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黃秀芳 @ 第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第18次全體委員會議

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00:00:05,924 00:00:06,686 黃委員秀芳 謝謝主席,請部長。
00:00:06,686 ≈ 00:00:09,848 主席 請石部長。
00:00:09,848 ≈ 00:00:13,010 石部長崇良 黃委員好。
00:00:13,010 00:00:13,091 黃委員秀芳 部長好。
00:00:13,690 00:00:43,230 黃委員秀芳 記得上禮拜四我在質詢的時候也有特別提到食用油出現這樣的問題,我們當時還不是那麼清楚,覺得那是下游廠商南僑發現然後通報,結果今天看到的是南僑知道之後還是繼續製造、繼續販賣,所以我覺得整個系統真的都出現問題了。
00:00:44,529 00:01:05,875 黃委員秀芳 除了中聯油脂有這樣的問題之外,針對其他製造油脂的三大廠,你們目前查廠或者是檢驗的頻率,我覺得都要一致,因為影響消費者的程度真的是非常地嚴重。
00:01:06,436 00:01:14,938 黃委員秀芳 我想請教部長,從你們得知這個訊息之後,到現在也一個多禮拜的時間,你們到底做了什麼?
00:01:14,938 00:01:36,049 石部長崇良 跟委員說明,針對中聯的油品,我們除了趕快去串聯出他所有的下游商品,讓資訊能夠公開、透明,讓所有的消費者知道外,當然對於發生什麼問題要搞清楚,才能夠去做我們之後的強化……
00:01:36,049 ≈ 00:01:37,049 黃委員秀芳 那你們現在知道了嗎?
00:01:36,569 00:01:50,180 石部長崇良 所以我們回去把他從4月到6月底的所有樣本通通再重驗一遍,明天報告就會出來了,來釐清到底在哪個環節出了問題?
00:01:50,641 00:01:52,482 石部長崇良 還有沒有其他的批次有問題?
00:01:53,743 00:01:56,947 石部長崇良 這個是針對中聯的部分,我們做了這些事情。
00:01:57,628 00:02:16,727 石部長崇良 第二個,對於另外三家業者,我們也把他們找來,就我們發現到這些有可能的問題,要求強化他們的監測,所以他們現在開始採逐批檢驗,以確保市面上的產品是安全的。
00:02:17,289 00:02:25,375 石部長崇良 另外,我們也會處理的就是後市場的部分,會請衛生局除了下架之外,也加強後市場的檢驗……
00:02:25,375 ≈ 00:02:26,375 黃委員秀芳 抽檢,是抽檢嗎?
00:02:25,375 00:02:25,395 石部長崇良 對,抽檢。
00:02:25,395 00:02:25,555 石部長崇良 大概就是做這些事。好。
00:02:30,598 00:02:35,940 黃委員秀芳 我想請教部長,原本你們應該也是信任業者的自主管理……
00:02:35,940 ≈ 00:02:36,940 石部長崇良 是,自主檢驗。
00:02:36,861 00:02:47,766 黃委員秀芳 結果現在出了這樣的問題,那你現在還相信……就是業者現在逐批檢驗的資料、檢驗的結果是怎樣,目前是怎麼給你們的?
00:02:50,687 00:03:01,694 石部長崇良 也跟委員說明,我們之前設計的是三級品管,一級就是他自主檢驗,他要定期去檢驗,自主檢驗的頻率……
00:03:03,196 00:03:03,436 黃委員秀芳 現在變逐批嘛。
00:03:04,135 00:03:12,441 石部長崇良 對,頻率還有檢驗抽樣的節點等等,我們現在會重新再檢討,這個是第一級的部分。
00:03:13,101 00:03:18,426 石部長崇良 第二級的話,應該是屬於所謂的第三方檢驗,他們也會送地方……
00:03:18,426 ≈ 00:03:19,426 黃委員秀芳 也是逐批嗎?
00:03:19,385 00:03:27,973 石部長崇良 第三方檢驗是定期的,並不是逐批,逐批的是指他內部的第一個自主檢驗……
00:03:27,973 ≈ 00:03:28,973 黃委員秀芳 自主管理是逐批。
00:03:28,134 00:03:31,536 石部長崇良 第二個是第三方檢驗,也就是外部檢驗。
00:03:32,217 00:03:52,114 石部長崇良 現在需要研議的是如何讓第三方的檢驗報告可以直接回到中央,目前因為前面的通報慢了,他們延遲通報,但事實上第三方檢驗是知道的,只是他讓報告回到業者那邊,業者就隱匿沒有報。
00:03:52,253 00:04:06,947 石部長崇良 如果第三方檢驗直接跟中央是連著的,或讓地方主管機關可以直接掌握到檢驗出來的第一個報告,知道有異常,這樣即便他不通報,我們也可以……
00:04:06,947 ≈ 00:04:07,947 黃委員秀芳 你們也知道?
00:04:07,947 00:04:08,167 石部長崇良 也可以介入。好。
00:04:08,648 00:04:16,734 石部長崇良 所以我們第二個要檢討的是,第三方檢驗的資訊流要直接串到地方主管機關……
00:04:16,734 ≈ 00:04:17,734 黃委員秀芳 你們什麼時候可以做到?
00:04:17,095 00:04:20,517 石部長崇良 我們現在在研究做這件事情。
00:04:20,938 00:04:22,240 黃委員秀芳 需要多久時間?
00:04:22,240 00:04:30,625 石部長崇良 應該很快,而且我們至少可以先要求紙本通報,未來再採用系統通報,即資訊系統通報。
00:04:31,206 00:04:35,869 石部長崇良 至於紙本通報,只要一異常就要通報,就不需要透過業者了。
00:04:36,650 00:04:41,052 石部長崇良 換句話說,受委託檢驗的業者直接就要通報主管機關,這點我們近期就會做出檢討。
00:04:42,334 00:04:46,315 石部長崇良 第三個,當然就是後市場檢驗,這是第三級。
00:04:46,436 00:04:55,141 石部長崇良 其實後市場這部分,我們過去確實也做了,這四年來做了兩百多件,驗出來的也都合標。
00:04:57,242 00:05:01,104 石部長崇良 在這次事件之後,我們先加強後市場的抽驗。
00:05:01,543 00:05:03,785 黃委員秀芳 其實我覺得源頭管理是最重要的!
00:05:04,946 00:05:09,788 黃委員秀芳 畢竟油脂製造完之後會賣到下游,所以源頭是最重要的。
00:05:10,028 00:05:18,592 石部長崇良 針對源頭,即最上游的製造廠,到底這次問題是出在製程的哪個地方?
00:05:19,171 00:05:19,992 石部長崇良 還是原料問題?
00:05:19,992 00:05:28,336 石部長崇良 我們要先搞清楚,搞清楚之後才能知道是要加強原料查驗,抑或是製程的穩定問題?
00:05:28,517 00:05:31,661 石部長崇良 這樣才有辦法提出對策,來預防下一次的發生。
00:05:31,841 00:05:36,667 黃委員秀芳 好,所以要多久時間才可以確定到底是製程的問題,還是原料─黃豆的問題?
00:05:36,967 00:05:37,548 石部長崇良 應該一、兩個禮拜內就可以把問題釐清。好。
00:05:43,132 00:05:55,496 黃委員秀芳 食用油出現問題,會造成消費者很大的恐慌,畢竟每天每個人所吃的東西,多多少少都一定會有油,不論是炸的或炒菜什麼的,任何東西都一定會用到。
00:05:56,457 00:06:00,539 黃委員秀芳 因此消費者想知道的是,今天用的油到底安不安全?
00:06:02,158 00:06:07,700 黃委員秀芳 剛剛聆聽其他委員質詢時部長也有特別提到,目前市面上所有的油都是安全的?
00:06:08,822 00:06:15,364 石部長崇良 目前已經確認就是中聯這一批有問題的,現在都已經完成下架……
00:06:15,684 00:06:16,025 黃委員秀芳 其他的呢?
00:06:16,944 00:06:24,048 石部長崇良 現在是查到哪裡就會……因為現在已經擴大查驗了,所以只要一到查有問題,會立刻對外宣布。
00:06:24,108 00:06:29,910 黃委員秀芳 所以市面上所有的食用油,你們現在也都擴大去查驗?
00:06:30,311 00:06:41,815 石部長崇良 對,現在正在擴大查驗,畢竟中聯有很多批次,所以我們會全部擴大清查一遍,不是只針對南僑驗出有問題的批次……
00:06:42,575 00:06:45,237 黃委員秀芳 其他像大統益、台糖、長輝……
00:06:45,878 00:06:49,160 石部長崇良 就是加強監測。
00:06:49,160 00:06:54,661 黃委員秀芳 對於他們賣給下游廠商製造出來的這些食用油,你們會不會也去……
00:06:54,961 00:06:57,082 石部長崇良 我們接著就會驗這另外三家。
00:06:57,584 00:06:58,624 黃委員秀芳 我覺得應該要同步。
00:06:58,844 00:06:59,365 石部長崇良 對,會同步進行。
00:06:59,365 ≈ 00:07:00,365 黃委員秀芳 應該要同步……
00:07:00,184 00:07:03,108 石部長崇良 我們先針對中聯,然後再針對其他三家……
00:07:03,368 00:07:10,877 黃委員秀芳 這次中聯的食用油出包,但大統益所生產的食用油其實比中聯還要多。
00:07:12,078 00:07:20,187 石部長崇良 所以現在已經先採逐批查驗,至於往前的部分,我們再回去抽它過去的批次。是。
00:07:21,668 00:07:25,349 石部長崇良 現在往後的,都已經用逐批查驗的方式處理。
00:07:27,091 00:07:40,296 黃委員秀芳 針對市面上所有的食用油,我希望部長及署長要更積極趕快、儘快把有問題的油揪出來,看到底是原料的關係,或者是製程的關係。
00:07:40,296 00:07:48,401 黃委員秀芳 我覺得應該要儘速,不然會造成民眾的恐慌:現在到底要不要買?
00:07:48,401 00:07:49,961 黃委員秀芳 或者要買什麼牌子的油?
00:07:50,903 00:07:55,667 黃委員秀芳 甚至買的油上游就是中聯,所以還不是一樣?
00:07:55,667 00:08:06,694 黃委員秀芳 所以衛福部跟食藥署最重要的就是要讓所有的民眾能很放心,現在買的油是安全的,我吃到的東西是安全的!是、是。
00:08:06,694 ≈ 00:08:08,395 黃委員秀芳 好不好?
00:08:08,395 00:08:13,420 石部長崇良 我們的目標就是這樣,所以才會持續擴大,一直在檢驗當中。
00:08:15,500 00:08:28,490 黃委員秀芳 我想請教,上禮拜質詢時得知這件事是南僑發現的,結果後來才知道當南僑發現油脂有問題時,還是繼續生產、繼續賣,也沒有通報你們,對不對?
00:08:28,490 00:08:28,569 黃委員秀芳 就是一開始的時候。
00:08:33,552 00:08:34,372 石部長崇良 對,沒有通報。
00:08:34,372 00:08:34,792 黃委員秀芳 沒有通報。
00:08:34,792 00:08:49,778 黃委員秀芳 所以我那時候就懷疑,他們應該很早就知道了,可能因為油真的非常大量,多達1,300公噸,這麼多的油該怎麼辦?
00:08:49,778 00:08:54,178 黃委員秀芳 只好繼續賣、繼續製造,那時候我的猜測是這樣。
00:08:55,259 00:09:04,221 黃委員秀芳 既然發生這樣的問題,我希望衛福部跟食藥署應該儘快讓民眾安心。
00:09:04,221 ≈ 00:09:09,243 黃委員秀芳 至於是不是有隱匿……都已經知道了也不通報,也不預防性下架,我想請教部長跟署長,這要怎麼辦?
00:09:09,243 00:09:25,729 黃委員秀芳 既然都已經知道了還不通報。
00:09:27,961 00:09:36,227 石部長崇良 所以我們除了先對中聯重罰之外,其他的則由地方政府再去了解。
00:09:38,688 00:09:46,414 石部長崇良 下游的這三家,也就是泰山、福懋和福壽何時得知?
00:09:47,716 00:09:49,256 石部長崇良 之後有沒有繼續販賣?
00:09:49,256 00:09:54,601 石部長崇良 如果還是繼續這樣,且有事實的出貨販賣,一樣會給予重罰!
00:09:54,841 00:09:55,721 黃委員秀芳 目前看起來是這樣。
00:09:58,243 00:10:00,025 石部長崇良 釐清楚之後就會……我們絕對毋枉毋縱!
00:10:00,884 00:10:20,157 黃委員秀芳 中聯油脂是泰山、福壽跟福懋三家所合資的,南僑在第一時間知道後,應該也會通報這三家,至少會知會一下。
00:10:21,259 00:10:27,302 黃委員秀芳 既然都知道了,卻都不通報,這真的要好好去查!對。
00:10:30,744 00:10:43,312 黃委員秀芳 衛福部和食藥署原本信任業者能自主管理,但經過這次事件,大家對於自主管理的信任都要打一個問號了!
00:10:46,094 00:10:55,596 黃委員秀芳 部長,未來對於自主管理這部分,我覺得你們真的不能再相信業者能自主管理了!對。
00:10:56,476 00:11:06,299 石部長崇良 對於不遵守要求的,當然重罰,不過我們會再建立外部監測,強化外部的監測機制。好。
00:11:08,101 00:11:20,010 黃委員秀芳 接下來不管是製程或黃豆原料出問題,假設是黃豆原料出問題,你們會啟動什麼樣的……譬如啟動查廠?
00:11:20,010 00:11:26,677 黃委員秀芳 或者到原料廠查廠,譬如到巴西,有可能這樣做嗎?
00:11:26,677 00:11:29,677 黃委員秀芳 或者你們要採取什麼樣的作為?
00:11:30,559 00:11:34,039 石部長崇良 其實黃豆進來的用途很多,不只是煉油。
00:11:35,339 00:11:44,582 石部長崇良 因此,就煉油部分來說,原料要加強管控,就會在原料的部分要求檢驗,而且不是只檢驗油品,當然,我們也會提供檢驗的方法。
00:11:48,444 00:11:51,625 黃委員秀芳 黃豆製品非常非常多,不是只有油。
00:11:52,905 00:11:58,628 黃委員秀芳 日常生活中很多吃的都是黃豆製品,比如早上吃的豆漿、豆腐。
00:12:00,368 00:12:09,572 黃委員秀芳 正因為黃豆製品真的非常多,萬一是黃豆出問題,除了對油脂有影響外,其他製品也會有影響嗎?
00:12:10,813 00:12:21,325 石部長崇良 過去黃豆會在邊境抽驗,主要抽驗的以農藥、黃麴毒素這類真的比較有影響的。
00:12:22,947 00:12:42,687 石部長崇良 至於這次出現的BaP是油脂所產生的,其管理模式在製造端,而邊境端則是針對黃豆本身的品質,後面則是在製程當中所可能產生的致癌物質管理,這兩件事情都要做。
00:12:44,069 00:13:03,121 黃委員秀芳 部長,我想再請教,剛剛有提到市場抽驗,我希望衛福部食藥署能對此更公開,讓民眾可以隨時得知今天查到什麼?
00:13:04,042 00:13:06,382 黃委員秀芳 哪幾個產品是有問題的?
00:13:06,803 00:13:08,984 黃委員秀芳 我覺得應該要更公開,讓民眾能更了解。會。
00:13:11,405 00:13:18,769 石部長崇良 只要查驗一有問題,我們都會要求資訊公開,後面則會採取下架的措施。
00:13:20,609 00:13:36,296 黃委員秀芳 接下來我想再請教一下,因為中聯油脂的市占率是40%嘛,其他三家則占30%,這是剛剛講的四大油脂公司,中聯油脂目前是停止生產,對不對?對。
00:13:36,296 00:14:00,812 黃委員秀芳 我想請教的是,中聯停止生產之後,我不知道它要停多久,可能要找到原因之後才能再恢復嘛,未來只有其他三家製造油脂,會不會有缺油的狀況?
00:14:01,653 00:14:19,155 黃委員秀芳 現在有一些畜牧業者擔心飼料會不會有影響,所以我想請教部長,目前中聯油脂是停產的,其他三家所生產出來的油脂足夠我們臺灣國人來使用嗎?
00:14:22,637 00:14:33,170 石部長崇良 因為它的市占率高啦,所以剩下這三家,我們會請他們務必要多增加產量,但是我們也會強化相關的監測。
00:14:33,911 00:15:00,604 石部長崇良 第二個,針對中聯的部分,我們也會儘快的把原因釐清,因為畢竟它的產量,特別是還有榨油之後的豆渣要作為飼料使用,有這個需求,所以我們會趕快釐清、確認原因並且將製程都改善完畢之後讓它復工,要等到這些都安全、沒有問題了,之後才會讓它復工。
00:15:01,345 00:15:22,632 黃委員秀芳 好,我們也希望未來不要有缺油的狀況,因為畢竟它的市占率有40%,如果現在它停產,等它整個安全之後、復產之後,會不會造成市場的一些波動,我希望部長針對市場端應該也要去監測會不會有缺油的狀況。好。
00:15:27,615 00:15:37,305 黃委員秀芳 農業部針對飼料的部分應該也要……因為有一些畜牧業者有這樣的反映,我想請教農業部,你們後續會啟動什麼樣的因應方式?
00:15:37,786 00:16:04,596 周副司長志勳 跟委員報告,禮拜一我們已經有找幾家業者來討論,其中有兩家會增加兩成的生產量;至於其他的部分,我們會用飼料配方,譬如像全豆、黃豆粉,還有玉米酒粕、玉米蛋白等等這些來替代,也會儘速把可以做的去做連結,讓我們的業者也可以知道。
00:16:04,596 ≈ 00:16:05,596 黃委員秀芳 好,謝謝。
00:16:05,596 ≈ 00:16:06,596 黃委員秀芳 部長,我再次重申,麻煩你們真的要儘速查明原因,趕快把這個狀況查明,讓國人能夠安心,好不好?
00:16:06,596 ≈ 00:16:07,596 石部長崇良 好,沒問題,我們全力來做。
00:16:07,596 ≈ 00:16:08,596 黃委員秀芳 好,謝謝。
00:16:05,904 00:16:06,825 主席 謝謝黃秀芳委員的質詢。
00:16:07,325 ≈ 00:16:10,183 主席 現在請陳昭姿委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-5-26-18
speakers ["盧縣一","張嘉郡","王鴻薇","蘇清泉","徐巧芯","羅廷瑋","黃健豪","林沛祥","陳菁徽","邱慧洳","王育敏","林月琴","范雲","陳瑩","廖偉翔","林淑芬","邱鎮軍","黃秀芳","陳昭姿","劉建國","楊瓊瓔","涂權吉","楊曜","李坤城","鄭天財Sra Kacaw","王正旭","陳冠廷","陳清龍","洪孟楷","徐欣瑩","林德福","傅崐萁","林倩綺","許宇甄","洪毓祥"]
page_start 105
meetingDate ["2026-07-08"]
gazette_id 1156101
agenda_lcidc_ids ["1156101_00003"]
meet_name 立法院第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第18次全體委員會議紀錄
content 一、邀請衛生福利部部長、教育部及經濟部就「食安問題爆不停,如何構建使國人安心生活就學 與食品廠安全管理精進作為」進行專題報告,並備質詢;二、審查( 一) 委員廖偉翔等18 人擬具 「食品安全衛生管理法第二十四條及第二十五條條文修正草案」案、(二)委員蘇清泉等23人擬具 「食品安全衛生管理法第二十二條條文修正草案」案、(三)委員蘇清泉等20人擬具「食品安全衛 生管理法第四條條文修正草案」案、(四)委員葛如鈞等22人擬具「食品安全衛生管理法第十五條 條文修正草案」案、( 五) 委員翁曉玲等17 人擬具「食品安全衛生管理法第二十二條條文修正草 案」案、(六)委員黃健豪等19人擬具「食品安全衛生管理法第五十六條之一條文修正草案」案、 (七)委員羅智強等29人擬具「食品安全衛生管理法部分條文修正草案」案、(八)委員黃健豪等16 人擬具「食品安全衛生管理法部分條文修正草案」案、(九)委員羅廷瑋等17人擬具「食品安全衛 生管理法第十五條條文修正草案」案、(十)台灣民眾黨黨團擬具「食品安全衛生管理法第四十五 條條文修正草案」案、(十一)委員魯明哲等16人擬具「食品安全衛生管理法第二十二條條文修正 草案」案、(十二)委員王育敏等17人擬具「食品安全衛生管理法部分條文修正草案」案、(十三) 委員林倩綺等19人擬具「食品安全衛生管理法第二十二條條文修正草案」案、(十四)委員陳超明 等16人擬具「食品安全衛生管理法第五十六條之一條文修正草案」案、(十五)委員黃健豪等23人 擬具「食品安全衛生管理法第二十二條、第二十八條及第三十一條之一條文修正草案」案、(十 六)委員張嘉郡等28人擬具「食品安全衛生管理法第二十二條條文修正草案」案、(十七)委員王 育敏等19人擬具「食品安全衛生管理法第二十八條條文修正草案」(詢答)
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