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陳永康 @ 第11屆第5會期外交及國防委員會第25次全體委員會議

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00:00:00,730 00:00:03,694 陳委員永康 主席，有請國安局蔡局長。
00:00:03,694 00:00:09,861 主席 請蔡局長。
00:00:09,861 00:00:10,423 蔡局長明彥 謝謝主席，陳委員早。
00:00:10,743 00:00:10,884 陳委員永康 局長早。
00:00:12,569 00:00:35,515 陳委員永康 今天討論的題目就從國安層級來看，目前看到影響國家安全包括治安與公共安全的衝擊、社會資源與健保的負擔，還有青年世代，剛才你也提到了，如果這個問題不能控制的話會造成國力的衰退，是一個很嚴肅的問題，以及對國境安全的壓力。
00:00:36,494 00:00:46,397 陳委員永康 我特別從國內挑戰的三個面向請局長作回應，包括技術面、法規面及戰情整合面。
00:00:47,598 00:00:56,003 陳委員永康 我們特別看簡報紅字的部分，請局長就紅字的部分說明目前我們要如何強化。
00:00:56,463 00:01:08,111 陳委員永康 因為剛剛已經在整合的問題上面談到我們的能力，但是長遠來看，量能需要有更大的投資及跨部會整合，您是不是就紅色部分作回應？
00:01:09,471 00:01:26,776 蔡局長明彥 好，在所謂技術面、法規面及戰情整合面，特別針對戰情整合面，主要是如何從歷來查緝的個案當中整理出它的犯罪手法及樣態，這大概是國安局從國安情報的角度當中可以做一些貢獻的。
00:01:27,796 00:01:49,187 蔡局長明彥 另外在整體、區域的毒品相關的傳散與流入，各個國家在分析毒品的流入過程當中有沒有看到一些新的趨勢，這部分我們會透過國際情報交流的方式掌握相關的動態，再反過來跟我們國內的國安情報機關、特別是有司法警察權的國安情報機關交換相關的意見。
00:01:52,828 00:02:08,177 蔡局長明彥 在技術面，剛剛也跟羅美玲委員有稍微說明一下科技偵蒐手段，不管在暗網的偵蒐或是其他的反毒包括無人機的運用，這部分也是我們在努力的重點，大概簡要的跟委員做以上的說明。
00:02:08,878 00:02:16,302 陳委員永康 提出一個補充建議，因為從技術面看，很多需要跟地方的醫學中心合作。對。
00:02:17,364 00:02:45,454 陳委員永康 事實上每一個大的醫學院、醫學中心，都有一個很好的資料庫，你可以了解到，醫院裡面不同等級的主治醫師、主任甚至是護理人員，根據他個人的安全核定層級，他可以去看病歷、背景、資料，我們將來是不是在這方面需要跟醫學院強化合作？
00:02:46,154 00:02:57,256 陳委員永康 因為完全仰賴警檢的中心調查，對這些毒品的專業分析，有些實際上是超過我們的人力負荷。
00:02:57,717 00:03:06,605 蔡局長明彥 好，謝謝委員提醒，這我們也來注意一下醫療中心對於相關案例數據的整體分析。
00:03:07,486 00:03:09,328 陳委員永康 好，謝謝。
00:03:10,229 00:03:16,335 陳委員永康 接下來請調查局的連副局長。
00:03:16,335 00:03:17,315 主席 請調查局副局長。
00:03:17,315 ≈ 00:03:21,753 連副局長震宗 委員好。
00:03:21,753 ≈ 00:03:26,191 陳委員永康 副局長，你好。
00:03:26,191 00:04:02,289 陳委員永康 我還是同樣提出，在反毒的情境狀況下，我們官方跟對岸在反毒上面還是要有合作的空間，一方面我們要顧慮對方用毒品滲透，這是一個大面向，但是另外在小面向的執法上，你又要跟對方合作，還是要在邊境、在小三通去做稽核，那司法跟情資上我們有落差，這個部分您可不可以做一個解釋？
00:04:02,670 00:04:04,770 陳委員永康 就是像第二條的紅字部分。
00:04:07,842 00:04:23,157 連副局長震宗 跟委員報告，有關兩岸的情資往來，其實我們只要有發現案件的情資涉及到大陸的部分，我們都會積極的透過管道傳真到大陸去，請他們來協助、來協辦。
00:04:26,338 00:04:36,625 陳委員永康 如果在管轄權跟法規上有落差，在互相的溝通過程中會不會有解讀雙方意思不能夠達到共識的情形？
00:04:38,907 00:04:54,055 陳委員永康 我們發現有一些從大陸滲透、從小三通帶毒品過來，但是我們回應給對方時，對方沒有在他返國之前就做稽核，我們是被動接招，這種方法有沒有強化的空間？
00:04:55,798 00:05:07,812 連副局長震宗 跟委員報告，目前情資往來部分，其實我們有很多情資到大陸去之後，大陸都沒有積極的回應，所以我們也希望透過各種管道來共同打擊毒品犯罪。
00:05:10,137 00:05:26,538 陳委員永康 我想在引渡或共同審判面臨政治上跟法律上的雙重考驗，一方面他否定你的存在，二方面我們也有些情資證明他內部也有一些販毒的問題，我們也可以做一個回溯，在這方面是不是可以有一點強化的空間？
00:05:27,358 00:05:38,605 連副局長震宗 是，委員所建議的這部分，我們回去會請法務部來積極的跟委員回應，因為我們調查局主要是針對打擊毒品犯罪，謝謝。
00:05:38,785 00:06:01,078 陳委員永康 我想今天的問題，主要是以國安的角度，從政策面大的格局來看這個問題，它並不單止於我們每年緝獲多少一、二、三各級的毒品，最主要就是要強化我們內部，不能夠再被毒品滲透，我想在這個理念上面，我們大家有共同努力合作的空間。
00:06:01,239 00:06:08,884 陳委員永康 最後是不是請局長再做一個總結，就是對我們今天這個議題強化跨部會合作的空間？
00:06:09,744 00:06:56,434 蔡局長明彥 對，我想反毒的問題已經慢慢的從個案的司法案件的偵辦變成社會治安、社會安全，再提升到國家安全的層級，當然在這部分除了相關樣態的掌握以外，資源的投入也會非常的重要，為了因應新的販毒手法跟網絡，必須要有更多的資源跟更多人力的投入，才有辦法形成國內反毒的防線，這部分行政院在之前也有宣布一些比較具體的措施，假如有需要我們國安單位來配合之處，我們會全力的支援，用情報來支援我們司法的查察，以及用情報來支援我們反毒系統的建置。
00:06:58,072 00:07:13,548 陳委員永康 今天這個議題需要我們全國同胞共同努力，不能再讓毒品在國內消耗我們的民心士氣、破壞社會團結，尤其是像毒駕造成的結果對民心的傷害太大，我們要共同努力。
00:07:14,048 ≈ 00:07:16,619 蔡局長明彥 好，謝謝委員。謝謝。謝謝。
00:07:16,919 ≈ 00:07:20,633 主席 接下來請林楚茵委員上臺質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-5-35-25
speakers ["馬文君","沈伯洋","陳俊宇","羅美玲","陳永康","林楚茵","牛煦庭","王安祥","王義川","徐巧芯","黃建賓","賴士葆","陳冠廷","王定宇","黃仁","吳宗憲","徐欣瑩"]
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meetingDate ["2026-07-06"]
gazette_id 1155901
agenda_lcidc_ids ["1155901_00002"]
meet_name 立法院第11屆第5會期外交及國防委員會第25次全體委員會議紀錄
content 邀請國家安全局局長蔡明彥、內政部、法務部報告「新興毒品走私之國安情資整合與跨國緝毒協 同作為」，併請海洋委員會海巡署、財政部關務署、國防部憲兵指揮部列席，並備質詢
agenda_id 1155901_00001