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賴士葆 @ 第11屆第5會期財政委員會第21次全體委員會議

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00:00:07,035 00:00:12,858 賴委員士葆 謝謝主席以及各位先進,有請金管會彭主委,還有交易所林董事長。
00:00:12,858 ≈ 00:00:13,858 主席 請彭主委、林董事長。
00:00:13,460 00:00:13,480 彭主任委員金隆 委員早。
00:00:27,392 00:00:28,414 賴委員士葆 兩位長官早。
00:00:29,313 00:00:31,915 賴委員士葆 我先問一下,這應該是交易所在處理的吧?
00:00:33,778 00:00:37,119 賴委員士葆 前陣子有委員提到要延到3點半,是不是?
00:00:37,140 00:00:40,882 賴委員士葆 這個案子確定沒有?沒有。
00:00:41,963 00:00:51,589 林董事長修銘 跟委員報告,事實上我們只是在做研議,而且我們有好多案子都在做研議,只是那一天委員有特別提出來,做了一點溝通而已。
00:00:53,051 00:00:53,711 賴委員士葆 主委要不要講一下?
00:00:55,632 00:01:03,555 彭主任委員金隆 當天林董事長說他研議的內容時,我就已經直接講了,這是一個重大的事情,因為影響很重大……
00:01:03,555 ≈ 00:01:04,555 賴委員士葆 這個很重大喔!
00:01:03,835 00:01:13,759 彭主任委員金隆 對,所以我在當天就有講,只是那時候有部分媒體沒有把我後面講的寫出來,其實我們第二天就直接發了一個非常明確的澄清說明了。
00:01:13,759 ≈ 00:01:16,117 賴委員士葆 說明怎麼樣?
00:01:16,117 00:01:22,219 彭主任委員金隆 說明這是一個重大交易制度的改革,影響層面非常多,在沒有做縝密的研究之前……
00:01:22,499 00:01:23,799 賴委員士葆 什麼時候可以研議出來?
00:01:23,799 00:01:28,921 彭主任委員金隆 沒有,這個制度各國都正在做,我們在看,因為主要還是要回到……
00:01:28,960 00:01:43,608 賴委員士葆 現在我感覺是大老闆支持,一般的散戶、普羅大眾、工作人員,比如說券商的工作人員等等都反對啊!不是。
00:01:44,108 00:01:45,549 彭主任委員金隆 委員是這樣,就是因為主要是……
00:01:45,869 00:01:46,411 賴委員士葆 我現在講的對吧?
00:01:47,171 00:02:02,321 彭主任委員金隆 我們這個市場有多元的投資人、多元的市場參與者,他們有各種不同的意見,我們的立場很清楚,在沒有達成社會共識之前,我們不會推動,我想這個很清楚了,只是說各方有各方的意見都可以表達。
00:02:02,321 00:02:02,721 賴委員士葆 大概什麼時候會有共識?
00:02:04,069 00:02:06,250 賴委員士葆 或者你們要不要一場一場去開會?
00:02:07,670 00:02:09,171 賴委員士葆 3個月內能不能告訴我們一個答案?
00:02:09,171 ≈ 00:02:10,171 賴委員士葆 因為現在外面有人期待啊!
00:02:10,030 00:02:13,211 彭主任委員金隆 這可能沒辦法有個時間表,我跟委員報告,這個……
00:02:14,211 00:02:14,992 賴委員士葆 3個月可以嗎?
00:02:14,992 00:02:23,295 彭主任委員金隆 臺灣的交易狀況,我們現在優先次序不是在做這件事情,上次董事長有講他的優先次序要做些什麼事情,我請他來做說明。
00:02:23,295 ≈ 00:02:24,295 賴委員士葆 沒有、沒有,時間有限,就這樣好了,我就簡單的講,你看看對不對?
00:02:24,295 ≈ 00:02:25,295 賴委員士葆 彭主委,我聽你講,就是暫不實施?是的。
00:02:25,240 00:02:25,361 賴委員士葆 這樣問可以吧!
00:02:41,305 00:02:47,430 賴委員士葆 就是暫時不實施,這個暫時多久不知道,慢慢研究、慢慢聽,就這樣?
00:02:47,430 00:02:51,233 彭主任委員金隆 對,這個剛剛講說因為涉及到整個社會,我們所有的議題都是這樣。
00:02:51,233 00:02:51,953 賴委員士葆 這太大了,這變化太大了。是的。
00:02:52,194 00:02:56,917 彭主任委員金隆 就是說從過去我們改變、延長交易都是經過非常長的時間研議,是社會共識的結果……
00:02:56,917 00:03:02,540 賴委員士葆 所以我可以講「彭金隆主委:暫不實施,還要經過多長的時間再去尋求共識」,這樣可以嗎?沒有。
00:03:02,540 ≈ 00:03:05,674 彭主任委員金隆 這個請媒體朋友來決定。
00:03:05,674 ≈ 00:03:08,809 賴委員士葆 所以我替你說,你不敢接受。來!
00:03:08,809 00:03:59,207 賴委員士葆 我們來看,現在大家很關心中聯油的事情,被罰了1.65億,中聯油是3家公司投資的,泰山、福壽、福懋3家被處罰1.65億,3家平均分攤一家是5,500萬,可是4月份已經發現這3家是上市公司,他們都沒有發重訊,這個你們有沒有去follow up?
00:03:59,648 00:04:00,028 彭主任委員金隆 這個請交易所說明。
00:04:00,028 ≈ 00:04:01,028 賴委員士葆 來,交易所。
00:04:00,447 00:04:04,332 林董事長修銘 跟委員報告,事實上來講,昨天他們已經發重訊了。昨天?
00:04:05,213 00:04:10,417 賴委員士葆 4月份它就已經發現了,到昨天才發,這樣慢了N拍,不是半拍喔!
00:04:11,157 00:04:14,450 賴委員士葆 慢了不知道好幾拍,對不對?
00:04:14,450 00:04:17,711 賴委員士葆 而且這是它底下的南僑發現的。
00:04:17,891 00:04:29,798 林董事長修銘 跟委員報告,是昨天才確定被罰,所以他們昨天才發重訊,因為要確定實質上具體到底是怎麼樣,是昨天被罰的,他們昨天就發了重訊,跟委員報告。
00:04:29,818 00:04:30,917 賴委員士葆 老實講,這3家ESG表現不好嘛!
00:04:30,917 ≈ 00:04:39,762 賴委員士葆 難道不是嗎?
00:04:39,762 00:04:41,003 林董事長修銘 這個我們到時候都會做考量。
00:04:41,684 00:04:42,206 賴委員士葆 難道不是嗎?
00:04:43,788 00:04:48,594 賴委員士葆 請問你,ESG表現不好,有沒有罰則?
00:04:48,594 00:04:50,256 賴委員士葆 你們有沒有罰則,有沒有?
00:04:50,615 00:04:50,897 賴委員士葆 交易所。
00:04:50,897 ≈ 00:04:52,358 林董事長修銘 基本上來講……
00:04:52,358 00:04:53,279 賴委員士葆 沒有啊!
00:04:54,061 00:04:55,201 賴委員士葆 看了一下都沒有罰則。
00:04:59,905 00:05:14,783 林董事長修銘 基本上ESG表現不佳的部分,我們都有ESG的評鑑,在這個評鑑的ranking上,事實上現在的上市櫃公司都非常重視ESG評鑑,這樣的部分我們肯定會扣分。
00:05:14,783 ≈ 00:05:18,096 賴委員士葆 你們是多久公布一次?
00:05:18,096 00:05:19,357 林董事長修銘 我們一定會在評鑑裡面扣分。
00:05:20,838 00:05:22,178 賴委員士葆 那我問你,評鑑多久公布一次?
00:05:22,940 00:05:23,759 林董事長修銘 我們一年公布一次。
00:05:24,141 00:05:28,703 賴委員士葆 一年喔?對。
00:05:28,703 00:05:32,665 賴委員士葆 這個神經線拉很長,你的導線很長耶!一年!
00:05:33,986 00:05:46,214 賴委員士葆 這個東西攸關食的安全,老百姓……我旁邊就有朋友告訴我,他買的沙拉油就是3家裡面其中一家,他在想要不要丟掉,油都沒用完,要不要丟掉?
00:05:46,615 00:06:02,986 林董事長修銘 跟委員報告,就ESG的評鑑是這樣,但是基本上我們可以針對於重訊、他們有沒有內控的缺失再去做處罰,交易所這邊有兩個,一個是我們可以查核到底他們在這個事情上……
00:06:03,127 00:06:03,127 賴委員士葆 這樣講啦!
00:06:03,726 00:06:12,775 賴委員士葆 主委也聽著,ESG是好事,但是現在來看的話,ESG淪為大家吹牛用的,金管會能不能拿出手段……
00:06:13,555 00:06:14,496 彭主任委員金隆 其實委員也不能這麼說。
00:06:14,496 ≈ 00:06:15,496 賴委員士葆 說ESG做得不好者處罰,可以嗎?沒有。
00:06:15,016 00:06:17,078 彭主任委員金隆 ESG我們跟各位講,這是一個評鑑制度,比較類似積極鼓勵那些做得好的人,我們予以表揚。
00:06:17,078 ≈ 00:06:18,078 賴委員士葆 有沒有罰則?
00:06:18,078 ≈ 00:06:19,078 賴委員士葆 做得不好的有沒有罰則?
00:06:17,078 00:06:31,992 彭主任委員金隆 但是剛才講的是,剛剛委員這張投影片裡面為什麼他們會被罰?
00:06:31,992 00:06:36,075 彭主任委員金隆 因為還有其他的法令、法規再去規範這些行為。
00:06:36,075 ≈ 00:06:37,075 賴委員士葆 所以你們不罰?
00:06:36,075 00:06:41,078 彭主任委員金隆 ESG是綜合評斷一家公司在這三個構面上……
00:06:41,078 ≈ 00:06:44,540 賴委員士葆 主委,這樣說來ESG廢掉就好了,這是大家錦上添花的,大家講一講說自己有多讚,對不對?
00:06:44,540 00:06:54,747 彭主任委員金隆 不是,它是其中一個機制,但不是所有的機制,我們交易所跟它之間有這樣的管理關係,也有很多法令,不是只有靠ESG而已。來啦!
00:06:54,868 00:06:57,430 賴委員士葆 去研究給ESG擺爛的處罰,可以嗎?
00:06:57,430 ≈ 00:06:58,430 彭主任委員金隆 沒有,我想這是評鑑制度……
00:06:58,430 ≈ 00:06:59,430 賴委員士葆 可不可以?
00:06:59,430 ≈ 00:07:00,430 賴委員士葆 我問你可不可以?
00:07:00,430 ≈ 00:07:01,430 彭主任委員金隆 委員,我們市場管理是各種不同機制的搭配,不是全部都只有一種樣態,像我們也做很多評鑑制度,有些是要做監理用的,那當然是;有些是要做促進發展方向的,屬性不一樣,我們有其他不同類型的監管措施來處理這個。
00:06:59,030 00:07:00,232 賴委員士葆 今天我為什麼提這個?
00:07:00,232 00:07:37,296 賴委員士葆 好,ESG你要擺爛就擺爛,等於今天重量級的彭主委對外說ESG是個擺設而已,做得太爛沒有關係,也沒有罰則。
00:07:37,296 00:07:42,259 彭主任委員金隆 我從來都沒有這麼說,我想媒體也不會下這樣的標題。
00:07:42,259 ≈ 00:07:43,259 賴委員士葆 你就是這麼說,你就是這個意思。不是。
00:07:42,799 00:07:48,082 彭主任委員金隆 ESG評鑑已經行之有年,大家都知道它的屬性,它不是用來做一個監理工具的。
00:07:48,082 ≈ 00:07:49,082 賴委員士葆 你說這是鼓勵的啊!
00:07:49,003 00:07:52,765 賴委員士葆 大家當好好先生,早上要早睡早起身體好,ESG變這樣子了啊!
00:07:55,848 00:07:56,308 彭主任委員金隆 也不是啦!
00:07:56,969 00:07:57,448 賴委員士葆 幾乎就是啦!
00:07:57,448 ≈ 00:07:58,448 賴委員士葆 對不對?
00:07:58,349 00:07:59,351 賴委員士葆 因為你都不敢有罰則啊!
00:08:00,272 00:08:55,176 賴委員士葆 我們來看第二個問題,因為我的時間有限,這個我跟你談過,住院才理賠,我找了一下,住院手術一年大概22萬到25萬例,門診手術26萬到35萬例,門診手術等於是占了全部的55%,可以轉換比例……尤其現在來講,立法院通過了醫療法,對護理師來講很辛苦,所以我請教你,舊保單你們有沒有認真去思考對有些手術給它類住院理賠,這樣子的話也減輕醫院的負擔,提高病床周轉率,可以嗎?
00:08:55,176 ≈ 00:08:57,256 彭主任委員金隆 委員剛剛提到我們有沒有認真思考這個問題,這個問題是我跟保險局討論最多的議題之一,我們絕對會認真思考,只是這個東西確實要認真思考。
00:08:57,256 00:09:33,621 彭主任委員金隆 剛才委員提到類住院,其實類住院這件事情,對於不是醫療專業的商業保險端來看,有一個很難執行的問題,所以我剛才說大家講一些醫療名詞,這些怎麼樣落實在契約條款上面,確實需要做充分的溝通,因為很多……
00:09:34,240 00:09:38,101 賴委員士葆 你說了老半天,我現在就問你,痛快給我一個答案,好不好?
00:09:38,881 00:09:40,723 賴委員士葆 你們什麼時候會有答案出來?
00:09:40,723 00:09:42,223 彭主任委員金隆 我們現在逐步有一些事情明朗……
00:09:42,684 00:09:43,344 賴委員士葆 什麼時候會有答案出來?
00:09:44,420 00:09:46,723 彭主任委員金隆 委員講的是什麼部分有明確的答案,比如說……
00:09:46,903 00:09:51,107 賴委員士葆 就是門診手術可以理賠。
00:09:51,107 00:09:54,331 彭主任委員金隆 門診手術可以理賠,我們現在講的有些已經非常明確……
00:09:54,331 ≈ 00:09:55,331 賴委員士葆 白內障有吧?
00:09:54,811 00:09:56,592 彭主任委員金隆 白內障可以理賠,上次……
00:09:56,592 ≈ 00:09:57,592 賴委員士葆 但這個很少。
00:09:56,933 00:10:00,457 彭主任委員金隆 我想請局長簡單跟您說明我們跟衛福部討論的結果。
00:10:00,457 ≈ 00:10:03,519 賴委員士葆 快點,我的時間快要結束了。
00:10:03,519 00:10:17,250 王局長麗惠 跟委員報告,我們跟衛福部有溝通,請衛福部提供相關的數據,也就是說,過去是住院,現在改門診,大部分可以改門診的項目,這些是需要醫療專業跟相關的數據,讓我們可以跟業者再做下一步的溝通商議。
00:10:17,250 ≈ 00:10:18,877 彭主任委員金隆 就是說,比如像……
00:10:18,877 00:10:25,938 賴委員士葆 你們給我一個時間表,什麼時候可以明確告訴我增加哪幾項,等於這幾項的門診手術都可以當作住院理賠?
00:10:26,459 00:10:30,900 彭主任委員金隆 這個的話,希望衛福部儘快給我們協助,就像白內障一樣……
00:10:30,900 ≈ 00:10:31,900 賴委員士葆 要多久?
00:10:31,220 00:10:34,621 彭主任委員金隆 社會有共識的話,看還有多少疾病是像白內障這種情形……
00:10:35,341 00:10:36,621 賴委員士葆 要多久時間可以嘛!
00:10:36,720 00:10:38,161 彭主任委員金隆 這個我們要跟衛福部溝通,不是我們能決定的。
00:10:38,181 00:10:38,441 賴委員士葆 兩個月可以嗎?
00:10:39,562 00:10:46,204 彭主任委員金隆 沒有,這個真的要他們跟醫界來溝通,我想這部分我們是隨時準備好。好。
00:10:46,845 00:10:54,009 賴委員士葆 最後一個問題,請財政部莊部長及臺酒湯董事長。
00:10:54,009 00:10:54,188 主席 請莊部長、湯董事長。
00:11:00,739 00:11:06,002 賴委員士葆 我很簡短地問,請問湯董事長……
00:11:06,002 ≈ 00:11:07,002 莊部長翠雲 委員好。
00:11:07,002 ≈ 00:11:08,002 湯董事長期安 委員好。
00:11:06,002 00:11:07,221 賴委員士葆 臺酒有泡麵,對不對?是。
00:11:08,582 00:11:09,163 賴委員士葆 有沒有用到中聯油脂?
00:11:11,483 00:11:14,924 湯董事長期安 謝謝委員關心,我們第一時間就全面盤查,都沒有用到相關的……
00:11:15,165 00:11:15,165 賴委員士葆 都沒有?
00:11:15,165 ≈ 00:11:16,165 湯董事長期安 對,都沒有。
00:11:15,746 00:11:17,766 賴委員士葆 你們不僅僅有泡麵,還有其他的。
00:11:19,391 00:11:22,072 湯董事長期安 對,我們全部的產品都沒有用到相關的……
00:11:22,552 00:11:31,617 賴委員士葆 剛才有委員提到了,我就同樣地替你講了,你們營運的營業額或者是盈餘都逐年衰退。
00:11:32,816 00:11:36,078 賴委員士葆 加熱菸是很重要的項目嗎?
00:11:36,078 00:11:39,559 賴委員士葆 是因為加熱菸不過讓你們這樣子嗎?是嗎?
00:11:39,559 00:11:39,880 賴委員士葆 不是吧?
00:11:41,220 00:11:47,904 湯董事長期安 委員,香菸占本公司超過52%的營收,也算是影響很大。
00:11:49,161 00:11:54,023 賴委員士葆 影響很大,所以這個債要算國健署的,是這個意思,就這個意思,是吧?
00:11:54,463 00:11:55,404 湯董事長期安 我們會繼續努力。
00:11:57,285 00:11:58,285 賴委員士葆 釜底抽薪,你們有沒有想過民營化?
00:11:59,766 00:12:00,446 賴委員士葆 有沒有想過民營化?
00:12:02,127 00:12:13,292 湯董事長期安 跟委員報告,我想民營化是國家的政策,董事長沒有辦法做決定,但是如果國營企業可以有民營化的效率跟國際化的競爭力……
00:12:14,312 00:12:16,394 賴委員士葆:你應該講說 在我任內,我要積極推動民營化。
00:12:17,792 00:12:21,375 賴委員士葆:你應該講說 你敢不敢這樣講?
00:12:21,375 ≈ 00:12:22,375 湯董事長期安 謝謝委員的關心。
00:12:22,375 ≈ 00:12:23,375 賴委員士葆 你敢不敢這樣講?
00:12:23,375 ≈ 00:12:24,375 湯董事長期安 這個是……
00:12:21,375 00:12:50,757 賴委員士葆 最後,部長,我跟你講一個東西,食安五環是民進黨政府推的,從108年開始到113年總共花了快400億,這裡面財政部建了非常完整的發票系統,食安五環很重要的就是從邊境管理、將整個食品履歷統統掌握住,所以財政部其實有這一套solution。
00:12:50,818 00:13:02,188 賴委員士葆 現在每天在吵,都說不知道流到哪裡去,第二層、第三層不知道流到哪裡去,其實就是衛福部擺爛,財政部做好的東西它不用,部長,我這樣講,對吧?
00:13:05,378 00:13:10,463 莊部長翠雲 我想是這樣子,我們的發票事實上可以做溯源……
00:13:10,463 ≈ 00:13:11,463 主席 請部長簡答。
00:13:10,582 00:13:16,808 莊部長翠雲 而且我們也都上了食品雲可以介接,衛福部可以透過這樣子來做上下游的追蹤。
00:13:16,808 ≈ 00:13:17,808 賴委員士葆 衛福部都沒有用,對不對?
00:13:17,808 ≈ 00:13:18,808 賴委員士葆 它目前沒有什麼用啦!
00:13:16,808 00:13:18,609 莊部長翠雲 可以追蹤,而且他們也都會定期來跟我們提需求。
00:13:18,789 00:13:38,578 賴委員士葆 我就是一句話,花了將近400億左右建立的這一套東西,不是只有這一套,有好幾套,其中很重要的這套可以trace……怎麼不知道第二層、第三層是誰?
00:13:39,178 00:13:39,898 賴委員士葆 統統知道,因為你們要課稅。
00:13:39,898 ≈ 00:13:40,898 莊部長翠雲 我相信衛福部也一直都努力在做。
00:13:39,898 00:13:41,039 賴委員士葆 你們要課稅,但是衛福部沒有好好用,就是這樣子。謝謝。
00:13:41,539 ≈ 00:13:45,539 主席 謝謝,我們結束賴士葆委員的質詢。
00:13:45,838 ≈ 00:13:48,410 主席 接下來請郭國文委員。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-5-20-21
speakers ["李彥秀","林德福","吳秉叡","賴士葆","郭國文","林岱樺","劉書彬","李坤城","顏寬恒","賴惠員","陳玉珍","王世堅","鍾佳濱","楊瓊瓔","王鴻薇","林思銘","羅明才"]
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meetingDate ["2026-07-08"]
gazette_id 1156102
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meet_name 立法院第11屆第5會期財政委員會第21次全體委員會議紀錄
content 一、審查中華民國115年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分,有關財政部主管臺灣土地 銀行股份有限公司、財政部印刷廠、臺灣菸酒股份有限公司(詢答);二、審查中華民國115年 度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分,有關金融監督管理委員會主管中央存款保險股份有 限公司(詢答);三、審查中華民國115年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分,有關 金融監督管理委員會主管:(詢答)(一)特別收入基金─金融監督管理基金、(二)信託基金─保 險業務發展基金
agenda_id 1156102_00002