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張雅琳 @ 第11屆第5會期司法及法制委員會第25次全體委員會議

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00:00:04,626 00:00:08,269 謝謝主席 我們有請這個人事人總 陳處長對 先請人總
00:00:18,213 00:00:34,385 處長好就是說有想要關心兩個問題第一個就是說我們在7月2號已經有宣布了116年度的軍工教員工待遇提升方案分成兩個階段第一個部分是專業加給回收到今年的7月1號第二個部分是全面的調薪增加4%
00:00:35,906 00:00:58,713 是從116年的這個總預算裡面一起來處理但是我發現到一個問題就是說我一直都是非常支持軍公教待遇的我想這個處長大家都知道我在這裡面也談了很多很多次所以這次採取定額調整的方式我相信對於基層的公務人員的實際的薪資的增加相對幅度會是比較高的這個方向值得肯定但是呢我非常擔心的是專業加急
00:01:01,258 00:01:15,803 因為呢 是要回溯到今年的7月1號據我了解 我們應該是要等到我們現在的總預算審完之後才有辦法透過追加預算的方式來辦理我的理解是正確的嗎
00:01:17,352 00:01:34,729 是 感謝委員提出這個疑問 那這個雖然待遇不是我的主管業務啦但是這個我們在廣大公務員確實問了很多這樣的一個問題那確實就像委員所說的 在追加預算沒有通過之前我們是沒有辦法增加專業佳績的
00:01:36,391 00:02:04,106 好了 那我想這個就會回到說我們現在為什麼都已經是115年的7月中了已經從去年我們就把相關在15年的總預算就已經在去年的8月29號已經超過了300多天但是到現在我們115年的總預算還是沒有辦法審查完成這就會嚴重的影響到我們追加預算也就會
00:02:05,166 00:02:31,444 嚴重的影響到我們公務人員的專業家級所以我希望我們的國民黨的民眾黨的委員們不要在立法院胡鬧趕快的去把自己該做的事情做好因為你們的這樣子的所作所為會影響到我們軍公教人員的專業家級這次要再誠懇的呼籲呼籲我們的這個藍白考量到我們軍公教人員的這個
00:02:33,045 00:02:55,795 權益一定要來儘速的完成我們去年就該完成的總預算但是第二個部分我也想問今年116年我們因為是邊這個如果說如果萬不幸這個預算又遇到了像今年這樣子的延宕的話我們明年是不是就不能加薪了
00:02:57,541 00:03:13,200 確實是所以說我們明年如果沒有在準時的時間完成總預算我們原定1月1號的調薪就不會實現我們只能領過去的薪資對不對是的 除非預算通過
00:03:14,538 00:03:31,928 對好所以這邊都會非常的清楚的剛剛處長的回應都很清楚的這都是依法行政對不對我們是依據我們的法來執行所以其實呢人事總處大家我們委員像我自己也非常積極的在爭取但是今天要落實就必須要去確實的審查我們的總預算好謝謝陳處長
00:03:36,155 00:03:52,471 那接下來為抱歉抱歉處長抱歉還有一題忘記了還有歐小林委員就針對於人事總署要求公務人員拒絕未在中國大陸設置這個設有戶籍也未臨用這個中國大陸相關身份證一事提出刪減人事行政總署業務費300萬凍結
00:03:56,755 00:04:13,265 20萬要求人事總署重新發函向公務人員說明即使沒有簽拒絕也不會受到任何的不利處分那我想請教要先釐清這份拒絕是新創的嗎這是什麼時候開始就有這個這樣子的形式呢
00:04:14,465 00:04:41,998 是我們從去年有做一次的一個專案清查那也謝謝委員也讓我有這個機會來做澄清那也要再藉由這個機會來跟所有的公務人員來做說明那去年的專案清查已經我想公務員對國家的忠誠這是公務員完全沒有打折機會的一個空間我想全世界都一樣那去年我們做的專案清查總共有99
00:04:44,440 00:04:51,583 99.8的公務人員也就是62萬餘人的公交人員都已經有簽了竊結所以是99.8非常高的一個比例是絕大多數的公務人員都已經簽了這個拒絕書然後那有沒有沒有簽的呢有但截至今年的5月為止那總共有95位只有95位他佔的一個比例非常的低那他沒有簽去竊結那這個沒有簽這個拒絕
00:05:12,594 00:05:14,855 那針對這個沒有簽拒絕的這95位我們並沒有任何的不利處分這個部分要特別做說明那今年的1月1號開始所做的是就是常態化制度化的一個措施
00:05:28,362 00:05:33,383 那這個常態化制度化的措施是什麼呢這就是陸委會為了這個就是國安的一個安全所做的一個就是新的就是在公務員的部分做的一個新的一個拒絕的一個措施那是什麼呢就是在新任跟調任也就是只有新任跟調任的時候要請公務員再來做這個忠誠的一個拒絕
00:05:50,888 00:05:57,192 那這個拒絕有沒有到目前截至目前為止就1月1號實施到現在截至目前為止有沒有人沒有簽拒絕沒有以上要跟委員報告也要也要謝謝所有公務人員的一個配合謝謝好那我想謝謝陳處長的一個澄清我想根據公務人員任用法第28條我們要擔任中華民國的公務員本來就應該要具有這個
00:06:15,945 00:06:29,820 中華民國的國籍也必須要對國家來忠誠那這個翁小玲委員呢一用這一條爛刪我們人事總署的預算實際的影響到我們人事總署的一些運作我認為真的是法盲的一個行為啦謝謝那接下來我請一下部長好不好 鄭部長還有警政署
00:06:42,518 00:07:02,910 部長好 其實我又再來關心有關於獨駕案件就是說我們的獨駕再犯案件過去就是我一直很強調的是我們的獨駕再犯率大概是44%可是以公共危險罪起訴的比例只有不到10%那我知道我們今年5月已經實行了這個預防性羈押然後我們這個法院裁定羈押的人數也已經到了508件是
00:07:04,871 00:07:25,836 財準率有64.4%那看起來比例是在增加但是我想請教的是我們有沒有去了解這一些現在有多少的比例已經走到了這個公共危險罪的這個狀態我們有沒有這樣子好沒關係那事後是不是可以提供給我們好不好那這大概什麼時候可以提供給我們
00:07:28,049 00:07:56,971 一個禮拜好 因為為什麼要關注這個問題呢就是因為如果說我們今天修法我們要去重罰嘛 對不對我們要嚴懲我們要嚇阻這些犯罪但是如果我們最後以公共危險稅起訴比例還是非常低的話其實事實上我們可能就沒有那個實質的效果啦所以這個比例我認為還是蠻重要的一個部分我們再來 再來統計好 那再來就是說因為要重罰之後那可能還有一個部分要去來注意的就是說
00:07:58,488 00:08:23,152 這個如果確認他真的不是獨家然後呢要如何救濟這相關的救濟制度又是什麼我覺得這部分也是要一併的來去釐清跟因應避免後面這些相關的事件發生的時候我們卻沒有來去處理但那時候呢其實部長在上禮拜有回應我就是說拖一塊塞獨家不是說陽性我就成立了嘛對不對他要符合相關的要件
00:08:23,672 00:08:47,699 因為拖曳快篩只是一個查緝的手段但是我也想把民眾的擔心帶來這邊跟警政署做一個確認首先就是說一線型規定拖曳快篩陽性之後現場的處理應該是一致保管車輛並且等待尿液確認檢驗結果的時候不是馬上沒路車輛這邊請警政署幫我確認一下好嗎警政署
00:08:49,620 00:09:02,257 所以他不是馬上沒入車輛嗎因為我看到網路上面有很多的民眾在說他現場就被扣車因為依道交條例的話是現場就查扣然後一致保管車輛但不是沒收沒入
00:09:02,802 00:09:24,635 所以是一致保管車輛嘛對不對那是等到他確定的時候我們才就是這個尿塞結果出來之後我們才會去沒收他的車輛對不對那我想要理解下一個部分就是說那我們多久這個確認的時間大概是多久因為依照我們的了解就是綠色通道的部分大概是6到8小時可是也有可能是7到12天所以現行大概的時間是多久呢
00:09:25,175 00:09:46,950 跟委員報告 如果是要強制處分快速通道的部分就如委員剛才講的這個時間那一般的話就會依尿檢機構它的檢驗時間來做確認之後那監理處這邊就會來做這個沒入車輛的動作所以你的意思是說 那我想問一下現在大概有多少的比例是走綠色通道的啊
00:09:49,595 00:09:55,918 強制處分的部分在今年度的話目前大概200件左右佔蠻少數的 比較少數一點
00:09:59,727 00:10:27,892 了解好 這個是不是也有相關的數字也就一併提供給我們辦公室好不好是謝謝那我也想要請問一下就是說因為現場的這個還是警政署 抱歉就是說現場之前警政署也有說進行唾液快篩之前呢遠景不是無差別的篩檢而是有一定的判斷程序嘛但是因為也有人擔心說這會不會影響到就是說每一個現場執行的遠景標準不一那我們是不是有提供一個SOP來去確保他們依照這樣子的程序來去操作
00:10:29,312 00:10:47,241 不會因為受到可能個人主觀對於刻板印象的影響而影響了他們現場的判斷是 謝謝委員的指正其實我們針對取締獨駕我們有做所謂SOP跟懶人包那我們有針對所謂的限限條件就是有預定說有哪些條件有檢核表讓員警去勾選
00:10:48,101 00:11:07,441 有智不能安全駕駛樣態之後再賦予這個脫衣快篩科技的這個檢測才確定說它是有智不能安全駕駛樣態來取締告發所以我們有提供這樣子的懶人包然後也有提供一個這樣子的檢核表格然後非常的明確讓這個員警可以現場按表格就是像一個check list的概念就對了
00:11:08,422 00:11:27,962 那我想問一下那如果最後尿液確認檢驗結果是陰性那後續認定不構成不能安全駕駛那前面因快篩陽性而造成的這個一致保管透過吊扣駕照或刑事移送會如何更正或撤銷呢好 跟委員報告這有兩個部分如果是檢測陰性他看有沒有數值
00:11:28,635 00:11:51,092 因為以道交條例來講的話是零檢出零容忍所以道交舉例告發包括說吊扣車輛部分這會維持那如果是陰性的部分依據預值這個抽象危險犯陰性的部分這個我們會如果是陰性就會不起訴走向不起訴的部分
00:11:51,812 00:12:05,457 那如果有強制處分的部分會立即來去聯繫我們這個檢警機關就進入後續的程序嘛對不對那現在就變成說那個測就等於是說如果他確定他是陰性的話我們就會自動的就會更正跟測消了是嗎對會馬上連動我們的檢警機關來做後續的立即處置
00:12:09,465 00:12:28,055 那我想問一下就是說當事人如果阻擋前端的快篩啟動不當或認為自己當時並沒有不能安全駕駛的客觀的這個徵後的時候我們有申訴或複查的一個檢討機制?直接跟委員報告因刑訴法相關規定我們對於這個犯嫌被告所有有利不利的證據都要一併列入調查
00:12:29,136 00:12:54,724 所以說就算犯嫌他主張比如說他是吃安眠藥或是說其他的狀況我們都要列入筆錄裡面還有相關的跡證附卷去讓檢察官做最好的處置對那但是他如果說他想要申訴呢如果司法究竟部分當然是還要等這個司法程序先偵審初步結束之後那如果是盜交的部分的話他可以到監理站直接來提出申訴好 了解 謝謝