|
00:00:11,997 |
00:00:14,160 |
李委員坤城 |
好，謝謝主席，請彭主委。 |
|
00:00:15,101 |
00:00:15,903 |
主席（吳委員秉叡） |
請金管會彭主委。 |
|
00:00:15,903 ≈
|
00:00:20,474 |
彭主任委員金隆 |
委員好。 |
|
00:00:20,474 |
00:00:20,674 |
李委員坤城 |
主委好。 |
|
00:00:22,496 |
00:00:24,236 |
李委員坤城 |
虛擬資產服務法昨天三讀通過…… |
|
00:00:24,236 ≈
|
00:00:26,538 |
彭主任委員金隆 |
謝謝委員支持。 |
|
00:00:26,538 |
00:00:36,503 |
李委員坤城 |
三讀通過之後，你們還有9部子法要訂定，請問從昨天三讀通過到9部子法完成，空窗期大概多久？ |
|
00:00:36,983 |
00:00:39,825 |
彭主任委員金隆 |
其實也沒有像委員講的那麼大，因為我們…… |
|
00:00:39,946 |
00:00:41,226 |
李委員坤城 |
沒有，我是問你多久啦？ |
|
00:00:42,308 |
00:00:47,312 |
彭主任委員金隆 |
按照法制作業，我們必須在六個月之內訂定完成，最晚到年底。年底？ |
|
00:00:47,312 ≈
|
00:00:48,312 |
彭主任委員金隆 |
對，最晚、最晚。 |
|
00:00:47,673 |
00:00:51,595 |
李委員坤城 |
所以年底這9部子法就會訂定完成？對。 |
|
00:00:52,397 |
00:00:54,938 |
李委員坤城 |
子法只要金管會通過就可以了嗎？ |
|
00:00:54,938 |
00:00:55,900 |
彭主任委員金隆 |
還要送立法院備查。 |
|
00:00:56,321 |
00:00:57,342 |
李委員坤城 |
送立法院備查，好。 |
|
00:00:58,582 |
00:01:02,546 |
李委員坤城 |
那這個空窗期，對於業者來講，有什麼要遵循的地方？ |
|
00:01:04,249 |
00:01:28,326 |
彭主任委員金隆 |
其實沒有空窗期，就按照我們現在登記制的規定做，還有因為整個子法訂定的過程中，有很多需要和社會溝通，基本上，整個子法在當初立法時我們就已經開始準備，不是從現在才開始，所以現在子法的架構、條文基本上大概都有，接下來就要開始密集召開相關的溝通會議。 |
|
00:01:28,687 |
00:01:49,204 |
李委員坤城 |
我們在審查虛擬資產服務法的時候，其實有規定一些資本額、內控制度、資安系統等等，門檻都比較高，這樣會不會造成現有的一些比較小型的交易所無力負擔，然後被迫歇業，或是被比較大的，譬如金融機構合併？ |
|
00:01:50,510 |
00:02:05,779 |
彭主任委員金隆 |
我們其實不希望這樣，所以在立法過程中，大家都很關切，我們給了未來的銜接期、調整期一個非常合理的期間，希望他們未來都能夠穩定上路。 |
|
00:02:06,519 |
00:02:07,640 |
李委員坤城 |
我記得那時候是說到兩年，還是…… |
|
00:02:08,259 |
00:02:10,801 |
彭主任委員金隆 |
對，就一年半，再加那個…… |
|
00:02:10,801 |
00:02:11,062 |
李委員坤城 |
一年半再加……9加12加3。 |
|
00:02:12,914 |
00:02:18,655 |
李委員坤城 |
9加12加3，大概就是兩年的時間。 |
|
00:02:19,155 |
00:02:41,881 |
彭主任委員金隆 |
對，因為現在這些服務商是從原來的聲明制進入到登記制，已經經過我們的審核，也開始籌組公會，對整個運作應該都有一定的制度，所以我們也期待他們多努力，而我們在整個相關辦法裡，也會跟社會各界充分溝通。 |
|
00:02:42,661 |
00:02:49,365 |
李委員坤城 |
好，那一樣，對於在海外的這些平臺，要怎麼去做落地管理？ |
|
00:02:49,926 |
00:03:27,828 |
彭主任委員金隆 |
我們專法通過以後，這是個很重要的里程碑，就是一個很簡單的原則，叫做國民待遇原則，我們對國人怎麼規範，理論上來講，你就應該按照這個相同的標準，否則如果因為我們的特許而產生失靈的問題，那就很麻煩，所以我們會參酌其他國家做法，因為過去在VASP落地的時候，世界各國依序也都有訂定相關門檻，就是所謂的這些法制，而這些跨國的所謂虛擬資產服務商，就必須按照各國的規定…… |
|
00:03:28,809 |
00:03:34,973 |
李委員坤城 |
對，依照我們的規定，現在虛擬資產服務法通過後，海外的這些幣商、平臺要怎麼去做管理？ |
|
00:03:35,750 |
00:03:40,796 |
彭主任委員金隆 |
所以我剛才說要用國民待遇原則，他以後要在臺灣得到服務的話…… |
|
00:03:40,915 |
00:03:41,657 |
李委員坤城 |
有沒有一個什麼期限？ |
|
00:03:43,519 |
00:03:55,151 |
彭主任委員金隆 |
這部分的話，我們也期待在這個過程當中，趕快跟他們討論，還有如果沒有的話，我們也會參考其他國家的做法，慢慢規範他們在臺灣…… |
|
00:03:55,490 |
00:03:56,512 |
李委員坤城 |
有沒有設定一個期限？ |
|
00:03:57,852 |
00:04:01,454 |
彭主任委員金隆 |
期限當然就是假設我們這個法律生效以後…… |
|
00:04:02,095 |
00:04:03,174 |
李委員坤城 |
已經生效了不是嗎？ |
|
00:04:03,174 |
00:04:06,736 |
彭主任委員金隆 |
沒有、沒有，要等到子法通過……噢！ |
|
00:04:06,736 |
00:04:07,756 |
李委員坤城 |
這個是規定在子法裡面？ |
|
00:04:09,677 |
00:04:11,118 |
彭主任委員金隆 |
對，這部分就是按照這個規定…… |
|
00:04:12,279 |
00:04:13,398 |
李委員坤城 |
那就是半年的時間啊！對、對。 |
|
00:04:13,398 |
00:04:16,220 |
李委員坤城 |
所以半年的時間，你希望他們能夠來申請落地管理？ |
|
00:04:16,401 |
00:04:17,040 |
彭主任委員金隆 |
就是把遊戲規則明確化。 |
|
00:04:18,200 |
00:04:19,042 |
李委員坤城 |
那就是半年的時間嘛！對。 |
|
00:04:21,062 |
00:04:35,950 |
李委員坤城 |
好，再請教主委，最近這一、兩個月，不曉得是不是臺股交易比較熱絡，有一些券商，不論是大券商、小券商，他們的app系統都發生了問題，這部分你們有沒有去做管理、有沒有去做監察？ |
|
00:04:36,609 |
00:04:44,255 |
彭主任委員金隆 |
謝謝委員，我們從今年規模開始擴大以後就非常在意這件事情…… |
|
00:04:45,075 |
00:04:46,016 |
李委員坤城 |
但還是發生了一些問題。 |
|
00:04:48,516 |
00:04:59,642 |
彭主任委員金隆 |
但是後面委員應該有注意到一件事情，就是我們開始強力要求他們，我請交易所開始一路緊盯，也希望他們的系統能夠升級，我剛才講過，就是…… |
|
00:05:00,042 |
00:05:04,365 |
李委員坤城 |
要求系統升級，這有強制規定嗎？ |
|
00:05:04,525 |
00:05:09,624 |
李委員坤城 |
現在的系統很多、九成以上都是委外，對不對？ |
|
00:05:09,624 ≈
|
00:05:10,624 |
彭主任委員金隆 |
對，這當然也包括…… |
|
00:05:09,624 |
00:05:11,206 |
李委員坤城 |
那你怎麼要求系統升級？ |
|
00:05:12,187 |
00:05:18,372 |
彭主任委員金隆 |
對，就包括他們自己和委外部分，這個未來我們都會做一個規範。 |
|
00:05:18,372 |
00:05:19,674 |
李委員坤城 |
對，我就是問你們做了什麼規範？ |
|
00:05:19,674 |
00:05:21,996 |
李委員坤城 |
因為好幾家出現問題，有大的、有小的…… |
|
00:05:21,996 ≈
|
00:05:22,996 |
彭主任委員金隆 |
對，各種的狀況。 |
|
00:05:22,375 |
00:05:22,796 |
李委員坤城 |
都有裁罰嗎？ |
|
00:05:27,076 |
00:05:28,236 |
彭主任委員金隆 |
這個都會按照規定處理。 |
|
00:05:29,118 |
00:05:42,904 |
李委員坤城 |
我的意思是，你現在希望他們系統升級，有一些大的可能自己可以升級，而他們也的確有在做，但是我說九成以上都是委外，那你是要求他們委外的系統升級，還是他們自己內部的系統要升級？ |
|
00:05:44,043 |
00:05:50,667 |
彭主任委員金隆 |
金融監理是這樣，你要委外就等於是你在做，那你就要為他負責，所以我們當然會要求他們一致都要做到這件事。 |
|
00:05:52,707 |
00:06:07,194 |
彭主任委員金隆 |
過去我們同仁在管理市場時也曾跟我說，因為券商的規模有大有小，有些券商規模相對比較小，資訊能力比較弱，所以我們也請交易所看有什麼辦法來解決這個結構性的問題。 |
|
00:06:09,875 |
00:06:11,635 |
李委員坤城 |
要怎麼解決結構性的問題？ |
|
00:06:11,635 |
00:06:13,076 |
李委員坤城 |
你要設一個公版嗎？ |
|
00:06:13,076 |
00:06:20,319 |
李委員坤城 |
還是要求他們在一定的時間內必須升級到什麼樣的狀況，或可以達到你們的標準？ |
|
00:06:20,760 |
00:06:35,427 |
彭主任委員金隆 |
其實公會都有跟我們溝通，也提出各種想法，包括剛才委員提到的公版有沒有可能等，針對這個部分，我是覺得只要能夠提升整個交易系統的效率跟安全、穩定，我們都可以來研議看看，因為這個也確實…… |
|
00:06:38,069 |
00:06:46,838 |
李委員坤城 |
問題發生到現在已經兩個多月的時間了，我不曉得是他們內部銜接的問題，還是臺股交易太熱，大家要買？ |
|
00:06:46,838 |
00:06:50,061 |
李委員坤城 |
結果變成有人想要買，買不到；有人想要賣，賣不出去。 |
|
00:06:50,884 |
00:06:59,130 |
彭主任委員金隆 |
基本上，從過去的經驗來看，倒也不會這樣，只是時間有些延遲，還有就是確實那些狀況我們都知道是什麼原因產生，比較……對啦！ |
|
00:06:59,650 |
00:07:01,930 |
李委員坤城 |
我是說你們有沒有比較具體的要求？ |
|
00:07:02,871 |
00:07:14,237 |
彭主任委員金隆 |
這有，我們已經開始要來強力要求，我會請證期局跟交易所討論要怎麼樣幫我們整個證券交易系統升級…… |
|
00:07:14,237 |
00:07:15,918 |
李委員坤城 |
系統升級？ |
|
00:07:15,918 ≈
|
00:07:16,918 |
彭主任委員金隆 |
對、對、對。 |
|
00:07:15,918 |
00:07:17,500 |
李委員坤城 |
那總要有個期限出來啊？ |
|
00:07:19,095 |
00:07:20,576 |
彭主任委員金隆 |
這我會訂好，再跟委員報告。 |
|
00:07:21,016 |
00:07:31,585 |
李委員坤城 |
不是，看你是要三個月把規定訂出來，還是怎麼樣，總是要有個期限出來，不然你現在跟我講，我也不知道你到底要怎麼做，然後系統要怎麼升級？ |
|
00:07:31,585 |
00:07:41,131 |
彭主任委員金隆 |
我想今天必須請委員體諒，我沒有辦法告訴你要多久時間，但是我會儘快把相關內容再跟委員做書面說明。 |
|
00:07:42,196 |
00:07:48,101 |
李委員坤城 |
好，那有人因為這樣而去跟金融消費評議中心申訴嗎？有。 |
|
00:07:49,141 |
00:07:49,683 |
李委員坤城 |
數量大概多少？ |
|
00:07:50,803 |
00:08:01,273 |
彭主任委員金隆 |
今天評議中心沒有來，但因為我們才剛剛開過消費者保護會議，我請負責督導評議中心的林處長跟委員簡單說明。 |
|
00:08:02,174 |
00:08:03,575 |
李委員坤城 |
好，來金融消費評議中心申訴的有多少？ |
|
00:08:07,299 |
00:08:14,042 |
林處長志憲 |
跟委員報告，申訴的案件數應該是蠻多的，我那天有記一下，但一下子沒有辦法準確回答，但是…… |
|
00:08:15,282 |
00:08:15,681 |
李委員坤城 |
蠻多是多少？ |
|
00:08:16,463 |
00:08:17,663 |
李委員坤城 |
上百件還是上千件？ |
|
00:08:18,703 |
00:08:27,486 |
林處長志憲 |
跟委員報告，申訴案是有，但評議很少，因為公司都有妥善處理，所以評議案件很少，申訴時公司都去處理了。 |
|
00:08:28,306 |
00:08:31,187 |
李委員坤城 |
是因為有去處理，還是說…… |
|
00:08:31,187 |
00:08:31,628 |
林處長志憲 |
有去處理。 |
|
00:08:31,967 |
00:08:37,009 |
李委員坤城 |
還是因為我們要求很多條件，比如當機畫面要馬上截圖…… |
|
00:08:37,009 ≈
|
00:08:38,049 |
林處長志憲 |
沒有、沒有。 |
|
00:08:38,049 |
00:08:43,651 |
李委員坤城 |
還有要證明你有嘗試用其他管道，所以真的成案的案件很少。 |
|
00:08:43,951 |
00:08:57,875 |
林處長志憲 |
跟委員報告，確實當初發生的時候，評議中心跟我們報告申訴案件蠻多的，但那天我們開消費者督導會報的時候，評議中心也有說明，表示如果民眾有申訴，公司都會主動去處理。 |
|
00:08:58,276 |
00:08:59,377 |
李委員坤城 |
那案件數你查一下…… |
|
00:08:59,717 |
00:09:01,298 |
林處長志憲 |
等一下我再跟委員辦公室報告案件數。 |
|
00:09:01,298 ≈
|
00:09:02,298 |
李委員坤城 |
對，跟我的辦公室講一下，我的問題是到底是有去處理，還是說…… |
|
00:09:02,298 ≈
|
00:09:03,298 |
林處長志憲 |
沒問題、沒問題。 |
|
00:09:03,298 ≈
|
00:09:04,298 |
李委員坤城 |
因為要呈現一些證據，而那些證據很難呈現出來，搞不好也是因為這樣的原因。 |
|
00:09:04,298 ≈
|
00:09:05,298 |
林處長志憲 |
委員，會後我再把數字跟委員辦公室報告。 |
|
00:09:05,298 ≈
|
00:09:06,298 |
李委員坤城 |
你的印象中大概是多少？上百？ |
|
00:09:06,298 ≈
|
00:09:07,298 |
林處長志憲 |
在公開場合，我還是確認之後再跟辦公室報告。 |
|
00:09:07,298 ≈
|
00:09:08,298 |
李委員坤城 |
好，那你查一下，等一下跟我說明。 |
|
00:09:08,298 ≈
|
00:09:09,298 |
林處長志憲 |
可以，我們會跟主任報告。好。 |
|
00:09:09,298 ≈
|
00:09:10,298 |
彭主任委員金隆 |
確實案件比較不會進入評議，因為事件非常明確，是公司的原因，所以公司就直接處理，這部分他們來申訴，申訴之後，公司就……對啦！ |
|
00:09:01,997 |
00:09:43,778 |
李委員坤城 |
我的意思是到底是有去處理，還是說因為需要一些證據，而這些證據很難呈現出來，就變成評議中心可能也沒辦法接受，我不知道是哪個原因啦！ |
|
00:09:49,640 |
00:09:54,322 |
彭主任委員金隆 |
不是，申訴是第一線發生有爭議的時候，如果他們能夠處理掉，就不會進入到評議，我們剛才講的那個…… |
|
00:09:54,322 ≈
|
00:09:56,003 |
李委員坤城 |
好，沒關係，那就等處長的資料。 |
|
00:09:56,003 |
00:10:18,576 |
李委員坤城 |
我問最後一個問題，現在主動、被動ETF的受益人高達一千五百多萬人，但我們的除息交易日跟配息發放日時間大概都需要三個禮拜，請問這個時間有辦法縮短嗎？ |
|
00:10:18,576 |
00:10:24,341 |
彭主任委員金隆 |
這個可不可以請我們同仁，因為很抱歉…… |
|
00:10:24,621 |
00:10:29,743 |
李委員坤城 |
好，簡短說明，我只問時間能不能縮短？ |
|
00:10:29,884 |
00:10:33,687 |
李委員坤城 |
因為三個禮拜的時間很長，很多人是靠這些配息的。 |
|
00:10:34,740 |
00:10:42,545 |
高局長晶萍 |
我們之後會就整個配發流程再做檢討，看看還有沒有縮短的空間。 |
|
00:10:42,664 |
00:10:46,346 |
李委員坤城 |
沒有，我是問主委有沒有縮短的空間，因為三個禮拜真的滿長的。 |
|
00:10:46,667 |
00:10:56,953 |
彭主任委員金隆 |
如果是問我的話，我都覺得假設是讓一個有效率的市場能夠更具效率，就應該往這個方向走。 |
|
00:10:57,052 |
00:10:58,213 |
李委員坤城 |
那就是時間可以再縮短？ |
|
00:10:58,213 ≈
|
00:10:59,213 |
彭主任委員金隆 |
對，如果是…… |
|
00:10:58,914 |
00:11:00,075 |
李委員坤城 |
想辦法再把時間縮短嘛！ |
|
00:11:00,454 |
00:11:03,276 |
彭主任委員金隆 |
因為任何一個時間拖長，都是交易成本。對啊！ |
|
00:11:04,119 |
00:11:07,687 |
李委員坤城 |
你們要想辦法把時間再縮短，然後做一個報告給我，好不好？ |
|
00:11:08,190 |
00:11:08,730 |
彭主任委員金隆 |
好，我請他們研議。 |
|
00:11:09,351 |
00:11:10,355 |
李委員坤城 |
好，謝謝，謝謝主席。謝謝。 |
|
00:11:10,355 |
00:11:11,217 |
主席 |
謝謝李坤城委員。 |
|
00:11:11,717 ≈
|
00:11:14,859 |
主席 |
下一位請林楚茵委員質詢。 |