| IVOD_ID |
170285 |
| IVOD_URL |
https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/170285 |
| 日期 |
2026-07-06 |
| 會議資料.會議代碼 |
委員會-11-5-35-25 |
| 會議資料.會議代碼:str |
第11屆第5會期外交及國防委員會第25次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
5 |
| 會議資料.會次 |
25 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
| 會議資料.委員會代碼[0] |
35 |
| 會議資料.委員會代碼:str[0] |
外交及國防委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第5會期外交及國防委員會第25次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2026-07-06T10:53:32+08:00 |
| 結束時間 |
2026-07-06T11:00:11+08:00 |
| 影片長度 |
00:06:39 |
| 支援功能[0] |
ai-transcript |
| 支援功能[1] |
gazette |
| video_url |
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| 委員名稱 |
黃建賓 |
| 委員發言時間 |
10:53:32 - 11:00:11 |
| 會議時間 |
2026-07-06T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第5會期外交及國防委員會第25次全體委員會議（事由：邀請國家安全局局長蔡明彥、內政部、法務部報告「新興毒品走私之國安情資整合與跨國緝毒協同作為」，併請海洋委員會海巡署、財政部關務署、國防部憲兵指揮部列席，並備質詢。） |
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黃委員建賓 |
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蔡局長明彥 |
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蔡局長明彥 |
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蔡局長明彥 |
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連副局長震宗 |
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黃委員建賓 |
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蔡局長明彥 |
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蔡局長明彥 |
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蔡局長明彥 |
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蔡局長明彥 |
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黃委員建賓 |
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蔡局長明彥 |
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蔡局長明彥 |
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0.979 |
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4.889 |
| transcript.whisperx[0].text |
謝謝召喚我們有請國安局蔡局長上台請蔡局長 |
| transcript.whisperx[1].start |
11.589 |
| transcript.whisperx[1].end |
32.582 |
| transcript.whisperx[1].text |
最近網路有流傳一篇自稱是國防部駐派泰國人員所寫的這個文章內容是提到說我國在東南亞有相關的情報收集的工作那基本你知道說國防部已經公開的否認這個相關的內容所以今天我們不是要替這篇文章來背書而是要提出一個很直接的問題就是說 |
| transcript.whisperx[2].start |
33.863 |
| transcript.whisperx[2].end |
50.717 |
| transcript.whisperx[2].text |
如果這類的跨境能力這些跨境的情報的蒐集能力真的存在那我們政府到底把這樣的能力用在什麼地方我們一軍內政部統計近一年半查獲超過兩萬公斤的這些毒品那像其中包括一支米土 |
| transcript.whisperx[3].start |
53.218 |
| transcript.whisperx[3].end |
69.086 |
| transcript.whisperx[3].text |
伊托米子大麻還有Ketamine這些大眾的毒品不少就是從東南亞地區流到台灣那尤其是泰國是最大眾我想既然的毒品的源頭就在境外那人民當然會想要問就是說那如果政府有能力來 |
| transcript.whisperx[4].start |
70.266 |
| transcript.whisperx[4].end |
93.597 |
| transcript.whisperx[4].text |
掌握這個跨境的情資的話為什麼不把更多的資源放在鎖定這些販毒的集團製毒的工廠甚至是它走私的路線而是讓這麼多的毒品一批又一批的流進來台灣我想我要強調說今天不是要求我們官員要公開做任何情報作業或是透露國家機密這件事我要問的是我們整個政策的方向 |
| transcript.whisperx[5].start |
95.518 |
| transcript.whisperx[5].end |
115.168 |
| transcript.whisperx[5].text |
跟委員說明一下,在國外的合作的部分,怎麼樣來針對反毒、緝毒來加強合作?剛剛電話局在書面專報有說明到,他們在海外大概有三十幾個站點都派出相關的人力,也跟當地的司法跟執法的機關都有密切的聯繫。 |
| transcript.whisperx[6].start |
115.948 |
| transcript.whisperx[6].end |
133.281 |
| transcript.whisperx[6].text |
那因為販毒的集團那每個國家他大概都有一些蠻嚴厲的管制措施不過在查辦的過程當中他們可能也會基於情資的敏感性因為他們還在查辦所以可能在分享上怎麼樣再來做進一步強化這或許是後續可以來努力的部分一般來講會 |
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134.162 |
| transcript.whisperx[7].end |
150.101 |
| transcript.whisperx[7].text |
涉及到這種跨國情資的交換可能是有確認到特殊的哪一筆的毒品的運送那已經離開了那個東南亞國家的國境而往哪一個國家去那這種情況之下比較有可能會有這種跨國的那種緝毒情資的分享 |
| transcript.whisperx[8].start |
150.481 |
| transcript.whisperx[8].end |
176.859 |
| transcript.whisperx[8].text |
那不過委員提醒的重點還是在於說怎麼樣更有系統的啦源頭打擊啦能夠在境外就來阻絕這些毒品的進入到我們的境內這或許比在境內加強查緝來得更有效果我大概聽懂委員的意思不過又涉及到跨國反毒合作跟國際友方一些合作的機制的強化跟建立那這部分我們一起再跟調查局或其他我們的請證所來加強這方面的經驗的分享 |
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180.161 |
| transcript.whisperx[9].end |
201.368 |
| transcript.whisperx[9].text |
局長其實都很了解整個狀況然後其實我想我們政府大量投入這麼多的發展情報的這些經費我想人民想要期待看到就是我們的自然的成果不是說等毒品進到台灣之後然後流到校園然後危害到年輕人我們還去抓這個末端的藥頭我想所以有幾個問題也想要用這個機會跟局長來請教就是說 |
| transcript.whisperx[10].start |
205.669 |
| transcript.whisperx[10].end |
222.919 |
| transcript.whisperx[10].text |
如果我們真的具備這樣的跨境情收能力那第一個就是剛剛部長提到是不是有做跨部會的這些合作機制把相關的情報資料給我們的警政署或者是我們電話站或者是我們的海巡署這些單位用來打擊我們的這個跨境的突兵犯罪 |
| transcript.whisperx[11].start |
223.539 |
| transcript.whisperx[11].end |
251.415 |
| transcript.whisperx[11].text |
那第二個我們現在查獲一年半查獲超過兩萬公斤的毒品裡面政府我們多少案件是在毒品在進入台灣之前我們就掌握到源頭然後在境外就把它攔截起來比例是多少是第二個問題第三個就是說未來我們政府是不是願意把更多這個跨境合作這個情報資料優先投入打擊毒品的犯罪人口的販賣還有詐騙極端等等因為這個都是現在台灣非常非常痛而且也一直沒有辦法解決的社會問題齁那 |
| transcript.whisperx[12].start |
254.005 |
| transcript.whisperx[12].end |
262.065 |
| transcript.whisperx[12].text |
我想這三個問題是不是能夠請局長簡單的回覆我來說明一下第二部分因為國安局是國家情報機關事實上那個 |
| transcript.whisperx[13].start |
263.376 |
| transcript.whisperx[13].end |
293.116 |
| transcript.whisperx[13].text |
反毒的一個緝毒還有查查是警方在統一高檢署在統一指揮辦案的那我們要是有情職會會到我們的國安情報團隊裡面具有司法檢查權的機關那他們會在上報由高檢署來做統一的指揮所以資訊的流入大概是這樣子的方式在進行那委員的第二個問題我請調查局來說明因為委員的關切是在於說這些查緝的毒品裡面有哪一些是從境外進入到國內的這部分的細部的數據我請調查局跟委員報告 |
| transcript.whisperx[14].start |
294.236 |
| transcript.whisperx[14].end |
321.028 |
| transcript.whisperx[14].text |
那個跟委員報告我們跟我們有在23個國家有派出30個法務秘書然後呢所以我們每一年都有這個毒品情資的交換那經由情資的交換我們在114年度有查緝在海外有查緝到九件總共有7000多公斤的毒品就攔截於在境外那在115年到目前為止有查緝三案有2000多公斤的毒品攔截於在境外跟委員報告謝謝好謝謝副局長的說明謝謝局長我要 |
| transcript.whisperx[15].start |
323.154 |
| transcript.whisperx[15].end |
347.851 |
| transcript.whisperx[15].text |
本席要表達說人民其實最關心的不是說我們的情報能力多神秘而是這些能力能夠真正用在保護我們人民的身上如果有能力我希望能夠做到這一點就是讓這些境外不管是毒品或是詐騙的東西都能在境外就把它消滅掉那這部分我想因為這樣的後果其實等到我們發現的時候是全民要承擔的代價非常非常的大 |
| transcript.whisperx[16].start |
348.652 |
| transcript.whisperx[16].end |
366.353 |
| transcript.whisperx[16].text |
這部分跟委員再補充報告跟說明一下那因為很多境外的毒品假如說毒品的成品的話就像剛剛跟委員說明的大部分可能來自於東南亞的相關國家可是假如就毒品的先驅原料來講的話那中國大陸又是先驅原料最主要的一個主要來源 |
| transcript.whisperx[17].start |
366.633 |
| transcript.whisperx[17].end |
394.033 |
| transcript.whisperx[17].text |
所以我覺得不管來自哪邊我們都是要在機關就把他消滅所以剛剛DH有在跟委員們做說明是我們有相關的資訊跟對岸來做通報那對岸並沒有積極的在做配合來啟動兩岸共打的機制所以利用這個機會也是希望呼籲對岸對於毒品問題應該要更加的重視我相信毒品的問題全世界各國大家應該都一樣不要有這個國界的劃分一起來打擊這種毒品犯罪好 謝謝局長的說明 謝謝副局長謝謝 以上 謝謝 |
| transcript.whisperx[18].start |
397.255 |
| transcript.whisperx[18].end |
399.38 |
| transcript.whisperx[18].text |
謝謝我們接下來 |
| transcript.gazette[0].speaker |
黃委員建賓 |
| transcript.gazette[0].start |
2026-07-06T10:53:32.979000+08:00 |
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|
| transcript.gazette[0].end |
2026-07-06T10:53:35.726000+08:00 |
| transcript.gazette[0].text |
謝謝召委，有請國安局蔡局長上臺。 |
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0.929 |
| transcript.gazette[1].speaker |
主席 |
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2026-07-06T10:53:36.648000+08:00 |
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|
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2026-07-06T10:53:36.648000+08:00 |
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請蔡局長。 |
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0.5 |
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蔡局長明彥 |
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2026-07-06T10:53:36.648000+08:00 |
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1 |
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2026-07-06T10:53:37.648000+08:00 |
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黃委員好。 |
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0 |
| transcript.gazette[3].speaker |
黃委員建賓 |
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2026-07-06T10:53:37.648000+08:00 |
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1 |
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2026-07-06T10:53:38.648000+08:00 |
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局長好。 |
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0 |
| transcript.gazette[4].speaker |
黃委員建賓 |
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2026-07-06T10:53:36.869000+08:00 |
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|
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2026-07-06T10:54:14.670000+08:00 |
| transcript.gazette[4].text |
局長，最近網路有流傳一篇自稱是國防部駐派泰國人員所寫的文章，內容提到我國在東南亞有相關的情報蒐集工作，基本上我們知道國防部已經公開否認相關的內容，所以今天我們不是要替這篇文章來背書，而是要提出一個很直接的問題，如果這類跨境情報的蒐集能力真的存在，那我們政府到底把這樣的能力用在什麼地方？ |
| transcript.gazette[4].quality |
0.97 |
| transcript.gazette[5].speaker |
黃委員建賓 |
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2026-07-06T10:54:15.471000+08:00 |
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|
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2026-07-06T10:54:33.662000+08:00 |
| transcript.gazette[5].text |
我們依據內政部的統計，近一年半查獲超過兩萬公斤的毒品，其中包括依托咪酯、大麻及K他命這些大宗毒品，不少就是從東南亞地區流到臺灣，尤其泰國是最大宗。 |
| transcript.gazette[5].quality |
0.836 |
| transcript.gazette[6].speaker |
黃委員建賓 |
| transcript.gazette[6].start |
2026-07-06T10:54:34.803000+08:00 |
| transcript.gazette[6].guessed |
|
| transcript.gazette[6].end |
2026-07-06T10:54:55.852000+08:00 |
| transcript.gazette[6].text |
我想既然毒品的源頭就在境外，那人民當然會想要問，如果政府有能力掌握跨境情資的話，為什麼不把更多的資源鎖定這些販毒的集團、製毒的工廠，甚至是走私的路線，而是讓這麼多的毒品一批又一批地流進來臺灣？ |
| transcript.gazette[6].quality |
0.989 |
| transcript.gazette[7].speaker |
黃委員建賓 |
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2026-07-06T10:54:55.852000+08:00 |
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|
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2026-07-06T10:55:05.577000+08:00 |
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我要強調今天不是要求官員要公開做任何情報作業，或是透露國家機密這件事，我要問的是整個政策的方向。 |
| transcript.gazette[7].quality |
1 |
| transcript.gazette[8].speaker |
蔡局長明彥 |
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2026-07-06T10:55:07.518000+08:00 |
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|
| transcript.gazette[8].end |
2026-07-06T10:55:27.168000+08:00 |
| transcript.gazette[8].text |
跟委員說明一下，在國外合作的部分，如何針對反毒、緝毒來加強合作，剛剛調查局在書面專報有說明，他們在海外大概有三十幾個站點都派駐相關人力，也跟當地司法跟執法機關都有密切的聯繫。 |
| transcript.gazette[8].quality |
0.938 |
| transcript.gazette[9].speaker |
蔡局長明彥 |
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2026-07-06T10:55:30.270000+08:00 |
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|
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2026-07-06T10:55:44.741000+08:00 |
| transcript.gazette[9].text |
每個國家對販毒集團大概都有一些滿嚴厲的管制措施，不過在查辦過程當中，他們可能也會基於情資的敏感性，因為他們還在查辦，所以可能在分享上，怎麼樣再來做進一步的強化，這或許是後續可以來努力的部分。 |
| transcript.gazette[9].quality |
0.92 |
| transcript.gazette[10].speaker |
蔡局長明彥 |
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2026-07-06T10:55:45.181000+08:00 |
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|
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2026-07-06T10:56:02.081000+08:00 |
| transcript.gazette[10].text |
一般來講，會涉及到跨國情資的交換，可能是有確認到哪一筆特殊的毒品運送，已經離開東南亞國家的國境，而往哪一個國家去，在這種情況之下，比較有可能會有這種跨國緝毒情資的分享。 |
| transcript.gazette[10].quality |
0.948 |
| transcript.gazette[11].speaker |
蔡局長明彥 |
| transcript.gazette[11].start |
2026-07-06T10:56:02.581000+08:00 |
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|
| transcript.gazette[11].end |
2026-07-06T10:56:16.010000+08:00 |
| transcript.gazette[11].text |
不過委員提醒的重點還是在於怎麼樣更有系統的源頭打擊，能夠在境外就來阻絕毒品進入到我們境內，這或許比在境內加強查緝來得更有效果，我大概聽懂委員的意思。是。 |
| transcript.gazette[11].quality |
0.986 |
| transcript.gazette[12].speaker |
蔡局長明彥 |
| transcript.gazette[12].start |
2026-07-06T10:56:16.270000+08:00 |
| transcript.gazette[12].guessed |
|
| transcript.gazette[12].end |
2026-07-06T10:56:28.839000+08:00 |
| transcript.gazette[12].text |
不過也有涉及到跨國反毒合作跟國際友邦一些合作機制的強化跟建立，這部分我們也一起再跟調查局或其他的警政署加強這方面的經驗分享。 |
| transcript.gazette[12].quality |
0.883 |
| transcript.gazette[13].speaker |
黃委員建賓 |
| transcript.gazette[13].start |
2026-07-06T10:56:32.161000+08:00 |
| transcript.gazette[13].guessed |
|
| transcript.gazette[13].end |
2026-07-06T10:57:14.899000+08:00 |
| transcript.gazette[13].text |
局長其實都很了解整個狀況，政府大量投入這麼多發展情報的經費，人民想要期待看到就是我們的治安成果，不是等毒品進到臺灣之後，流到校園、危害到年輕人，我們才去抓末端的藥頭，所以有幾個問題也想要利用這次機會跟局長請教，如果我們真的具備跨境情蒐能力，第一個，剛才部長提到是不是有做跨部會的合作機制，把相關的情報資料提供給警政署、調查站或海巡署等這些單位，用來打擊跨境的毒品犯罪。 |
| transcript.gazette[13].quality |
0.918 |
| transcript.gazette[14].speaker |
黃委員建賓 |
| transcript.gazette[14].start |
2026-07-06T10:57:15.679000+08:00 |
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|
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2026-07-06T10:57:27.266000+08:00 |
| transcript.gazette[14].text |
第二個，一年半查獲超過兩萬公斤的毒品裡面，多少案件是在毒品進入臺灣之前，我們就掌握到源頭，在境外就把它攔截起來，比例是多少？ |
| transcript.gazette[14].quality |
1 |
| transcript.gazette[15].speaker |
黃委員建賓 |
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2026-07-06T10:57:27.386000+08:00 |
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|
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2026-07-06T10:57:28.387000+08:00 |
| transcript.gazette[15].text |
這是第二個問題。 |
| transcript.gazette[15].quality |
0.857 |
| transcript.gazette[16].speaker |
黃委員建賓 |
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2026-07-06T10:57:28.387000+08:00 |
| transcript.gazette[16].guessed |
|
| transcript.gazette[16].end |
2026-07-06T10:57:49.534000+08:00 |
| transcript.gazette[16].text |
第三個，未來政府是不是願意把更多跨境合作的情報資料優先投入打擊毒品的犯罪、人口的販賣還有詐騙集團等等，因為這個都是現在臺灣非常非常痛恨，而且也一直沒有辦法解決的社會問題，這三個問題是不是能夠請局長簡單地回復一下？ |
| transcript.gazette[16].quality |
0.94 |
| transcript.gazette[17].speaker |
蔡局長明彥 |
| transcript.gazette[17].start |
2026-07-06T10:57:50.115000+08:00 |
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|
| transcript.gazette[17].end |
2026-07-06T10:58:12.688000+08:00 |
| transcript.gazette[17].text |
第一個部分，因為國安局是國家情報機關，事實上反毒的緝毒及查察是高檢署在統一指揮辦案的，我們要是有情資，就會給國安情報團隊裡具有司法警察權的機關，他們會再上報，由高檢署來做統一指揮，所以資訊流入大概是以這樣的方式在進行。 |
| transcript.gazette[17].quality |
0.891 |
| transcript.gazette[18].speaker |
蔡局長明彥 |
| transcript.gazette[18].start |
2026-07-06T10:58:13.168000+08:00 |
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|
| transcript.gazette[18].end |
2026-07-06T10:58:25.096000+08:00 |
| transcript.gazette[18].text |
對委員的第二個問題，我請調查局來說明，因為委員關切的是在這些查緝的毒品裡面有哪些是從境外進入到國內的細部數據，我請調查局跟委員報告。 |
| transcript.gazette[18].quality |
0.968 |
| transcript.gazette[19].speaker |
連副局長震宗 |
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2026-07-06T10:58:26.476000+08:00 |
| transcript.gazette[19].guessed |
|
| transcript.gazette[19].end |
2026-07-06T10:58:50.867000+08:00 |
| transcript.gazette[19].text |
跟委員報告，我們在23個國家有派駐30個法務秘書，所以每一年都有毒品情資的交換，經由情資的交換，我們在114年度在海外有查緝到9件，總共有七千多公斤的毒品攔截於境外；在115年，到目前為止，有查緝3案，有兩千多公斤的毒品攔截於境外，跟委員報告，謝謝。 |
| transcript.gazette[19].quality |
0.95 |
| transcript.gazette[20].speaker |
黃委員建賓 |
| transcript.gazette[20].start |
2026-07-06T10:58:50.867000+08:00 |
| transcript.gazette[20].guessed |
|
| transcript.gazette[20].end |
2026-07-06T10:58:52.888000+08:00 |
| transcript.gazette[20].text |
好，謝謝副局長說明，也謝謝局長。 |
| transcript.gazette[20].quality |
0.923 |
| transcript.gazette[21].speaker |
黃委員建賓 |
| transcript.gazette[21].start |
2026-07-06T10:58:55.154000+08:00 |
| transcript.gazette[21].guessed |
|
| transcript.gazette[21].end |
2026-07-06T10:59:19.831000+08:00 |
| transcript.gazette[21].text |
本席要表達的是，人民最關心的不是我們的情報能力多神秘，而是這些能力能夠真正用在保護人民上面，如果有能力的話，我希望能夠做到這一點，就是不管是毒品或是詐騙的東西，都在境外就把它消滅掉，因為這樣的後果等到我們發現之後，全民要承擔的代價是非常非常的大。 |
| transcript.gazette[21].quality |
0.93 |
| transcript.gazette[22].speaker |
蔡局長明彥 |
| transcript.gazette[22].start |
2026-07-06T10:59:20.652000+08:00 |
| transcript.gazette[22].guessed |
|
| transcript.gazette[22].end |
2026-07-06T10:59:38.333000+08:00 |
| transcript.gazette[22].text |
對，不過這部分跟委員再補充報告跟說明一下，因為很多境外的毒品，假如是毒品的成品，就像剛剛跟委員說明的，大部分可能來自於東南亞的相關國家，可是就毒品的先驅原料來講，中國大陸又是先驅原料最主要的來源…… |
| transcript.gazette[22].quality |
0.956 |
| transcript.gazette[23].speaker |
黃委員建賓 |
| transcript.gazette[23].start |
2026-07-06T10:59:38.793000+08:00 |
| transcript.gazette[23].guessed |
|
| transcript.gazette[23].end |
2026-07-06T10:59:41.555000+08:00 |
| transcript.gazette[23].text |
我覺得不管來自於哪邊，我們都是要在境外就把它消滅掉。 |
| transcript.gazette[23].quality |
0.792 |
| transcript.gazette[24].speaker |
蔡局長明彥 |
| transcript.gazette[24].start |
2026-07-06T10:59:41.555000+08:00 |
| transcript.gazette[24].guessed |
|
| transcript.gazette[24].end |
2026-07-06T10:59:56.486000+08:00 |
| transcript.gazette[24].text |
對，所以剛剛調查局也有再跟委員們做說明，我們有相關的資訊跟對岸來做通報，對岸並沒有積極配合來啟動兩岸共打機制，所以利用這個機會，也是希望呼籲對岸對於毒品問題應該要更加重視。 |
| transcript.gazette[24].quality |
0.925 |
| transcript.gazette[25].speaker |
黃委員建賓 |
| transcript.gazette[25].start |
2026-07-06T10:59:56.486000+08:00 |
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|
| transcript.gazette[25].end |
2026-07-06T11:00:00.409000+08:00 |
| transcript.gazette[25].text |
我相信毒品的問題，全世界各國大家態度都一樣。 |
| transcript.gazette[25].quality |
0.9 |
| transcript.gazette[26].speaker |
蔡局長明彥 |
| transcript.gazette[26].start |
2026-07-06T11:00:00.409000+08:00 |
| transcript.gazette[26].guessed |
|
| transcript.gazette[26].end |
2026-07-06T11:00:03.391000+08:00 |
| transcript.gazette[26].text |
不要有國界的話，趕快打擊這種毒品犯罪。 |
| transcript.gazette[26].quality |
0.824 |
| transcript.gazette[27].speaker |
黃委員建賓 |
| transcript.gazette[27].start |
2026-07-06T11:00:04.452000+08:00 |
| transcript.gazette[27].guessed |
|
| transcript.gazette[27].end |
2026-07-06T11:00:05.993000+08:00 |
| transcript.gazette[27].text |
謝謝局長的說明，也謝謝副局長。 |
| transcript.gazette[27].quality |
0.923 |
| transcript.gazette[28].speaker |
黃委員建賓 |
| transcript.gazette[28].start |
2026-07-06T11:00:05.993000+08:00 |
| transcript.gazette[28].guessed |
|
| transcript.gazette[28].end |
2026-07-06T11:00:09.255000+08:00 |
| transcript.gazette[28].text |
以上，主席謝謝。謝謝。謝謝。 |
| transcript.gazette[28].quality |
0.6 |
| transcript.gazette[29].speaker |
主席 |
| transcript.gazette[29].start |
2026-07-06T11:00:09.255000+08:00 |
| transcript.gazette[29].guessed |
|
| transcript.gazette[29].end |
2026-07-06T11:00:11.380000+08:00 |
| transcript.gazette[29].text |
我們接下來請賴士葆委員上臺質詢。 |
| transcript.gazette[29].quality |
0.333 |
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426 |
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黃委員建賓：（10時53分）謝謝召委，有請國安局蔡局長上臺。 |
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主席：請蔡局長。 |
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蔡局長明彥：黃委員好。 |
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黃委員建賓：局長好。局長，最近網路有流傳一篇自稱是國防部駐派泰國人員所寫的文章，內容提到我國在東南亞有相關的情報蒐集工作，基本上我們知道國防部已經公開否認相關的內容，所以今天我們不是要替這篇文章來背書，而是要提出一個很直接的問題，如果這類跨境情報的蒐集能力真的存在，那我們政府到底把這樣的能力用在什麼地方？我們依據內政部的統計，近一年半查獲超過兩萬公斤的毒品，其中包括依托咪酯、大麻及K他命這些大宗毒品，不少就是從東南亞地區流到臺灣，尤其泰國是最大宗。我想既然毒品的源頭就在境外，那人民當然會想要問，如果政府有能力掌握跨境情資的話，為什麼不把更多的資源鎖定這些販毒的集團、製毒的工廠，甚至是走私的路線，而是讓這麼多的毒品一批又一批地流進來臺灣？我要強調今天不是要求官員要公開做任何情報作業，或是透露國家機密這件事，我要問的是整個政策的方向。 |
| gazette.blocks[4][0] |
蔡局長明彥：跟委員說明一下，在國外合作的部分，如何針對反毒、緝毒來加強合作，剛剛調查局在書面專報有說明，他們在海外大概有三十幾個站點都派駐相關人力，也跟當地司法跟執法機關都有密切的聯繫。每個國家對販毒集團大概都有一些滿嚴厲的管制措施，不過在查辦過程當中，他們可能也會基於情資的敏感性，因為他們還在查辦，所以可能在分享上，怎麼樣再來做進一步的強化，這或許是後續可以來努力的部分。一般來講，會涉及到跨國情資的交換，可能是有確認到哪一筆特殊的毒品運送，已經離開東南亞國家的國境，而往哪一個國家去，在這種情況之下，比較有可能會有這種跨國緝毒情資的分享。不過委員提醒的重點還是在於怎麼樣更有系統的源頭打擊，能夠在境外就來阻絕毒品進入到我們境內，這或許比在境內加強查緝來得更有效果，我大概聽懂委員的意思。 |
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黃委員建賓：是。 |
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蔡局長明彥：不過也有涉及到跨國反毒合作跟國際友邦一些合作機制的強化跟建立，這部分我們也一起再跟調查局或其他的警政署加強這方面的經驗分享。 |
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黃委員建賓：局長其實都很了解整個狀況，政府大量投入這麼多發展情報的經費，人民想要期待看到就是我們的治安成果，不是等毒品進到臺灣之後，流到校園、危害到年輕人，我們才去抓末端的藥頭，所以有幾個問題也想要利用這次機會跟局長請教，如果我們真的具備跨境情蒐能力，第一個，剛才部長提到是不是有做跨部會的合作機制，把相關的情報資料提供給警政署、調查站或海巡署等這些單位，用來打擊跨境的毒品犯罪。第二個，一年半查獲超過兩萬公斤的毒品裡面，多少案件是在毒品進入臺灣之前，我們就掌握到源頭，在境外就把它攔截起來，比例是多少？這是第二個問題。第三個，未來政府是不是願意把更多跨境合作的情報資料優先投入打擊毒品的犯罪、人口的販賣還有詐騙集團等等，因為這個都是現在臺灣非常非常痛恨，而且也一直沒有辦法解決的社會問題，這三個問題是不是能夠請局長簡單地回復一下？ |
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蔡局長明彥：第一個部分，因為國安局是國家情報機關，事實上反毒的緝毒及查察是高檢署在統一指揮辦案的，我們要是有情資，就會給國安情報團隊裡具有司法警察權的機關，他們會再上報，由高檢署來做統一指揮，所以資訊流入大概是以這樣的方式在進行。對委員的第二個問題，我請調查局來說明，因為委員關切的是在這些查緝的毒品裡面有哪些是從境外進入到國內的細部數據，我請調查局跟委員報告。 |
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連副局長震宗：跟委員報告，我們在23個國家有派駐30個法務秘書，所以每一年都有毒品情資的交換，經由情資的交換，我們在114年度在海外有查緝到9件，總共有七千多公斤的毒品攔截於境外；在115年，到目前為止，有查緝3案，有兩千多公斤的毒品攔截於境外，跟委員報告，謝謝。 |
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黃委員建賓：好，謝謝副局長說明，也謝謝局長。本席要表達的是，人民最關心的不是我們的情報能力多神秘，而是這些能力能夠真正用在保護人民上面，如果有能力的話，我希望能夠做到這一點，就是不管是毒品或是詐騙的東西，都在境外就把它消滅掉，因為這樣的後果等到我們發現之後，全民要承擔的代價是非常非常的大。 |
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蔡局長明彥：對，不過這部分跟委員再補充報告跟說明一下，因為很多境外的毒品，假如是毒品的成品，就像剛剛跟委員說明的，大部分可能來自於東南亞的相關國家，可是就毒品的先驅原料來講，中國大陸又是先驅原料最主要的來源…… |
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黃委員建賓：我覺得不管來自於哪邊，我們都是要在境外就把它消滅掉。 |
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蔡局長明彥：對，所以剛剛調查局也有再跟委員們做說明，我們有相關的資訊跟對岸來做通報，對岸並沒有積極配合來啟動兩岸共打機制，所以利用這個機會，也是希望呼籲對岸對於毒品問題應該要更加重視。 |
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黃委員建賓：我相信毒品的問題，全世界各國大家態度都一樣。 |
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蔡局長明彥：不要有國界的話，趕快打擊這種毒品犯罪。 |
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黃委員建賓：謝謝局長的說明，也謝謝副局長。以上，主席謝謝。 |
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蔡局長明彥：謝謝。 |
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主席：謝謝。我們接下來請賴士葆委員上臺質詢。 |
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56 |
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委員會-11-5-35-25 |
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馬文君 |
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沈伯洋 |
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陳俊宇 |
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羅美玲 |
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陳永康 |
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林楚茵 |
| gazette.agenda.speakers[6] |
牛煦庭 |
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王安祥 |
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王義川 |
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徐巧芯 |
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黃建賓 |
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賴士葆 |
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陳冠廷 |
| gazette.agenda.speakers[13] |
王定宇 |
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黃仁 |
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吳宗憲 |
| gazette.agenda.speakers[16] |
徐欣瑩 |
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1 |
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2026-07-06 |
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1155901 |
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立法院第11屆第5會期外交及國防委員會第25次全體委員會議紀錄 |
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邀請國家安全局局長蔡明彥、內政部、法務部報告「新興毒品走私之國安情資整合與跨國緝毒協
同作為」，併請海洋委員會海巡署、財政部關務署、國防部憲兵指揮部列席，並備質詢 |
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1155901_00001 |