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邱慧洳 @ 第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第18次全體委員會議
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|---|---|---|
| 00:00:09,400 | 00:00:35,388 | 有請衛福部長 有請食藥署署長 主席 還有各位與會的同仁 大家好部長我想跟你請教一件事就是關於這個現在流出的這個致癌油它現在流出來有1300噸那請問一下這1300噸目前只回收43噸那其他的你們的掌握是流到何方 |
| 00:00:37,206 | 00:00:59,080 | 我們現在掌握了所有的流向就是它賣到哪裡去大概都已經出來了那只不過因為多數有的它已經是用掉了賣出去的話就讓民眾有一部分是在坊間市場上直接由消費者買的那就拿回去退貨 |
| 00:01:00,501 | 00:01:29,371 | 所以部長因為有一些是大商的一早聽下來感覺你們目前只有掌握43那至於其他的1250感覺已經流向不明所以你們所謂的有掌握流向因為你好像剛好回應另外一個委員說流向有掌握那你們的流向掌握就是流向不明了嘛1250其實就已經是流向不明了就是賣到哪些業者然後做成哪些產品那這些都已經掌握了已經掌握了對才會公佈 |
| 00:01:30,031 | 00:01:55,864 | 可是那個量非常的大然後到底現在最後終端的使用者是誰你們也只能夠掌握到所謂的第二層而已我們是掌握到產品就是第二層的產品都已經發布了所以換言之其實43這個數字就已經是你們終局努力的目標了嘛沒有要再繼續努力下去這個是那個回收的油啦就是還沒有賣出去的回收回來的油那有些它已經用掉了 |
| 00:01:56,484 | 00:02:12,795 | 像有些是炸的我了解那現在就是我現在要詢問的就是那個1250的數字就是等於是我們可以定義無法掌握嘛流向不敏嘛沒有進一步努力的空間了嘛其實就是看運氣誰吃到那就是誰自己去承擔了嘛 |
| 00:02:13,635 | 00:02:34,343 | 就是知道這些產品我們當然不知道每一個民眾他買了什麼所以我們公布的是這些產品還有中間有一些業者是直接拿來油炸油那些都大概都已經沒有用了了解啦但是聽起來就是流向不明啦你們所謂的油廠或流向其實就是流向不明啦好來第二個問題就是說 |
| 00:02:36,244 | 00:03:03,761 | 那現在就是關於你們昨天有發布一個下架原則你們的書面報告第二頁有提到一個下架原則那昨天7月7號其實4點開記者會的下架原則本來從20%以上的自來友已經擴散到 擴大到20%以下的你們也回收那你們的第二頁有提到這個下架原則但是我們的團隊辦公室上去找 找不到這個原則請問這個原則網路上查得到嗎 |
| 00:03:06,775 | 00:03:23,289 | 你們第二頁有提到一個下架原則是不是有發布在專區有發布嗎 如果沒有發布的話就請幫我們補上去因為我相信很多民間業者或者是人民團體或者是人民本身都非常有興趣知道這個下架原則 |
| 00:03:24,150 | 00:03:35,035 | 我跟委員說我把念一下全民也讓全民能夠了解就是食品違規案件產品下架回收封存銷毀階層之處理原則簡單來講這是經過106年的食品風險評估之議會專家委員的確立之後 |
| 00:03:45,959 | 00:04:07,600 | 分成十類的產品分為第一階層跟第二階層那我們一開始處理的時候是按照裡面的第八類的違反了衛生標準因為油脂類呢本評比是兩ppb所以在這樣的情形之下我們當初是以第一類的第一層的那為什麼第一層其實在整個風險評估的過程在 |
| 00:04:09,742 | 00:04:28,106 | 沒有問題 這些其實您剛也都有做說明那我現在的問題只是說那個下架原則找不到那確保你們有把它上架我們才能夠 民眾才能夠搜尋到這是第一件事那您有提到這是106發布的嘛好 那我現在請教第三件事情就是說因為你們昨天7月7號下午4點開記者會嘛說那個列油含量20%的加工產品都要下架嘛 |
| 00:04:34,488 | 00:04:50,216 | 那那個今天早上玉民委員送給兩位吃的那個飯糰應該也是你們昨天公布的預防性下架的範圍那個不是因為它那個這玉飯糰是這樣如果仔細看就知道它的製造日期 |
| 00:04:51,311 | 00:05:09,846 | 到它的有效期限大概都3到4天我了解啦所以我們過去用到的那些有現在都不夠了獨有所製造的產品要嘛就人民吃下去要嘛就集齊品已經下架了所以它不在你們昨天公布的範圍嗎我們只是公布讓大家所有都清楚啦 |
| 00:05:10,686 | 00:05:37,819 | 我只是一個疑問說如果它是你們昨天所公布的品項可是你的說法又是說其實它已經人民吃下肚了或者是它已經集群品已經下架那如果是這樣為什麼你們昨天又要公布它因為它已經不存在這個地球上了為什麼你們昨天公布的品名還有它我的疑問只是這樣子而已因為之前很多委員也在指教讓人民知道你有沒有吃到所以我們才會把過去的 |
| 00:05:38,999 | 00:06:06,546 | 這個通通都把它通通發布啦就是我們調查到的全部發布啦我們就沒有去篩選明來大家又覺得我們又蓋牌了什麼的我在台下坐了一整個早上我只是覺得它已經不存在地球為什麼你們昨天要發布好那我了解了反正你們就是全部羅列出來那事實上人民疑慮的你說已經不存在地球了嘛獨有所產生的產品所以現在市面上的飯糰那個都不是 |
| 00:06:07,486 | 00:06:34,424 | 了解好沒有問題那第二個問題我想請教一件事就是說我一整天聽下來我感覺好像目前還沒找到原因到底是巴西痘的問題還是自成的問題你們還要再去做調查那調查的時間點可不可以先讓我們知道跟委員說明就是說因為我們把它從4月到6月底每一個留下來的樣本我們全部都驗所以等驗出來之後如果再有什麼問題我們才會去對應說它是哪一支大約的時間表 |
| 00:06:38,381 | 00:06:52,392 | 我到底說好像有個東西檢驗數字明天要出現但是我的意思是找出原因大約的時間表我們的原因的調查大概到一個階段會是差不多在一個禮拜下禮拜我們這個出來之後應該下禮拜就會比較 |
| 00:06:53,012 | 00:07:16,941 | 所以大概一個禮拜一個禮拜左右要等我們現在這個整體檢驗一到兩個禮拜就是大約是這樣的一個時間點讓人民能夠知道到底真相是什麼那另外一件事就是說目前我們雖然不知道是A原因或B原因C原因導致的但是我們可以在後面做一些防範的措施例如說這些油脂食品它如果出產之後不管它是什麼原因所導致的可是後續如果你有做檢驗它有問題你就可以 |
| 00:07:17,841 | 00:07:30,388 | 抓到他嘛那現在的問題就是說因為我們看報章雜誌知道這些業者所謂的自主管理就是每半年檢測一次嘛對不對每半年檢測一次好那現在如果每半年檢測一次每半年檢測一次然後在兩點檢測之間有一些間隔時間所產生的油脂產品如果剛好巧妙的避開這兩個時間點那有可能就會變成檢驗上的漏網之魚 |
| 00:07:43,234 | 00:08:12,229 | 那我現在直接就想問因為你們的這個有一個叫做什麼相關食品檢測計畫的一個規則裡頭有提到這些食品驗者其實他檢測的標準有兩個一個是每半年檢測一個是每批檢測那我觀察實務上是不是都是每半年可是你們的法規有寫AB兩個選項就是逐批那我現在的意思就是說可不可以日後改的比較嚴格一點因為法規既然有寫逐批之後可不可以改成一個逐批的方式來做檢測 |
| 00:08:13,069 | 00:08:41,471 | 跟委員講說明一下就是說剛剛提到有AB案的另外那個就是指說如果你的這個週期很長的那就是逐批啦你可能一個週期一年才製造一批的那種很長的那你就是逐批啦其他的過去當然是規定是半年所以從這次的經驗之後對上游的部分因為它下去之後的那個範圍很廣所以會要求逐批驗所以你們未來要 |
| 00:08:42,592 | 00:09:05,789 | 改成竹批現在我們目前已經先要求現行還在出貨的都是用竹批確保現在在市面上所以改善措施就是往竹批的方向前進嗎大概有兩個方向要去檢討的一個就是那個檢驗的頻率就是剛剛提到的這個半年是不是太長應該要縮短那麼這個批次是什麼樣的抽 |
| 00:09:06,590 | 00:09:16,077 | 第二個是抽樣點到底是在什麼地方哪個節點哪個節點去抽樣點就是那個檢驗的數字從合格變不合格然後從沒有變兩倍變四倍那我想這是今天很多委員所提出來的所以你剛剛講的節點檢測應該就是我接下來要提出來的問題就是節點的檢測剛剛講的是頻率還有就是節點 |
| 00:09:33,649 | 00:09:52,740 | 我知道那另外還有一個就是外部我要再檢討外部所以我統整一下我第二個問題就是說其實現在就是每半年或者是足批可是足批是針對週期長的那自從發生這個事之後其實那些週期短的好像用每半年這個檢驗頻率其實是有一點過長所以你們想要縮短縮短時數 |
| 00:09:54,961 | 00:10:14,454 | 縮短那個時間那除了縮短時間有考慮竹坯嗎因為我看有一些專家學者其實是在討論竹坯是也有考慮嘛有考慮那現在第三個問題就是你講的節點嘛有可能是那所以這個問題是取樣的方式還是取樣的樣本還是兩個都有都有考慮所以你們才考慮說要增加節點嗎節點的管制還有這個抽樣的方式 |
| 00:10:18,917 | 00:10:39,963 | 了解好知道好那些我想了接下來第4個問題就是我們人民感覺非常困惑而且甚至覺得非常的不能理解的就是我們剛剛一直在提的20%含量以上以下然後以上是全面下架以下是自主管理那當然昨天你們已經懸崖勒馬了因為我相信這樣的一個 |
| 00:10:42,063 | 00:10:54,990 | 處理方式其實真的是各界的檢驗其實都是非常的嚴厲的那當然你們急踩煞車但是我有注意到你們急踩煞車的原因其實您今天也說過好幾次其實並不是20%這個數字這個做法不好是實務上真的在篩選所謂20%以上20%以下實務的操作跟這個有問題 急踩有問題 |
| 00:11:06,115 | 00:11:31,309 | 但我現在比較好奇的就是說因為人民一直對這個20%是感覺到有疑問的那你們說那是專家學者的建議那人民覺得是一個天兵的做法然後那個眼冒金星然後頭出現三條線那現在問題出現了就是我想要問的就是說可不可以給我們專家建議的一些資料例如說到底他的科學依據是什麼他的利潤基礎是什麼可不可以請提供會議記錄可以啦 |
| 00:11:32,590 | 00:11:53,597 | 我們提供會議紀錄 提供會議紀錄嗎 好OK好來那接著呢我想問一下因為今天委員很多也提到說如果都只仰賴業者自主管理自主管理恐怕這樣的案件以後還是會有發生的可能性那當然你們今天書面報告 經經報告經經的這個錯違有提到三項第一個就圓銅 第二個就是 |
| 00:11:54,457 | 00:12:20,550 | 加強自主管理 然後接著有提到說你們法規要去做一些修正那其實我覺得委員今天很多也提到你不能夠只仰賴業者自主管理我們主管機關的稽查責任要出來那現在呢 業者呢他其實要遵守一個叫HACCP的制度只是他有沒有遵守變成是有人要去監督有人要去稽查這樣子請問一下政府在這件事上扮演的角色你們如何去稽查 |
| 00:12:21,630 | 00:12:24,534 | 你們如何去稽查業者有沒有落實HACCP |
| 00:12:27,567 | 00:12:43,190 | 這個是有主要是在地方的就是茶廠啦就是HACCP他都會有定期的去稽查這個部分是由地方在執行你們應該是督導啦你們是實施頒布一個計畫頒布一個指引然後他們是你們是出頭腦他們是出手腳去做執行好那我現在問一件事就是我們有查到113年有一個專案的稽查 |
| 00:12:53,912 | 00:13:12,457 | 總共查了58家那事實上我們去查這個主計總處發現全台灣有263家的這個動植物的這個油脂製造業那你們113年只查了58家所以比例大概是四分之一或五分之一 |
| 00:13:14,217 | 00:13:19,980 | 這個稽查很重要為什麼因為這個就是去查所謂業者有沒有落實這個HACCP這樣的一個制度那現在問題出來了請問一下這個專案只查了58家母群體其實大概有263家請問選案的標準是什麼 |
| 00:13:31,829 | 00:13:45,021 | 我們用風險如果大型的影響大的我們查過去有違規的加強上次沒過下次我們一定再查他所以他是在風險的基礎上希望能夠達到這樣的效果 |
| 00:13:45,521 | 00:14:07,286 | 所以以風險基礎 以有違規的為優先 為列入嘛以有違規的為列入我每一年呢 都會針對它過去的歷史經驗去確立今年抽的 而不是都是我瞭解 58對比263有沒有可能普查因為這個食安問題如果這個嚴重這麼重要 我們今年度我們就全面來啟動 |
| 00:14:08,226 | 00:14:31,748 | 會普查那我現在問一個問題就是說請問一下我記得這個專案稽查如果沒記錯好像是107年或106年開始實施的所以到現在應該已經實施10多年了請問一下有沒有中聯專案稽查的結果過去10年或者是過去5年那中聯有沒有散進HACCP的資料有嗎 |
| 00:14:32,529 | 00:14:48,382 | 報告委員 我們有查確實資料的部分 容我們後面再補所以有嗎 因為我有去看你們發表其實就是食藥署發表的學術論文你們在過去的四年其實你們有去做稽查然後稽查有做出一個學術報告總共稽查295件 |
| 00:14:51,644 | 00:15:15,140 | 合格的是293件不合格的是兩件而已然後你們自己下的結論是可見呢實用油脂呢製造業者在食品品質上有相當的自主管理的水準我們覺得這個結論對照今天發生的事情顯得格外的諷刺所以我覺得paperwork做得很漂亮那我們也不是說全面的要抹煞只是希望 |
| 00:15:16,040 | 00:15:44,920 | 從這個案件當中能夠讓你們再去看普查的結果是否客觀因為我相信你們看到這樣的結果你們也比較容易掉以輕心如果今天普查出來的結果比較例如說是29293現在對比2如果今天是50 50這樣的一個數字也許你們會比較有危機感他這樣看起來可能不知道是不是相對沒有危機感然後失去鬆懈的一個態度這樣子這是我擔心的所以也期許未來你們能夠再注意一下這一點 |
| 00:15:46,260 | 00:16:03,752 | 接著就是因為現在我相信使用到這些劣質油的受害者其實是存在的我想不管是10年前的鼎新也好或者是這些統一或者是這些強灌的油其實受害者非常的多一些小寶團體行政院小寶處也有協同這些受害的消費者來求償 |
| 00:16:07,634 | 00:16:19,077 | 那現在我們的那個食品安全管理法嘛其實56條之一有一個食安基金然後針對這種團體訴訟其實有律師費的補助跟這些訴訟費用的補助請問這個案件可不可以比照辦理在我們這個案件的話是在我們這個食安基金的補助的適用條件範圍內所以可以嗎可以協助所以你們未來也會展現積極的態度嗎就是商請行政院小寶處來協助消費者求償這個案件 |
| 00:16:37,060 | 00:17:02,886 | 如果是依法條的話是由地方政府處理團體 如果有團體訴訟的時候我知道 但是應該是你們跟行政院小寶處還有小寶團體中間應該有一些連結性跟一些督導性所以我們只是想跟你們確認說中央主管機關在這邊協助的一些也許不是第一線的角色但是後面的監督角色 push 的角度角色應該要呈現出來 |
| 00:17:04,126 | 00:17:21,117 | 好好好因為這其實有潛力有非常多潛力那個食藥署都有介入然後行政院小島處有介入然後最後成功都是成功成功的案例那最後就請這個部長跟衛福部這邊可不可以一個月給我們一下書面資料就是說 |
| 00:17:22,459 | 00:17:39,154 | 我想我第一個問題剛其實已經得到一個答案了嘛就是43頓有掌握其他應該都是流向不明的就是但是還是希望你們能夠再盡一點力看能不能再追出一些劣質油因為你把它追出來至少在市面上流竄的會相對的變少 |
| 00:17:41,556 | 00:18:06,390 | 所以但是我還是希望你們能夠再去思考到底因回收量多少以使用量多少有辦法推估以使用量嗎沒辦法嘛聽起來流向不明已經沒辦法了嘛好那也希望你們這邊能夠再做一些說明那如果有一些新的數字再做更新那自然有的原因剛也請你們再給我們書面資料那還有檢驗原因不一的原因這些部長也都答應我那20%的利潤基礎 |
| 00:18:08,551 | 00:18:33,902 | 專案集合選案的標準是什麼然後過去五年集合中聯的這些專案稽查的項目跟結果剛剛那個食藥署署長也表示會提供那團體訴訟表示依法會補助然後再加上也在協助這個消費者求償這個過程當中也會跟行政院消保處有一個比較積極的角色出現這些都沒問題的可以一個月之後給我們回覆資料謝謝 |
| 00:18:37,668 | 00:18:37,828 | 謝謝區委會會委員 |