因公出差、海外派駐還是特別任務?
00:03:29,635 00:03:51,872 蔡委員春綢 這個地方我們也希望能夠一併處理,因為他是總編輯,送到國外去卻是外派記者,這個中間工作性質就有落差了,薪水待遇也有落差了,這個地方一定要說明。
00:03:52,673 00:03:55,134 蔡委員春綢 而且他在那邊是不是有什麼特別的任務?
00:03:55,134 00:04:18,688 蔡委員春綢 剛剛你也有說都會具體說明跟報告,在這三個月裡面,他的任務、工作紀錄、成果,還有我剛剛講的薪資,他是主管,這些地方都希望能夠對外界說清楚、講明白。
00:04:19,809 00:04:21,230 謝代總經理玒玲 好,謝謝委員。
00:04:21,351 00:04:42,302 謝代總經理玒玲 我簡單說明一下,曹副執行長其實是在去年我們正值一些改革階段,需要一位具備總編輯職能的主管能夠統合、督導新聞內容,以及要調整編採作業流程與開拓新聞的廣度跟深度,在這樣的情況要進行改革計畫。
00:04:42,483 00:04:59,855 謝代總經理玒玲 我們就在這樣的狀況底下,好不容易延攬到一個長期在國內國外媒體工作,擁有豐富編採經驗的曹女士來擔任執行長的職務,到現在為止,執行長也逐步完成整個改革相關的一些需求。
00:05:01,176 00:05:19,986 謝代總經理玒玲 目前國內的一些編採作業是由我們新聞部的經理在負責督導,曹副執行長這一次赴美遠距工作,也是為了TaiwanPlus可以拓展國際新聞業務,深化海外布局及提升國際的能見度為其主要任務。
00:05:19,986 00:05:27,609 蔡委員春綢 我知道,但我很質疑的是這個業務一定需要在海外待三個月,這個時間也是讓人家很質疑。
00:05:28,450 00:05:32,612 蔡委員春綢 沒有關係,等一下我們希望能夠做一個書面。
00:05:35,094 00:06:08,891 蔡委員春綢 高階主管出國辦公,不能是隨心所欲的特權,文化部跟公視不能每次問到就用有事前申請或是依規定核准,這樣的說法我們都沒有辦法接受,所以本席要求會後都必須就剛剛講的這些規章文件、出勤紀錄、成果及出差費細目做很清楚的交代。
00:06:09,252 00:06:12,714 謝代總經理玒玲 好,謝謝委員,我們後續資料會再提供。
00:06:13,194 00:06:13,194 蔡委員春綢 OK,謝謝。
00:06:16,177 00:06:16,997 蔡委員春綢 請部長。
00:06:18,499 00:06:43,930 蔡委員春綢 在這裡要跟部長談的,其實說這個我也有一點難過,因為部長剛剛提的報告TaiwanPlus是災難說,聽了就有一點難過,看一看的確是一個災難。
00:06:44,210 00:07:03,898 蔡委員春綢 今天文化部提出來的報告裡面,開頭是有對災難說進行檢視,但是整個報告裡面卻沒有講到這個災難到底是在哪裡、是誰造成的,更沒有交代主管責任跟改革期限。
00:07:04,019 00:07:23,651 蔡委員春綢 其實也不意外,我們也很遺憾地說,部長在7月2號公開道歉,然後7月4號馬上劇本就變了,我看了這一份報告,我個人也覺得很遺憾。
00:07:25,973 00:07:34,641 蔡委員春綢 部長,我們對你文人的風骨一直都很尊重、很尊敬,但是覺得你如此反覆地說明,有一點辜負了文人的風骨,所以我還是希望部長帶著全部的部會首長來到國會都要帶著誠意,不要反反覆覆。
00:07:51,479 00:07:55,801 蔡委員春綢 7月2號跟7月4號,到底哪一個才是真正的部長?
00:07:55,801 00:07:56,821 蔡委員春綢 在這裡我也請部長說明一下。
00:07:56,861 00:07:57,921 李部長遠 因為這個題目前面……
00:07:57,921 ≈ 00:07:58,921 蔡委員春綢 對、對、對!
00:07:58,921 ≈ 00:07:59,921 蔡委員春綢 其實有很多人都問過了。
00:07:58,282 00:09:01,990 李部長遠 還是要回到剛剛講到我在不同的時間講的話,因為我前面解釋過TaiwanPlus是在什麼情況下產生的,剛剛委員也列出我講話的順序原來它在中央社,後來移到公共廣播集團,這是結構性的,我們在網羅人才遇到滿多挑戰,我大概就是這樣描述,我的一切言論都是來自我們面對TaiwanPlus怎麼樣在疫情的時候產生,中間經過好幾年的外籍記者跟本國記者,還有編輯的方向如何用臺灣觀點這樣磨合的過程,我覺得大家非常辛苦,我沒有辦法否定所有曾經在這邊努力過的員工,還是兩件事,我沒有覺得我在撒謊。
00:09:04,473 00:09:10,176 蔡委員春綢 好,但是用災難說的話,大家會覺得很奇怪,對這個節目到底是肯定,還是不肯定?
00:09:12,516 00:09:14,556 蔡委員春綢 說是災難,讓人家很容易就誤解了。
00:09:15,617 00:09:25,940 蔡委員春綢 當然對TaiwanPlus這樣的國際媒體平臺,我個人還有很多國內的人都贊同,因為臺灣需要國際空間。
00:09:25,940 00:10:04,279 蔡委員春綢 但我們還是要來做一個檢驗,報告書裡面有寫TaiwanPlus從115年一直到5月,觀看的人數突破4.7億次,觀看時數突破1,129萬小時,社群追蹤人數達到173萬人次,在美國的家庭觸及率也有將近2,000萬。
00:10:04,779 00:10:21,729 蔡委員春綢 剛剛召委也有問到,我覺得這個數字雖然漂亮,但是有點冰冷,我們不能看這些數據就代表TaiwanPlus有很好的KPI,這個我們不能夠接受。
00:10:22,088 00:10:58,163 蔡委員春綢 我現在要來了解的就是,這個數據這麼漂亮,社群追蹤173萬人次,有多少人按讚,以及留言、分享有多少,這個比較重要嘛,還有收藏,這個數據應該要跟著出來,才能檢驗這個節目受到多少人肯定,這個部分是不是再做一個說明?
00:10:59,664 00:11:00,224 李部長遠 好,我是不是請執行長說明?
00:11:00,224 00:11:00,525 李部長遠 講得比較仔細。好。
00:11:00,525 ≈ 00:11:04,515 何執行長國華 謝謝委員。
00:11:04,515 00:11:20,404 何執行長國華 因為現在的數字碎片化,還有演算法控制流量,所以我們是用跨平臺累計,才能夠反映真正的影響力跟滲透率。
00:11:21,365 00:11:36,836 何執行長國華 剛剛委員有提到關於觀看次數、觀看時數,還有追蹤率,我們也都可以提供不同平臺的相關內容,以書面報告提供委員。謝謝。
00:11:36,997 00:12:07,621 蔡委員春綢 好,但我們也要知道,因為這是在國外播出的節目,國外有很多節目,有多少平臺應用到TaiwanPlus的這些節目及影像來說明,或是跟他們的觀眾分享,我想這是比較重要的,你要讓人家有感動嘛。
00:12:07,780 00:12:18,927 蔡委員春綢 譬如我有看過有一集在播臺灣的食物、臺灣的景點以及臺灣很特殊的海產,這個部分很好。
00:12:20,947 00:12:30,892 蔡委員春綢 有沒有哪些國家有節目是一直提到臺灣這些食物的文化?有嗎?
00:12:33,611 00:12:37,474 何執行長國華 相關的統計,我們可以都會後提供給委員參考。
00:12:38,214 00:12:40,115 蔡委員春綢 好,現在沒有辦法說明,那就用報告提供。
00:12:40,897 00:12:42,717 蔡委員春綢 接下來,我還是要針對剛剛召委所問的數據調查。
00:12:42,737 00:13:00,428 蔡委員春綢 我問一下執行長,剛剛你有回答,我還要再問一下。
00:13:00,489 00:13:04,851 蔡委員春綢 這個數據調查,你說用了200個母體,未來要用300個母體,請問這個調查是用網路調查、還是電話還是實體調查?
00:13:23,220 00:13:25,262 何執行長國華 報告委員,我們主要是透過量化跟質化,那是滿意度調查。
00:13:25,262 ≈ 00:13:26,262 蔡委員春綢 是啊,是量化、質化……
00:13:25,423 00:13:27,023 何執行長國華 那是滿意度調查,量化的部分,我們今年會有300個樣本,質化的部分我們會到70個……
00:13:27,144 00:13:27,525 蔡委員春綢 質化的這些對象是怎麼來的?
00:13:41,951 00:13:52,500 何執行長國華 質化的部分就是做面對面的訪談,有部分會委由民調公司做國外的訪談。
00:13:54,250 00:14:00,276 蔡委員春綢 然後從國外的訪談再回饋到國內來做統計?是。
00:14:01,517 00:14:17,953 蔡委員春綢 好,我是覺得不管是質化或是量化,信度跟效度一定要讓人家可以接受,尤其是量化,你的母體只有200或是300,代表性足夠嗎?
00:14:17,953 00:14:24,115 蔡委員春綢 所以在這個地方要跟執行長說,我們在做數據調查一定要考慮到信度跟效度。
00:14:24,696 00:14:49,924 蔡委員春綢 因為時間的關係,最後,有委員提到公共電視補助節目的部分,在這裡我要呼籲,我們當然支持扶植有潛力的文化創作,但是國家的公帑絕對不能夠被當作提款機,請文化部分清楚什麼叫投資,什麼叫做補助,釐清分際,嚴查投資漏洞,落實退場機制。
00:14:50,085 00:15:21,864 蔡委員春綢 投資是一個商業模式,而我們要補助需要扶植的,有潛力的我們都要扶植他,給他機會。
00:15:22,924 00:15:36,533 蔡委員春綢 今天本席站在這裡,要重申一個原則,我們支持臺灣文化走向國際,尤其是文化外交,剛剛部長也有說明了,我們有很多文化相關活動,也參加了很多國際場合,這個我們當然是支持,但是我們也知道臺灣的地緣政治敏感,在關鍵時刻,臺灣的觀點還有在地的故事要能夠傳遞出去,所以我們希望未來的節目愈來愈精緻。
00:16:02,434 00:16:02,775 李部長遠 我要回答……
00:16:04,556 00:16:05,638 蔡委員春綢 做一個結論。
00:16:05,638 00:16:37,621 李部長遠 好,我做個結論,有兩點,第一點就是剛才講到98億投資在TaiwanPlus,其實是5年34億,因為我們時常從數字上把它放大,就覺得好像TaiwanPlus沒有做什麼;第二點,今天在立法院各位委員對我們的指教,大家的目標都一致,我會非常努力地督促TaiwanPlus,所有大家提出來的問題,我們會非常有效率地解決。
00:16:40,040 00:16:45,882 李部長遠 另外,書面的報告,包括數字等等,委員所有的問題,我們都會用書面儘快提供。
00:16:46,642 00:16:57,345 蔡委員春綢 部長,我要更正你的話,我們不是認為TaiwanPlus沒有做什麼,我們是希望它更精緻、做得更好,我剛剛有講了,我們同意這樣的國際媒體平臺。
00:17:03,026 00:17:12,770 蔡委員春綢 今天站在這裡,跟文化部提出這些問題,是希望TaiwanPlus能夠做得更好,在國際間能夠有所影響。
00:17:13,930 00:17:15,431 蔡委員春綢 以上跟部長交流。
00:17:15,552 00:17:16,072 李部長遠 好,謝謝委員,謝謝。
00:17:16,232 00:17:16,232 主席 謝謝,請回。
00:17:16,732 ≈ 00:17:19,589 主席 下一位有請許忠信委員。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-5-22-20
speakers ["羅廷瑋","葛如鈞","柯志恩","陳秀寳","葉元之","郭昱晴","陳培瑜","吳沛憶","楊瓊瓔","吳思瑤","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","蔡春綢","許忠信","張雅琳","羅智強","傅崐萁","林宜瑾","謝龍介"]
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meetingDate ["2026-07-16"]
gazette_id 1156401
agenda_lcidc_ids ["1156401_00003"]
meet_name 立法院第11屆第5會期教育及文化委員會第20次全體委員會議紀錄
content 邀請文化部部長李遠列席就「以災難說檢視文化部國際傳播政策執行成效、文化內容投資及公共 資源運用補助」進行專題報告,並備質詢
agenda_id 1156401_00002