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許宇甄 @ 第11屆第5會期司法及法制委員會第24次全體委員會議

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00:00:10,539 00:00:10,739 許委員宇甄 謝謝主席。
00:00:11,559 00:00:13,401 許委員宇甄 請法務部鄭部長。
00:00:13,701 00:00:13,882 主席 請鄭部長。
00:00:17,937 00:00:18,177 鄭部長銘謙 委員好。
00:00:18,858 00:00:19,098 許委員宇甄 部長好。
00:00:19,818 00:00:36,509 許委員宇甄 部長,這次震驚全國,造成全國都非常重視的毒油事件、致癌油流竄全臺,這並非單純的消費糾紛,而是攸關全民健康的重大公共利益問題!
00:00:38,631 00:01:06,562 許委員宇甄 針對這次中聯油品致癌事件,法務部已經啟動打擊民生犯罪的聯繫平臺,臺中地檢署業已分案偵查,廉政署也指示各地政風單位要會同衛生單位查核、下架、回收,代表法務部已認定本案並非一般之行政裁罰事件,而是可能涉及到刑事不法或公共治理失靈的重大案件。
00:01:07,282 00:01:27,908 許委員宇甄 既然如此,偵辦的範圍就不能只停留在業者有沒有隱匿、販售或通報延遲,也必須查明主管機關在源頭控管、資訊揭露、下架決定及跨縣市的通報上有沒有怠忽職守或行政失職。
00:01:28,509 00:01:37,391 許委員宇甄 部長,法務部對外發新聞稿表示會嚴查速辦,溯源斷根。
00:01:38,673 00:01:49,477 許委員宇甄 請問一下,所謂溯源是只查到中聯跟下游業者,還是也會查衛福部食藥署在第一時間的行政決策有沒有失當?
00:01:49,657 00:01:49,717 許委員宇甄 請部長回答。
00:01:53,799 00:01:54,819 鄭部長銘謙 謝謝委員關心這個問題。
00:01:54,819 00:02:16,628 鄭部長銘謙 的確,這件事引起國人很大的關注,所以臺中地檢署在7月3號就分案了,當天也到相關公司調取一些資料;7月6號召開專案會議,檢察官也詢問了相關人士。
00:02:19,069 00:02:27,111 鄭部長銘謙 我對檢察官所偵辦的案情與內情並不清楚,也沒辦法干涉個案,所以我也不清楚檢察官到底查到哪些東西。
00:02:27,730 00:02:33,012 鄭部長銘謙 我想檢察官既然分案偵辦,那麼也會想了解是不是涉及不法?
00:02:36,114 00:02:42,299 鄭部長銘謙 但涉及不法與否,應該要看證據來認定,我也尊重檢察官的偵查規劃。
00:02:43,161 00:02:45,803 鄭部長銘謙 凡涉及不法,我們希望能……
00:02:46,585 00:02:55,473 許委員宇甄 我要請教部長,針對行政單位、主管機關,你認為這次是否決策失當、翻來覆去?
00:02:55,673 00:03:00,276 許委員宇甄 第一時間決定不公布業者,因為下游的257家業者也是受害者,所以不公布。
00:03:00,296 00:03:03,996 許委員宇甄 後來在民怨和輿論的壓力之下才公布;公布之後又說低於20%的不下架,只下架20%以上的,政策翻來覆去,決策失當。
00:03:20,322 00:03:28,871 許委員宇甄 到現在又公布了360家業者,然後又決定20%以下的油品也要全部都下架。
00:03:29,832 00:03:34,716 許委員宇甄 致癌的油品本來該下架就應該全部下架,結果竟是這樣子?
00:03:35,296 00:03:39,180 許委員宇甄 我現在要請教你的是,如果主管機關有失職的話,你們會不會查辦?
00:03:44,243 00:04:07,711 鄭部長銘謙 我想檢察官在辦了,因為我們是刑事不法犯罪追究的職權,至於委員關心的,如果有涉及刑事不法,檢察官會辦;如果沒有涉及刑事不法,那是屬於行政機關的裁量,或者政策決定的問題,這部分我們沒辦法正面去做一些處理……
00:04:08,711 00:04:14,576 許委員宇甄 所以部長,我希望你們要秉持司法公正,要好好的清查,不要官官相護。
00:04:16,078 00:04:18,779 鄭部長銘謙 只要涉及刑事不法,我想檢察官有證據來認定,我相信檢察官會追究……
00:04:24,785 00:04:35,969 許委員宇甄 對,因為部長剛剛講法務部在7月2日就已經指示各縣市的政風單位會同衛生單位查核、下架、回收,代表問題油就不是單一縣市了。
00:04:38,529 00:05:03,608 許委員宇甄 法務部在調查的時候,包括剛剛你說有關衛福部跟食藥署沒有完整的公開流向名單,還有一直拖到7月5日才公布257家,就是我剛剛講的;7月6日又更新為360家,這中間的資訊延遲、壓案,或是行政怠惰,當然剛剛部長有講,你會看有沒有其他不法的案件,你們才會……
00:05:03,608 00:05:04,309 鄭部長銘謙 刑事不法。
00:05:04,329 00:05:05,351 許委員宇甄 刑事不法,你們才會偵辦……
00:05:05,411 00:05:18,301 鄭部長銘謙 我們會釐清,但如果是屬於行政的問題,行政裁量或政策的決定問題,我們沒辦法去過問這部分,我們只能……
00:05:18,301 00:05:18,540 許委員宇甄 還是希望……
00:05:18,540 ≈ 00:05:19,601 鄭部長銘謙 如果是刑事不法,我們會追究……
00:05:19,601 00:05:23,483 許委員宇甄 法務部一定要秉持著司法公正來辦理。
00:05:24,243 00:05:31,789 許委員宇甄 當然,因為廉政署已經介入本案了,希望廉政署不是協助衛生單位到通路去,只是看貨架、查有沒有下架。
00:05:32,229 00:05:33,890 許委員宇甄 廉政署的職責是什麼?
00:05:33,890 00:05:37,493 許委員宇甄 防貪、肅貪,所以要查行政弊端。
00:05:38,213 00:05:53,746 許委員宇甄 請問一下,廉政署是不是會調查食藥署在第二層產品是否下架、是否公布名單、是否採預防原則的決策過程中,有沒有不當消極規避責任,甚至有圖利或包庇業者的疑慮?
00:05:55,161 00:06:20,874 鄭部長銘謙 廉政署在這部分是屬於協處的性質,廉政署是督請各主管政風機構也必須要會同這些地方行政機關釐清、做實地的查核,看通路有沒有落實下架,我想這是對行政機關協處的一個作為。
00:06:21,493 00:06:28,776 鄭部長銘謙 在偵察犯罪這部分,既然臺中地檢署已經立案偵辦了,我們就尊重檢察官指揮偵辦。
00:06:28,776 00:06:30,016 鄭部長銘謙 我想這部分檢察官有關……
00:06:30,177 00:06:40,019 許委員宇甄 既然檢調已經偵辦了,希望法務部要查明責任,除了業者之外,還有就是公部門,我覺得這個部分也要看看是不是有司法問題,那就應該要查。
00:06:41,920 00:06:44,881 鄭部長銘謙 只要有證據認定有涉及不法,我們都會追究。好。
00:06:45,842 00:07:15,460 許委員宇甄 另外再請教一下部長,我們看到法務部司法官學院委託做了114年臺灣民眾對檢察體系認知與滿意度的調查顯示,民眾對於檢察機關整體的滿意度為55.7%,比113年下降5.1%,然後不滿意度則上升到37%,這是法務部自己委託做的報告。
00:07:16,220 00:07:21,944 許委員宇甄 請問部長,人民對於檢察體系滿意度降低的原因究竟是什麼?
00:07:22,104 00:07:23,365 許委員宇甄 你們有沒有什麼解決之道?
00:07:25,246 00:07:34,849 鄭部長銘謙 當然,我們是一個民主法治的社會,這些民意的期待、意見的表達,我們都虛心接受。
00:07:35,910 00:07:55,806 鄭部長銘謙 的確,滿意度的高低與否,我想不同的機關有不同的結果,我們都虛心接受,我們也會看這些意見進行了解,到底是民意對哪一部分,我們需要再增進、策進,再改進的地方,我想我們會虛心接受。
00:07:56,947 00:08:01,894 許委員宇甄 部長,我現在就告訴你民意到底對哪一個部分有意見,希望改進。
00:08:04,135 00:08:10,378 許委員宇甄 您可以看一下,「請問你覺得檢察官不公正的原因是什麼?
00:08:10,539 00:08:29,747 許委員宇甄 」我們可以看到電訪調查中,以「受到政治因素影響」高達81.9%;你可以看到,即使是網路調查「受到政治因素影響」也有76.4%,所以受到政治因素影響是民眾普遍的看法,你看!
00:08:30,048 00:08:37,713 許委員宇甄 高達八成的民眾覺得這是現在檢察官辦案不公正的主要原因。
00:08:38,894 00:08:44,457 許委員宇甄 您也可以看到「請問你覺得檢察官不清廉的原因是什麼?
00:08:45,058 00:08:56,805 許委員宇甄 」電訪的調查中,「官官相護」達到91.9%;「選擇性辦案」達到90%;「受到政治因素影響」也有將近九成。
00:08:57,746 00:09:05,232 許委員宇甄 請問一下部長,針對剛剛你講的要了解它的原因,目前看起來都是「受到政治因素」為最大的原因。
00:09:07,464 00:09:09,927 鄭部長銘謙 這是民眾的看法,我們都尊重。
00:09:10,707 00:09:27,559 鄭部長銘謙 剛才提到檢察官不清廉,在此我必須要鄭重的澄清,我們檢察官都是戮力從公,我們非常重視廉政的落實,而且我們檢察官就是依法辦案,如果有任何的一些……我們絕對是會自清。
00:09:28,980 00:09:30,520 許委員宇甄 對,我們相信大部分的檢察官……
00:09:31,141 00:09:33,523 鄭部長銘謙 我想只要我們發現有一些……
00:09:33,523 ≈ 00:09:34,523 許委員宇甄 都是清廉的……
00:09:34,163 00:09:44,188 鄭部長銘謙 我們再做一個職務評估、做個案評鑑,甚至我們就自清,立案偵辦,我們絕對不會寬貸,因為司法人員絕對不能夠違法,這些包括……
00:09:45,430 00:09:49,451 許委員宇甄 其實今天本席要跟你探討的是,為什麼民眾的感受是這樣?
00:09:53,877 00:10:00,503 許委員宇甄 這個民調是你們法務部自己所做的,民眾普遍的感受其實是認為「受到政治因素的影響」……
00:10:00,503 ≈ 00:10:01,503 鄭部長銘謙 不過這個是……
00:10:00,503 00:10:03,987 許委員宇甄 所以今天本席要跟您探討的是這個部分。
00:10:04,267 00:10:09,694 鄭部長銘謙 不過這個可能是有民眾的一些……我們必須再跟民眾做更多的說明。
00:10:12,395 00:10:19,782 鄭部長銘謙 我想檢察機關辦案都是依照法律證據認定,絕對不是什麼有政治力、有什麼介入!
00:10:20,282 00:10:33,772 鄭部長銘謙 因為檢察官是專業、獨立辦案的,依照法律偵查犯罪,絕對沒什麼政黨選舉等法律外的一些考量。
00:10:34,351 00:10:41,535 鄭部長銘謙 我想我們檢察官也可以獨立對外發聲,如果我們有一些壓力,這部分檢察官也會……
00:10:41,555 00:10:42,575 許委員宇甄 部長,我想大部分……
00:10:42,575 ≈ 00:10:43,575 鄭部長銘謙 這個絕對沒有政治力的……
00:10:42,654 00:10:43,934 許委員宇甄 我剛剛講的,大部分的檢察官其實都是清廉的,也是公正的,但是為什麼……
00:10:43,934 ≈ 00:10:55,158 鄭部長銘謙 委員說大家都是清廉、公正,謝謝委員肯定我們都是公正、清廉的。
00:10:55,158 00:10:57,319 許委員宇甄 但是為什麼民眾的感受是這樣?
00:10:57,319 ≈ 00:10:58,460 鄭部長銘謙 我們需要對外再說明。
00:10:58,460 00:11:10,424 許委員宇甄 我覺得可能就是他們看到的,可能針對目前的一些法律案件,他們感受到的就是這樣,畢竟比例相當高,你看有八、九成。
00:11:10,424 ≈ 00:11:11,424 鄭部長銘謙 我想我們司法職責……
00:11:10,444 00:11:16,028 許委員宇甄 所以法務部可能也要好好看看,為什麼民眾的感受是這樣?
00:11:16,028 ≈ 00:11:17,028 鄭部長銘謙 我想要加強我們一些……讓民眾知道……
00:11:16,028 00:11:16,288 許委員宇甄 除了要加強之外,我覺得……
00:11:16,288 ≈ 00:11:17,288 鄭部長銘謙 宣導這部分,是不是請委員多支持?
00:11:16,467 00:11:17,028 許委員宇甄 不要受到政治因素的影響才是重點。
00:11:17,028 00:11:18,309 鄭部長銘謙 是,我們大概不會受到這個影響,我們是依照法律來認定事實,絕對不會受到政治力介入。
00:11:18,588 00:11:19,509 鄭部長銘謙 這部分如果外界有這樣的看法,我想我們可以多多宣傳來做一些說明……
00:11:19,509 ≈ 00:11:20,509 許委員宇甄 如果只有三成、五成,可能是外界誤解了。
00:11:19,529 00:11:42,703 鄭部長銘謙 希望經費這個部分,委員可以多多給我們支持。
00:11:43,322 00:11:46,566 許委員宇甄 對,我們一定支持,但針對這個部分……
00:11:46,687 00:11:47,167 鄭部長銘謙 我們可以針對這部分說明……
00:11:48,007 00:11:53,914 許委員宇甄 對,但是八、九成的民眾都有這樣的感受,那就是表示目前做得不夠好,所以應該要怎麼樣處理?
00:11:54,174 00:11:55,555 鄭部長銘謙 我們都虛心接受,也會來做一些說明。
00:11:55,575 00:11:55,575 許委員宇甄 謝謝部長。謝謝。
00:11:56,075 ≈ 00:11:57,504 主席 謝謝許委員。
00:11:57,804 ≈ 00:12:00,947 主席 接下來請鍾佳濱委員發言。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-5-36-24
speakers ["翁曉玲","陳昭姿","張雅琳","林倩綺","沈發惠","范雲","許宇甄","鍾佳濱","楊瓊瓔","洪孟楷","莊瑞雄","林沛祥","吳宗憲","蔡其昌","邱鎮軍","傅崐萁"]
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meetingDate ["2026-07-08"]
gazette_id 1155901
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meet_name 立法院第11屆第5會期司法及法制委員會第24次全體委員會議紀錄
content 併案審查(一)行政院函請審議「監獄行刑法第一百四十八條及第一百五十六條條文修正草案」 案、(二)委員李柏毅等16人擬具「監獄行刑法第一百四十八條條文修正草案」案、(三)委員 王義川等17人擬具「監獄行刑法第一百四十八條及第一百五十六條條文修正草案」案、(四)委 員吳思瑤等17人擬具「監獄行刑法第一百四十八條及第一百五十六條條文修正草案」案、(五) 委員羅智強等17人擬具「監獄行刑法第六十三條條文修正草案」案、(六)委員徐欣瑩等17人擬 具「監獄行刑法第一百四十八條及第一百五十六條條文修正草案」案、(七)委員翁曉玲等24人 擬具「監獄行刑法部分條文修正草案」案、(八)委員邱鎮軍等20人擬具「監獄行刑法部分條文 修正草案」案、(九)委員林倩綺等19人擬具「監獄行刑法部分條文修正草案」案、(十)委員 羅智強等17人擬具「監獄行刑法部分條文修正草案」案(詢答)
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