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陳菁徽 @ 第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第18次全體委員會議

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00:00:05,081 00:00:33,753 謝謝主席謝謝主席謝謝全國國人還有委員官員一同關心我們現在食安風暴的問題首先我們先播放一段影片還痛批屏東縣政府從上到下我們的執政黨從行政團隊到立法院黨團一手遮天棄人民的安全食品的安全與不顧人民的健康棄之如必喜
00:00:35,117 00:01:04,415 到了人審共分的地步啊誇張到這種地步啊我們在這裡必須要嚴正的再次提出土法不足以治險沒有錯法要修但如果我們在這個會期再努力的把所謂食安相關的法律做修正之後我們的政府依然包庇這些黑心的廠商我們的政府依然毫無作為法律的再嚴格有用嗎法會自己把食品安全管理好嗎民進黨在這裡必須要提出嚴正的要求
00:01:06,513 00:01:33,044 不是一個外務部部長下台台灣的食品安全就可以做好食品安全是跨部會的我們現在就有食安的匯報是行政院層級的江院長你有沒有感覺到對台灣人民有一絲的愧疚你有沒有感覺到你的行政團隊倒行逆施已經到人神共憤的地步了我們在這裡必須要求 江議員這個時間點我看是你該下台的時候了
00:01:34,841 00:01:47,487 以前民進黨是用這麼高的標準在要求政府的剛剛沒有聽到任何一句道歉你也覺得你沒有做不對的地方在這邊我想問每個人都知道有1300公噸的油大量流入全台灣
00:01:55,251 00:02:16,624 昨天你的記者會說回收43公噸跟1300公噸來比誰看得下去你講得出來你未來目標想回收幾%嗎你講得出來你現在已經預測幾公噸已經吃到台灣人的肚子裡嗎 請回答
00:02:17,588 00:02:30,746 跟委員說明這件事情呢那麼因為延遲通報所以造成我們無法及時的介入所以對於這個延遲通報所造成的這麼大的損失我們一定給予重罰
00:02:31,887 00:02:48,618 聽起來就是你把責任推給延遲通報這個5月13號就已經驗出有問題但是遲至6月30號才通知主管機關所以這個延遲的通報造成我們沒有足夠的時間去回收這些有問題的郵件我們應該要
00:02:52,041 00:03:07,162 社會衛福部的官員關心全國人民健康的官員你是不是應該告訴我們就你們現在手上掌握的資訊已經幾噸其實追不回來了幾公噸已經吃到大家的肚子裡面了這你總要知道吧因為你有統計啊
00:03:08,644 00:03:24,076 你要統計啊你要跟大家講啊你跟大家講有幾公噸你覺得回收不回來了所以你的目標是從現在的43公噸收到多少公噸是還沒有被吃進去的這個總是你可以回答的吧
00:03:25,208 00:03:46,989 只要是還沒有出去的油品都已經暫時停止了這個沒有問題這個3%而已啊沒有做成產品的部分都是3%而已對嗎我剛剛是在強調的就是因為這個延遲通報而造成我們沒有辦法及時去回收你回答不出來你現在回答不出來幾公噸已經吃到人民的肚子裡了
00:03:48,310 00:03:54,914 賴清德7月6號針對獨游回應說該下架就下架該就責就就責看起來你現在覺得你就責完業者官員都沒有錯這幾個官員都沒有錯這個官員裡面有要去服選的啦有去跟立委審柏洋報告進度的啦不跟國人報告跟立委審柏洋報告進度有夠奇怪的
00:04:16,545 00:04:30,060 然後賴清德說該究責就究責所以現在是沒有要究責自己的意思啊是不是是不是沒有要究責自己的意思相關的責任在我們所有離清署這個事件之後我們自然也會檢討我告訴你我先唸幾段話給你聽
00:04:32,823 00:04:48,348 這是一個非常有名的學者他講過的話他說黑心有一連串黑心事件爆發不但使國人對政府食品失去信心也會使我國美食的商域重挫食安事件仍不斷爆發
00:04:49,448 00:05:11,366 黑心食品未曾減少反而製造加工更趨黑心顯示我國食品安全行政完全失靈傳統法制執行陷入困難講到說核心要透過風險評估的制度有關風險管理著墨不多風險溝通更是付之缺乳
00:05:12,387 00:05:18,970 食品安全未能有效管制食安事件爆發後更是主管機關手忙腳亂消費者人心惶惶然後呢採取公司協力還有自主規範的手段
00:05:27,874 00:05:28,234 想要出來嗎
00:05:58,739 00:06:19,874 這個我不清楚給大家看一下封面這篇2016年江志剛學者江志剛教授寫的我國食品安全管制及法治之研究我們來看一下他這篇是在講什麼他這篇就在講啊
00:06:21,192 00:06:43,485 食安的風險管理不足2016年就講了風險溝通缺席大家人心惶惶政府手忙腳亂自主規制便卸責業者自主管理略無監督恐成政府推責的藉口我以為啊他穿越了欸我以為他2016年學者穿越來2026年欸現在他在檢討署長江志剛欸
00:06:51,088 00:06:56,013 這樣子你都覺得你沒有問題你2016你就點出了 每一樣東西你都犯了你覺得咧 還是你要去改你的論文 你的研究這邊要回答嗎 沒錯 所以你們都沒錯你2016年那個時候講政府 講成這樣子啊你這個 你這所有的東西 每一樣都發生啊
00:07:17,109 00:07:27,478 跟委員說明在2014年的油品事件之後那麼就成立了有一個這個食品風險的執議會
00:07:30,779 00:07:46,572 通過這個諮議會就訂出了這個風險評估諮議會就訂出了這個食品違規事件的下架的階層處理原則就是把它依照風險分析一共分成十類
00:07:47,313 00:07:52,315 你10年前檢討政府的東西現在一樣一樣的發生然後你還把責任歸咎給廠商你剛剛的意思就是說他們沒有自主通報你2016年就告訴大家說業者自主通報就會變成政府推責的藉口你現在就是活生生的在呈現你當時論文的樣子我們來看
00:08:15,243 00:08:32,292 這邊有一個很大的窗口啊從5月13到6月305月13就有人發現油有問題6月30中聯才通報給你們我想知道你有沒有掌握到6月15有這些油品廠商的秘密會議這件事
00:08:33,111 00:08:52,498 有掌握到嗎這個是事後調查的時候那麼才發現6月30之後就是事件發生就是7月1號我們開始進行相關的調查事件的時候才了解到其實這個內部他們在6月15號就已經知情所以我們才會給予重罰所以他們討論了什麼你要講嗎我們
00:08:57,990 00:09:13,569 快速的 確確內容我沒有辦法但是我們知道他已經知道在6月10號以及10號由我們南橋跟福壽講他的有有異常的狀況在有應該是有這個內容在裡面 以上
00:09:15,566 00:09:32,185 所以啦你的論文不就在檢討希望不要發生5月13到6月30一千多噸的油流入市面流到老百姓的肚子裡面你就是在檢討這件事啊結果你自己做不到不是嗎不是嗎
00:09:35,919 00:09:55,848 我問你5月13根據你們的那個食安法有任何人有任何中央政府地方政府有收到通報嗎因為根據食安法認為有危害健康之魚的時候應該要主動停止製造加工並且通報給主管機關有人通報嗎就是因為沒有通報所以我們才會開罰
00:10:01,502 00:10:10,528 那我們請2016年的教授來當署長也沒有用啊他2016年就知道這些問題了他現在也做不了什麼嗎 不是嗎看起來不是這樣嗎
00:10:13,233 00:10:38,861 這個業者不能完全沒有責任啊那你呢 你的責任呢所以我們當時候才會訂出這個三段的民管一個是第一個你一定要有自主的一檢驗啊第二個時候會檢驗第三個是後面檢測你有沒有責任 你有沒有責任我們的責任呢我們等到整個事件那麼調查清楚 處理完畢的時候我們自己就會檢討大概多久
00:10:42,270 00:11:05,561 我們現在還在進行當中因為從這個4月到6月底那麼我們要他停止製造中間的所有的各批次的樣本我們現在都在送驗所以我們還會繼續的去追蹤這些檢驗的結果跟可能涉及到的我聽懂了你剛剛的意思是說你把事情都做完你才會檢討自己你就會檢討自己
00:11:07,242 00:11:28,027 我們現在最重要的是趕快把這個事件確認讓國人安心這個是我們現在最重要要做的其他的事情是其次很好啊那我們來看看你怎麼浪費我們國人的時間我看一下你的時間序啊7月3號不公佈名單大家人心惶惶不知道吃到的東西有沒有受害
00:11:28,868 00:11:37,803 7月4號呢公布但是跟大家說20%以上下架20%以下自主管理自己揭露但是可以用
00:11:39,014 00:12:04,733 你覺得這個符合人性嗎我不知道你怎麼定出來等一下我們再慢慢講7月4號還好你聽我的勸說你沒有去服選不然呢所有的地方政府第一線機場的人在處理這些油品的時候你還在服選喔7月5號你突然說不下架我也覺得怪怪的這就好笑了7月5號你都覺得怪怪了你7月5號覺得怪怪的不趕快說全面下架
00:12:05,934 00:12:27,148 拖到7月7號的下午4點昨天下午4點才說全面下架7月6號賴清德生氣了他說該就責就就責雖然你覺得你不用就責剛從頭到尾聽下來你就覺得不用就責還有一點喔從你不公佈名單到你現在決定全面下架
00:12:28,447 00:12:55,180 居然官員江志剛署長的Priority輕重緩急分不清楚你為什麼要跟沈伯陽開會請問你跟沈伯陽開會報告了什麼他可以他可以禁忌你什麼事情嗎你不是應該要跟全國人民開會嗎一個部長很知道自己的分寸知道自己不要去服選一個署長跟特定的密委開會還做成新聞當宣傳
00:12:58,410 00:13:25,137 你到底知不知道你現在是要做什麼事才是當務之急啊署長你要回答嗎我們所有的資訊都會在第一時間公開都會向公眾來說明所以在這過去每日的新聞稿之後我們已經連續開了幾天的記者會都是希望讓國人清楚我們目前的處理的進度跟所有我們所掌握的確切的資訊都會讓國人清楚
00:13:27,370 00:13:27,957 那你跟綠圍報告幹嘛
00:13:30,919 00:13:58,305 就像委員如果邀請任何我們不會邀請你因為我們知道我們不會邀請你是因為我們知道現在你最應該報告的是全國人民而不會用這個立法委員的時間你要處理的是全國人民的健康跟安全還有你下架的流程政策等等的你們的輕重緩急完全搞不清楚還被人家做成照片來宣傳
00:13:59,847 00:14:23,357 我想所有的委員都是為民眾來關心所以要求我們說明我們都會說明好那我問你全面下架比較重要還是跟綠委說明比較重要你全面下架的時間還是比綠委說明還後面欸比輔選還後面欸我們所有的進度都不會因此而停頓都不斷的在進行中
00:14:25,182 00:14:45,229 昨天更誇張2點一下說要罰錢4點全國人都看直播發現說署長根本不知道你會出現在記者會署長嚇一跳看到部長走進來你要解釋一下嗎如果中央政府現在不太同調我看你們內部也不同調
00:14:46,842 00:14:59,129 如果你要宣布罰錢你就兩個人一起宣布嘛怎麼會有一個記者會署長不知道你會到到了以後嚇一跳站起來趕快讓位子給你還要弄名牌你們到底裡面被布羅斯出了什麼問題我們本來的
00:15:02,290 00:15:19,336 這個我的行程那個時候是在為我們的護理人員我們有一個頒獎就是為了要這個彰顯這個護理的價值所以昨天的下午我們有一個頒獎典禮所以我在台大國際會議中心在做這個護理人員100的這個表揚
00:15:21,707 00:15:31,881 但是我覺得這個事情需要跟國人講得更清楚所以我才縮短了跟護理人員的這個那你也可以把江組長拉到兩點一起講啊你也可以把江組長拉到兩點一起講最奇怪的就是你兩點講一次
00:15:39,571 00:16:02,293 四點還要講一次四點一般基層公務員都要下班了他們前面都在處理你二十趴上二十趴下這兩點是因為我參加那個護理人員的表揚大會記者的堵麥我才先講那但是我當時候也特別提到四點的時候呢會由食藥署的記者會來正式跟大家說明
00:16:03,618 00:16:19,213 你也可以四點跟署長一起講啊因為我之前本來有那個活動所以我沒有辦法這個記者會後來我覺得這個需要來把它講清楚所以我才會那你去之前也可以讓署長知道署長是看到你才知道沒有沒有我是臨時
00:16:21,334 00:16:44,888 這個縮短這個行程那麼趕到這個記者會了所以當然這個署長事前我是跟他講我有活動沒有辦法那個記者會還是按照原本沒有關係你昨天兩點宣布一件事四點宣布一件事你就是在人家公務員下班前累死大家而已再來也會很多人問你你要不要快速的講如果你要再講106年的話我們是就不想再聽了你還是要講106年嗎
00:16:49,771 00:17:07,775 現在有問題的東西放進去放進去做成產品106年的那個是當時候所訂的是根據歷往的這個食安事件訂出了一個下架處理原則所以我們第一刻呢是依照過去所訂下來對外發布的所以
00:17:08,234 00:17:24,162 實要屬依法行政那但是因為這個事件呢是第一次發生有驗出有品的這個本便筆所以呢我們才在7月4號再召開專家會議大家就之前的這個下架原則再進行討論依據這個事件的風險性
00:17:28,084 00:17:43,782 再去討論那個下架原車是不是應該做調整然後才進出這個二十分之五這個很基本的道理一個已經不合格的東西原料只要放到產品裡面比例很少就可以
00:17:44,483 00:17:54,945 人民聽到只有這樣子啊那你訂標準幹嘛 你訂標準幹嘛你乾脆把標準訂得寬寬的後面再跟大家說擠拍一下就可以吃你訂標準幹嘛還有 你在公佈20%上下的時候你也沒有說這是不是一體適用嬰幼兒 孕婦 脆弱族群 老人 長者你要不要現在講 你訂的時候你有討論嗎你有討論這些脆弱族群嗎
00:18:13,165 00:18:31,752 這個定的時候是根據這個案件在那個專家7月4號的專家會議大家一起去討論出來根據科學的證據跟推論所定出來我剛問這麼簡單的問題我說請問你這個標準的時候適用所有的脆弱族群嗎
00:18:33,274 00:18:44,239 我只有講這樣子欸你還在講106年啊不是106我講的是7月4號我沒有適用所有的族群你只要告訴我你那天開會的結論這個20%上下到底有沒有適用嬰幼兒孕婦老人就好了有沒有適用當時候的討論就是這個結論所以適用大家嗎適用全部人嗎全部人包括孕婦
00:19:01,826 00:19:03,430 你講的是106年的還是7月4號的7月4號的就是這個結論
00:19:10,055 00:19:39,415 適用全部人全部人都可以好那我們知道了你就是定一個標準是適用全部人而且大家其實也聽不太下去這個是一個下架的標準啦因為這個案例我們106年有那個原則然後我們發現這個事件之後呢那你只要告訴我萬一未來又發生這樣子的食安逢寶你還會再找這種幾趴的事情定標準叫我們有一些上架有一些下架嗎你會不會
00:19:40,115 00:19:52,260 因為每一類當時候我們訂出的這個一共有十類十類的下架原則是不一樣的所以是根據它是屬於哪一類的所以你的意思是說你以後還會再用這個原則你的意思是說你以後還要再用這個原則
00:19:58,363 00:20:13,741 事後會再做整個全盤性七月四號先針對這個事件這個事件完之後我們會再做全面性的對那個原則性要不要再去做更清楚的沒關係我們看一下你本來要去服選的那個日期啊
00:20:14,181 00:20:25,092 台北市已經宣布一律下架 連醬料都停用台中全部停用大家無所適從 大家不知道怎麼去算你的20%20%以上 20%以下你到7月7號才突然大轉彎地方已經反應給你喔 有困難喔 有困難喔
00:20:34,301 00:20:57,811 中央為什麼經過了這麼多天才跟上你們不承認你從7月4號到7月7號這幾天有錯誤嗎昨天網路上很多人在講喔你們放出來的這個list裡面有超商的飯糰還有超商的很多食品從7月4號到7月7號大家已經吃到肚子裡面了大家已經吃到肚子裡面了
00:21:00,616 00:21:19,856 剛剛提到的那個都是即食品那個都是即食品所以那個都不會流到什麼七月之後還會有都不會啦有冷凍的冷凍的可以放很久有冷凍解凍吃的冷凍微波吃的我們據我們的調查是沒有他沒有這些貨存在那個是即食品
00:21:21,038 00:21:43,495 你們的調查報告我們再跟你要然後我們會有這個品項有這個品項出來之後才有辦法去公布嘛所以你的意思我們是一直努力的在把這個品項那我聽懂啦 衛福部長現在告訴大家7月4號他叫大家20%以上下架到7月7號全面下架沒有害到任何人 都沒有人誤吃你的意思就這樣不是嗎應該是這樣講我們是根據專家的這個
00:21:48,518 00:22:01,325 會議的結論去做出這個建議這個下架的原則的建議但是我們後面呢考慮到在實務執行面上的問題衛生局的反應之後所以我們才在進行
00:22:03,033 00:22:08,997 專家的建議是對的但是我們在食物的執行上我告訴你什麼人吃到了你沒有下架醬料很多地方醬料都沒有下架7月4號到7月7號已經有很多人吃掉醬料做出來的產品了
00:22:21,826 00:22:45,357 你還覺得沒有人受害你還覺得你沒有任何錯誤不是 我跟委員說明就是說7月4號的專家會議討論出來的那個是根據科學證據風險提出的建議那我們按照這樣執行但是後面是因為衛生局在反映它的執行上的難度 複雜性所以我們才在行政上去擴大
00:22:46,437 00:23:07,532 所以你到底要不要承認你的錯誤嘛第一你的錯誤就是讓基層的公寓人員忙翻天一改再改這個第一個錯第二個錯你沒有下架的東西早就已經做成有的時候做醬料做的東西很多吃下去了
00:23:09,176 00:23:21,293 專家會議所提到的這些建議呢又要推給專家聽懂了我們當然是要剛剛推給業主現在推給專家專家的報告等一下給你2016年就是專家寫的報告這個就是最專家的寫的報告啦
00:23:27,162 00:23:41,543 沒關係等一下應該還有很多委員想要問你現在我看網路上很多人想知道全面下架他們要怎麼解套你快速的回答我就好了有的已經用你沒有下架的醬料做的東西要不要下架要怎麼執行
00:23:45,170 00:24:04,610 然後第二個這175項你這7月4號到7月7號本來不用下架現在才下的風險誰負責成本誰負責有一些大賣場他跟我們反映啊7月4號就開始下架20%以上的現在又做第二次累得半死成本誰吸收
00:24:06,826 00:24:36,129 最後民眾根本分不清楚哪一些中標要怎麼退貨有一個阿嬤她說她搞不清楚這個油是不是8月4號做出來不是8月4號不是那個時間點做出來的可是你有沒有去驗這個中聯之前的油有沒有問題她可能買到之前的但是她也蠻擔心的你也沒有出來跟大家講啊你現在簡單的講你要怎麼執行你要怎麼退貨你要怎麼統一查詢平台一次講清楚
00:24:37,089 00:24:53,384 4月8號以前的你有沒有驗第一個從4月到6月底的我們現在正在檢驗因為這個是最有可能那4月以前的勒這個是最有可能還在市面上流通的所以我們這是第一批的查驗至於4月以前的因為他的這個
00:24:56,861 00:25:12,940 這個之前我們就都在查他的檢驗的紀錄所以我們先從4月之後的先清查你查他自己的檢驗紀錄你不是去查他喔不是不是查他的樣本他有樣本我們把樣本抽出來那你4月8號以前的拿了沒4月8號以前樣本拿了沒
00:25:16,089 00:25:41,901 因為他的保存的問題啊所以我們先從因為這一些是還有可能在其他都已經現在這個是還有可能在市面上的要先優先要把現在這個先處理掉那更早以前的有些都已經沒有在市面上了我們先從還可能在市面上的先優先那還可能在市面上的阿公阿嬤關心啊對如果不是4月8號到4月10號他可不可以退貨他心中很擔心可不可以退貨
00:25:42,561 00:25:55,202 當然查到了哪一批有問題所以你的意思是說查到沒問題就叫他繼續用喔查到有問題我們就會宣布宣布之後那一批就是大家就按照這個退貨原則去退
00:25:55,663 00:26:20,980 我希望你的平台可以更公開透明現在你就是叫大家問業者看地方政府的宣布你什麼時候要把它投資我們的資訊有一個端區可以查我知道在會計隊的食藥署的下面超難找的你自己覺得難不難找現在每個人都在關心這件事你把它放在下層又下層我們在首頁在食藥署的首頁食藥署的首頁就可以看得到
00:26:22,045 00:26:27,508 好 這些問題 我再用書面詢問你也希望你盡快回覆我 謝謝好 沒有問題 謝謝好 謝謝陳建輝委員的發言