| IVOD_ID |
170243 |
| IVOD_URL |
https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/170243 |
| 日期 |
2026-07-01 |
| 會議資料.會議代碼 |
委員會-11-5-35-24 |
| 會議資料.會議代碼:str |
第11屆第5會期外交及國防委員會第24次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
5 |
| 會議資料.會次 |
24 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
| 會議資料.委員會代碼[0] |
35 |
| 會議資料.委員會代碼:str[0] |
外交及國防委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第5會期外交及國防委員會第24次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2026-07-01T12:21:17+08:00 |
| 結束時間 |
2026-07-01T12:31:29+08:00 |
| 影片長度 |
00:10:12 |
| 支援功能[0] |
ai-transcript |
| video_url |
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| 委員名稱 |
翁曉玲 |
| 委員發言時間 |
12:21:17 - 12:31:29 |
| 會議時間 |
2026-07-01T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第5會期外交及國防委員會第24次全體委員會議（變更議程）（事由：邀請國防部、外交部、海洋委員會海巡署、大陸委員會報告「中國船舶常態化巡弋我國海域之因應作為」，並備質詢。） |
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0.069 |
| transcript.whisperx[0].end |
13.095 |
| transcript.whisperx[0].text |
主席我在這邊首先先有請陸委會的省副主委老姐我先拿下來 |
| transcript.whisperx[1].start |
20.327 |
| transcript.whisperx[1].end |
23.889 |
| transcript.whisperx[1].text |
其實我今天本來沒有準備質詢稿要質詢的題目要問這個省副主委可是因為剛剛前面聽了有委員在講到就是有關於區大陸的政治風險的部分然後就讓我想到就是說是好像從7月1號開始 |
| transcript.whisperx[2].start |
38.218 |
| transcript.whisperx[2].end |
66.43 |
| transcript.whisperx[2].text |
今天對對今天開始然後赴大陸港澳地區的公教人員都必須要事先經過核准不是我誤會了我今天要說的是那個中共開始實施那個那個宗教我講的是說我們台灣就是現在好像是人事行政總書才剛發布一個新的一個命令就說從7月1號開始然後公教人員赴大陸港澳地區的都必須要事先經過核准是吧這是陸委會的意思嗎 |
| transcript.whisperx[3].start |
67.25 |
| transcript.whisperx[3].end |
81.483 |
| transcript.whisperx[3].text |
所以涉及的總署有配合頒布這個類似一個行政的指導行政規則?據我了解應該不是全部的公務人員所以是指高階的嗎?特定職等以上這應該是一貫以來的做法 |
| transcript.whisperx[4].start |
84.395 |
| transcript.whisperx[4].end |
110.576 |
| transcript.whisperx[4].text |
沈副主委您今天這樣說我很支持您的看法按照我們現在來人民關係條例的規定基本上是實質等以上的文官才會受到相當程度的約束實質等以下的公教人員或者是警檢等等的他們基本上是不會受到約束的除非說有涉及到什麼國家機密等等這些問題可是你看人事行內總統他現在發布的規則是他不分職等的 |
| transcript.whisperx[5].start |
113.417 |
| transcript.whisperx[5].end |
138.945 |
| transcript.whisperx[5].text |
不管是工友層級的 警衛層級的或是一般的老師現在出國都要經過核准在實質等以下的話應該是要經過他的這個主管機關的請假之後的同意比如說剛剛您提到的像是在學校裡面對 如果這個回歸到各個學校去辦也就罷了但是現在不是知識隱私人 是行政總署發布的命令那麼我認為說這個基本上已經違反法律保留原則了 |
| transcript.whisperx[6].start |
139.685 |
| transcript.whisperx[6].end |
160.588 |
| transcript.whisperx[6].text |
因為如果說省府主委的意思是說十職等以上才會受到約束或者是說我們剛剛講十職等以下他可能涉及到國家安全的業務或是可能會有涉及到機密業務的那受到管制那本行商予以贊同可是如果說是不分職等不分教師的他的工作性質 |
| transcript.whisperx[7].start |
161.229 |
| transcript.whisperx[7].end |
180.734 |
| transcript.whisperx[7].text |
完全都要受到這個行政命令這個辦法的高度約束的話我認為這是極不合理的所以這邊的話可能也請神父主委回去再去了解一下我可以跟委員報告一下嗎基本上十字燈以下的話它只需要經過請假然後由主管機關不是由中央機關不是由陸委會開聯審會 |
| transcript.whisperx[8].start |
182.674 |
| transcript.whisperx[8].end |
192.839 |
| transcript.whisperx[8].text |
過去基本上是不需要了沒有說經過服務機會好沒關係因為這個議題我想我就反映給神父主委知道那神父主委可以先請回座那接下來我想請顧部長 |
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201.875 |
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226.268 |
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對 副主委可以請回座沒問題我想請教顧部長今天兩個議題第一個就是說跟上個星期其實立法院有舉辦有關於女性教昭制度配套措施的這樣一個討論那麼當時因為本席擔任召委所以我來不及來提出我的問題但是我今天我想要進一步的跟部長這裡反映就是說我們知道其實現在國防部已經在著手修正陸軍 |
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227.769 |
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253.288 |
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陸海空軍軍事官服役條例以及志願士兵的服役條例未來準備將女性後備軍人納入後備役的管理以及教育召集制度那麼針對這個教召制度當然本席基本上是同意支持的可是呢本席在這裡要提醒的就是說為什麼當時會有為什麼會有女性的這個軍人他們會要提前退伍 |
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254.068 |
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273.988 |
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的原因可能是因為結婚啊然後生育或是要照顧幼兒所以他們可能只能就提前退伍可是我們現在如果說按照國防部修法方向未來退伍12年內都有可能被教育召集的話而且整個教導時間拉成到14天這個可能會對於一些這個女性後備軍人來說可能會產生一些 |
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276.81 |
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294.546 |
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不利的一些影响因为会影响到他的家庭照顾更何况在我们现在兵役法的第43条里面对于免除教育召集的情形是包括患病家庭重大事故学生民意代表的会期出国服刑等等这些原因 |
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295.066 |
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320.295 |
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所以呢對於像是幼兒照顧產後育兒或是主要照顧者的身份基本上是沒有列入在可以排除或免除或者是延期召集的這個法定事由所以這裡的話是部長應該是更重要的是說要去檢討現在的殯儀法或者是說未來有沒有可能也可以把這些事由排除在要去召召的這個範圍裡面 |
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323.204 |
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339.915 |
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跟委員報告他大概43條有兩款跟委員所講的可能也可以有關第一個是家庭發生重大事故必須本人處理這是一個狀況另外一個狀況是有那個第八款其他因特殊事由而無法應召者那這個包括 |
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340.875 |
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365.613 |
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譬如說他分娩流產 或者需要照顧重大生病的血親那本席是提出來 因為其實育兒並沒有名列在室友裡面所以建議國防部可以提出修法需要照顧未成年的子女的部分屬於我們應該在和免的我們會考量的室友也就是範圍之內 |
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367.114 |
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389.217 |
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我們希望就是未來能夠平衡化就是可以就是說真的讓這些有些後輩軍人那麼如果說他們家裡面還有年幼的小孩可能12歲以下的話至少要讓他們有足夠的時間可以在家裡面照顧而不會因為月限較早一下14天這一定會影響到家庭作業就譬如說如果配偶同時配偶當然不可能同時被教育特別還有未成年的子女 |
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389.377 |
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413.42 |
| transcript.whisperx[17].text |
那如果配偶只有一邊有未成年子女的話那我們再看看這個狀況那我們會來考納這個總之就是本市認為說這是一個法律的沒有明定的情況之下希望能夠站在就是多考慮到後備女性後備軍人的家庭權益的問題特別是如果未滿4歲我還有第二個問題我很快再問一下就是 |
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414.28 |
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432.452 |
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現在有關於提前退伍賠償的這件事情根據國防部自己的統計現在110年到114年總共有6315位的官兵申請提前退伍其中有4267人依法要 |
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435.293 |
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438.455 |
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應負這個賠償責任賠償的總金額是高達九億兩千多萬那麼到目前為止還有將近有五億九千多萬是還待管制也就是說是其實他要賠償提前隊伍的軍人他們要賠償 |
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450.982 |
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473.168 |
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那賠償的這些金額那目前有些都還沒有交完那沒有交完的最重要原因是因為我們現行的制度是竟然准許他們可以分期付款分期的去繳納這個賠償金然後高達60期這個部分其實已經造成就是食物上面這個軍隊的食物的管考的工作人員的一個負擔 |
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474.502 |
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491.328 |
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因為他們不斷的要去盯到底誰有繳錢誰沒繳錢變成我們的相關的承辦人員有點像是一個軍隊一個討債單位不斷的要去催促哪些人可能沒有繳所以我認為說基本上這個分期繳納60期的規定應該要進行檢討 |
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495.129 |
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504.214 |
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如果說他提前退伍的軍人他本身就有財力為什麼要允許他可以分六十期除非說他賠償的金額很高那麼如果說他賠償的金額並不是很高那為什麼要同意他賠償就分期繳納六十期然後甚至還可以延長到七十期 |
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512.881 |
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526.558 |
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我本席辦公室這裡已經接到蠻多的人就是軍中的同仁有反應這已經造成他們工作上面的負擔所以我本席希望部長這邊是不是可以去檢討這個制度 |
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528.971 |
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543.559 |
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我們來研議這個有關這個這個基層上面在從事這樣的一個工作我們如何把它這個簡化或者是透過一些比較智慧化的一些協助 |
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547.481 |
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568.835 |
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它的額度可以分期來定它的分期繳納期譬如說它如果只是要賠償二十萬你也允許它六十期這就造成大家負擔嘛對不對 你二十萬 譬如說四十萬 五十萬然後五十萬以上或一百萬以上它也許有不同的分期繳納制度但是呢 重要就是說是我們不希望變成讓軍隊基層的幹部變成是一個討債 |
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573.677 |
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599.983 |
| transcript.whisperx[26].text |
討債人員 然後不斷地去吹 去盯到底哪個人有繳納 哪個人沒有繳納這已經造成實務上承辦單位的工作的負擔我們希望就這個部分的話國防部能夠改善我再來要請 我想應該可以透過一些管理系統吧將那個負擔減到最低吧好 那這個部分是不是可以請部長給我一份報告 好不好兩個禮拜之內給我一份報告有關於就是相關的提前退伍賠償 |
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601.663 |
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607.029 |
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的這個現在的案件數然後那個賠償的這個狀況然後追討的狀況兩個禮拜之內給我一份報告好我了解一下好謝謝翁小龍 |