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陳亭妃 @ 第11屆第5會期經濟、外交及國防、財政三委員會第1次聯席會議
| Start Time | End Time | Speaker | Text |
|---|---|---|---|
| 00:00:12,177 | 00:00:22,826 | 陳委員亭妃 | 謝謝主席，請主計、國防部，因為時間有限要請經濟部的代表一起上。 |
| 00:00:22,826 ≈ | 00:00:29,292 | 主席 | 請主計、國防部、經濟部。 |
| 00:00:29,292 | 00:00:29,451 | 陳委員亭妃 | 主計呢？ |
| 00:00:29,451 ≈ | 00:00:33,779 | 顧部長立雄 | 陳委員好。謝謝。 |
| 00:00:33,779 | 00:01:12,885 | 陳委員亭妃 | 我想我先問主計，因為我已經擔任民意代表28年，其中擔任10年的議員在審地方預算，18年的立委在審中央預算，我覺得這個會期非常奇怪，從過去給我的一些方向和目標是，我們民意機關審預算不能增加預算，也不能下指導棋，要求行政院要怎麼編預算，可是這次全部亂來。 |
| 00:01:15,200 | 00:01:28,229 | 陳委員亭妃 | 光是看到這次國民黨、民眾黨的版本，尤其是國民黨的版本直接要求每年編列400億，連續6年。 |
| 00:01:28,969 | 00:01:48,808 | 陳委員亭妃 | 這樣的版本是用法律命令行政院每年要編一筆固定的金額，基本上已經違反預算法還有財政紀律法，更不用說根本已經違憲了，因為它牴觸了憲法第五十九條。 |
| 00:01:48,808 | 00:01:48,808 | 陳委員亭妃 | 請主計。 |
| 00:01:52,470 | 00:02:04,461 | 陳專門委員台偉 | 通常重大的法案涉及重大金額，行政跟立法可能都會事先溝通，取得共識。 |
| 00:02:04,461 | 00:02:08,084 | 陳委員亭妃 | 一定要取得共識，立法院才能提出嘛！ |
| 00:02:08,724 | 00:02:23,769 | 陳委員亭妃 | 如果沒有共識的話，立法院不可能自己提出版本，以所謂的固定預算、法定預算要求行政院吃下去、吞下去，對不對？是。 |
| 00:02:23,908 | 00:02:25,390 | 陳委員亭妃 | 這就已經是違法、違憲了。 |
| 00:02:27,349 | 00:02:46,213 | 陳委員亭妃 | 我再問顧部長，部長，我看到在國民黨的版本還有民眾黨的版本，我們要提出一個特別條例，它有重要性、關鍵性。 |
| 00:02:48,533 | 00:03:10,867 | 陳委員亭妃 | 這裡面根本就沒有三型急需採購的無人載具的明確規劃，請問沒有明確規劃的話，怎麼叫有必要性、特殊性的特別條例草案？部長。 |
| 00:03:14,201 | 00:03:23,563 | 顧部長立雄 | 跟委員報告，第一個，我們提的是特別條例，現在國民黨版跟民眾黨版不是特別條例，制定特別條例的目的是為了編特別預算。 |
| 00:03:25,285 | 00:03:37,628 | 顧部長立雄 | 首先要說明的是，他們這兩個條例著重的都是在科技發展跟產業發展的部分，跟我們提出的特別條例性質顯然不同。 |
| 00:03:37,987 | 00:03:55,864 | 顧部長立雄 | 第二個，我們國防部提的是符合我們作戰需求的無人載具採購，我想這是我們才知道的規劃，所以以國防部為主管機關，由我們提出一個明確的採購標的。 |
| 00:03:55,904 | 00:04:13,614 | 顧部長立雄 | 這個採購的標的剛才也報告了，是經過兩年聯參自己本身還有跟美方共同討論出來的，認為在臺海的防衛作戰上面能夠發揮不對稱作戰優勢非常重要的採購事項。 |
| 00:04:14,015 | 00:04:45,400 | 顧部長立雄 | 我們提出特別預算的主要目的是希望預算能夠穩定，運用這個預算的穩定性讓我們逐年分批採購，也強調它的迭代創新，這樣一方面可以滿足我們的作戰需求作戰能力的建構，一方面能讓廠商願意去投資，另外一方面基於無人載具迭代創新的原則，我們逐年採購。 |
| 00:04:45,960 | 00:04:47,601 | 顧部長立雄 | 特別條例通過之後還是要提出…… |
| 00:04:48,842 | 00:04:49,323 | 陳委員亭妃 | 特別預算。 |
| 00:04:50,305 | 00:04:52,306 | 顧部長立雄 | 相關具體的計畫。對。 |
| 00:04:52,306 | 00:04:56,171 | 顧部長立雄 | 那個時候會更詳細地跟各位委員說明以上各項。 |
| 00:04:56,832 | 00:05:09,805 | 陳委員亭妃 | 所以部長講到了一個重點，國防部今天會提出這個特別條例，因為我們已經思考兩年，它有重要性、特別性，而且也符合我們現在作戰的方向。 |
| 00:05:10,565 | 00:05:18,729 | 陳委員亭妃 | 可是這一次排定得很奇怪，怎麼會把特別條例跟一般的條例擺在一起？ |
| 00:05:19,849 | 00:05:52,003 | 陳委員亭妃 | 一般條例是民眾黨跟國民黨黨團所提出的，這兩個是完全不同的，我們看到國民黨或民眾黨團的版本裡面並沒有提出任何一個更明確的採購計畫，它的重點在哪裡看不清楚，它只有一個科技發展，一個科技發展型的法案怎麼可以跟我們整個國防部所提出的採購特別條例草案擺在一起審呢？ |
| 00:05:52,805 | 00:06:07,954 | 陳委員亭妃 | 這兩個是完全不同的，所以今天我們在審這個特別條例，我覺得非常、非常的奇怪，而且有點亂無章法。 |
| 00:06:08,734 | 00:06:20,161 | 陳委員亭妃 | 除了在野黨所提出的條例裡面居然完全違反預算法跟憲法，今天我們所看到審議的部分又把特別條例跟一般的發展條例擺在一起審，我不知道這要怎麼審。 |
| 00:06:20,221 | 00:06:48,250 | 陳委員亭妃 | 另外一個部分，經濟部次長，我在經濟委員會那麼久的時間，其實整個無人機的產業發展我們早就在推了，預算早就在編了。是。 |
| 00:06:49,250 | 00:07:22,161 | 陳委員亭妃 | 而且我們整理了所有的聚落，臺中市有40家、彰化縣有8家、南投縣有6家、苗栗縣有3家，南部地方在臺南市有25家，我們一直希望未來發展無人機的產業聚落，我們都已經找好點了，現在才來提出這種產業條例是不是太慢了？ |
| 00:07:24,221 | 00:07:48,029 | 陳委員亭妃 | 而且嘉義縣就5家，北部地方新北市52家、臺北市43家、桃園市33家、新竹市21家、新竹縣11家、宜蘭縣3家、基隆市1家，這些早就在進行了，為什麼現在在野黨居然還在提這種產業發展條例？ |
| 00:07:48,089 | 00:07:48,670 | 陳委員亭妃 | 這樣不就要倒退了？ |
| 00:07:48,769 | 00:08:31,305 | 何次長晉滄 | 確實如委員所提的，我們在北、中、南各地都有完整的無人機產業聚落，而且行政院也推出一個無人機的產業發展統籌型計畫，統合各部會來協助我們所有無人機產業的業者，從產業輔導、頻譜，還有許多資安等等的規範，我們來建立一個非紅供應鏈，而且提供國防自主方面的需求，所以我想用國防的需求支持產業的發展，讓產業有長期穩定的訂單投入研發、投入生產，我想這才是最重要的。 |
| 00:08:31,305 | 00:08:31,645 | 陳委員亭妃 | 所以我們欠缺的是國防部這一塊嘛！ |
| 00:08:31,665 | 00:08:31,686 | 陳委員亭妃 | 對不對？是。 |
| 00:08:41,756 | 00:08:58,963 | 陳委員亭妃 | 我們要的是國防部這一塊，否則我們現在進口、出口其實都有，就是缺國防部這個特別條例，給我們所有產業更好的background、更好的力道，但我覺得現在亂七八糟。 |
| 00:09:00,724 | 00:09:32,816 | 陳委員亭妃 | 我認為今天這樣的安排，我們有一點把它混在一起了，這樣混在一起對我們的產業是沒有幫助的，我們應該把它分得更清楚，我們如何去發展無人機產業，無人機產業如何有國防部更好的特別條例，做一個更佳的防衛保障，才能讓我們無人機產業更有擔當，更有穩實的基礎。 |
| 00:09:33,036 | 00:09:40,438 | 陳委員亭妃 | 拜託，真的要把它分得很清楚，否則所有無人機產業都跟我說，現在是在做什麼？ |
| 00:09:40,438 | 00:09:43,539 | 陳委員亭妃 | 我們的產業發展不是早就在做了嗎？ |
| 00:09:43,539 | 00:09:45,019 | 陳委員亭妃 | 怎麼現在又把我們拉回去？ |
| 00:09:46,359 | 00:09:48,121 | 陳委員亭妃 | 我覺得立場要擺得很清楚，謝謝。 |
| 00:09:48,621 ≈ | 00:09:50,049 | 何次長晉滄 | 是，謝謝委員。 |
| 00:09:50,349 ≈ | 00:09:52,349 | 主席 | 謝謝陳亭妃委員。 |
| 00:09:52,649 ≈ | 00:09:55,220 | 主席 | 接下來請賴士葆委員。 |
公報詮釋資料
| page_end | 104 |
|---|---|
| meet_id | 聯席會議-11-5-19,35,20-1 |
| speakers | ["洪毓祥","林楚茵","林沛祥","王安祥","陳亭妃","賴士葆","邱議瑩","賴瑞隆","林岱樺","鄭天財Sra Kacaw","楊瓊瓔","王義川","呂玉玲","劉書彬","王定宇","謝衣鳯","鍾佳濱","陳俊宇","沈伯洋","郭國文","陳永康","蔡易餘","陳超明","邱志偉","李彥秀","鄭正鈐","馬文君","牛煦庭","黃建賓","李坤城","陳冠廷","羅明才","郭昱晴","吳沛憶","羅美玲","林德福","林思銘","傅崐萁","張嘉郡","蘇清泉"] |
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| meetingDate | ["2026-07-16"] |
| gazette_id | 1156401 |
| agenda_lcidc_ids | ["1156401_00002"] |
| meet_name | 立法院第11屆第5會期經濟、外交及國防、財政三委員會第1次聯席會議紀錄 |
| content | 併案審查：一、行政院函請審議「國防自主無人載具採購特別條例草案」案；二、本院委員林楚 茵等17人擬具「國防自主無人載具採購特別條例草案」案；三、本院台灣民眾黨黨團擬具「強化 國防自主暨無人機產業發展條例草案」案；四、本院國民黨黨團擬具「國防自主無人載具科技發 展及採購條例草案」案（詢答） |
| agenda_id | 1156401_00001 |