iVOD / 170511

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林楚茵 @ 第11屆第5會期經濟、外交及國防、財政三委員會第1次聯席會議

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00:00:10,797 00:00:28,971 謝謝主席因為時間有限那我就請國防部長然後經濟部次長還有我們主計處的代表官員那如果有需要回應的就一起上台 謝謝好 又請國安部經濟部跟主計是 林委員部長好那個我請下一張
00:00:31,328 00:00:51,485 早上其實提案說明的時候我已經講得非常清楚了就是這一次我們的提案包括我本人以及行政院的提案都是為了補足我們在國防戰力上面尤其是在無人載具上面的這個所謂國防自主的部分那麼我們當然知道也感謝主席非常快的就已經進入排成
00:00:53,046 00:01:17,781 但是我必須要講國防自主跟產業發展這兩個它是合作無間但是首重我相信這一次會有這個條例就是要國防自主剛剛我一早在做提案說明的時候我也講了如果現在把主軸的機關變成是經濟部的話那這表示未來在國防自主的這一塊尤其是無人載具的部分的發展是由經濟部來領導國防部嗎那麼這個沒有本末倒置嗎
00:01:22,037 00:01:40,635 我想請顧部長我想我們已經一再的說明就是說經濟部可以為了產業的發展來進行相關的輔導跟補助但是國防部本身所需要的這個符合作戰需求的軍事裝備的採購
00:01:43,288 00:02:11,070 我想這應該毫無疑問是由國防部來主管然後來國防部我們這一次是提出特別條例那其他兩個部分是條例那我想特別條例的目的是為了要進一步再提出特別預算案來到大院來審查所以我想這兩個完全不宜是放在一起那也就是我們還是希望我們國防部的這個採購很標的很明確符合我們作戰需求長年期長單的規劃能夠
00:02:13,252 00:02:39,828 建立我們國防自主的排紅的供應鏈那這個部分就是我們國防部來主管好所以言下之意就是如果真的主管機關是經濟部然後經濟部是必要的時候來召會國防部那就會變得很奇怪我們知道我們很多國防採購甚至於還包含有機密性那麼就會變成是經濟部上級指導國防部的採購或者是管採購的預算包括
00:02:42,210 00:02:45,433 這個未來我們在比較屬於機密跟測試的時候經濟部有辦法比如說我們國防需求的採購的部分包括測試我就請問經濟部次長
00:02:54,471 00:02:58,392 你有辦法去採購這種採購的過程當中包括還要測試還要使用那是經濟部的官員到營區去使用這些無人載具來驗收嗎還是你們要委託或者是你們指導國防部的這些將官將領們幫你們驗收這個會不會有權責上面的問題
00:03:19,104 00:03:35,191 這當然會有權色上的問題那目前的分工就是國安部他提出採購的需求那當然經濟部這邊基於產業發展的需要那配合國安部建軍的要求那他有一些技術可能需要經濟部來輔導產業的話那我們就會透過我們的科技專案
00:03:40,353 00:04:03,185 來協助業者來開發國防部所需要的這些相關的技術所以我想國防部跟經濟部過去我們一直以來我們對這個國防採購的一些相關的一些合作怎麼樣把軍民的通用的這相關的一些無人機的這個技術能夠你現在講的是軍民通用嗎那我就請問你啊
00:04:04,366 00:04:16,743 所以接下來你們願意你要當主責機關嗎到時候你這個不會造成你在所謂現在條例過關之後如果按照在野黨的版本而不是行政院的版本那麼這不會有權責不分的問題嗎包括你真的要成為
00:04:21,329 00:04:41,076 國防部的太少華未來這個所謂的驗收是由經濟部為了要主導全責所以進入這個指揮我們國軍來做驗收嗎是這樣嗎經濟部不會是擔任主管機關那因為這個部分還是國防部那邊他基於他建軍的需求基於國防自主的這個需求
00:04:42,057 00:05:05,198 所提出來的採購案所以我想經濟部是全力來配合產業來提供相關的技術研發的補助能夠讓我們台灣的產業它能夠配合供應內的自主在地的採購這樣的一個需求好 言下之意就是經濟部就是管經濟發展管產業發展它不可能管到國防這一塊 對不對
00:05:06,459 00:05:28,973 好 我們來看下一張另外一個本席提出來的問題就是有關於預算的部分剛剛部長講得很清楚為什麼要特別預算喔就是我想以這個最新的這個朝野協商我手上這個是上個禮拜最新的朝野協商啦就講到了我們到現在還在審今年度的總預算如果按照在野黨的版本每年編400億
00:05:31,414 00:05:41,698 那我就問 你是坑殺業者還是扶植產業像現在喔 已經到七月了哪一個廠商可以承受 到七月的預算還沒有下來所以這個是叫廠商自己墊錢嗎我跟你說 沒有訂單 銀行不會給你借錢啦訂單沒有下來 錢沒有下來幾百億的東西 要廠商自己吞嗎我就問 今天最新的一個報導講了就是
00:05:57,885 00:06:25,168 北京傳了三原則這三原則是以民代軍實成彈性釋出供應鏈的機會所以我就問經濟部跟國防部以這種所謂年度400億來編業者敢投入嗎七月了預算都還沒過那我再問如果是按照在野黨這種400億的版本放在年度預算請問現在要怎麼編下年度的預算我請問國防部跟經濟部這不荒謬嗎
00:06:29,178 00:06:41,815 我們已經一再的說明就是說我們提出來的這個部分是因為我們認為國內有這樣的一個自主能量然後我們必須要有這樣子的一個產業鏈才能夠具備暫時擴產的這個能量跟這個韌性所以才會提出這樣的一個
00:06:47,501 00:07:06,981 特別條例然後進一步提出特別預算年度預算的部分我們始終沒有辦法能夠確確的去掌握下一年度的這個預算的情況那所以從我們需求的最大的需求的單位來講我們提出一個長單嘛
00:07:09,497 00:07:13,319 但是這個長單但是問題如果說現在這個長單是用每年400億400億在以立法院現在這個狀況全台灣民眾全部的業者都知道2026年的預算到現在7月了還沒審8月不知道能不能過關我就問經濟部次長這樣的業者敢投入嗎有保障嗎
00:07:35,129 00:07:55,060 是這也是我們擔心的我們是希望說有特別預算他可以穩定而且是有一個長期的一個預算的承諾能夠讓業者他可以有一個長期的訂單可以來保障他們未來來投入研發或是在投資上面他們可以看得到未來
00:07:55,680 00:08:23,958 所以為什麼我們不建立把它放在公務預算因為公務預算會有排擠而且會有剛剛委員提到審查時間上的一個延宕所以對業者來講可能都是未來會是投資的風險好 我相信在野都支持無人載具的發展但是不要原本是要扶植產業變成坑殺業者在這裡我也提醒經濟部要非常注意不要讓業者血本無歸因為業者
00:08:25,480 00:08:27,826 幾百家都在等著看好不好是謝謝