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楊瓊瓔 @ 第11屆第5會期司法及法制委員會第22次全體委員會議

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00:00:04,588 00:00:07,389 因為要笑眉眉,這樣就對了,有精神謝謝主席,楊主委發言,首先來邀請考試院請劉恩秘書長
00:00:23,797 00:00:50,187 6月18號我們看到了一個訊息也就是115年高考三級跟普考所需要的名額是1614人那你總需要需用的名額是要提高到7232人那等於是創下了歷史的新高那顯示在整個各機關的人員的需求他是這個需求是一直持續的在攀升
00:00:51,087 00:01:06,465 那我們看到公部門面臨到缺額高的這個問題的時候呢離職率又一直增加那我們的人才招募呢也有困難那在這樣子的情況之下反映的我想不是是說考不夠
00:01:07,446 00:01:27,715 而是他留不住他留不住所以年年的擴大的錄取的這個名額那你沒有辦法去改善公務人員他的一個環境以及他的待遇還有留才的這個制度所以恐怕只會形成了一方面一直大量的
00:01:28,575 00:01:48,741 來招考那一方面又不斷的持續的在流失的這個人力循環那你在這個行政量能難以真正來補足的時候所以我要請問秘書長你擴大的招考考試院是真的能夠有信心的來補足這些人力的可以懂嗎請就說明
00:01:50,543 00:02:19,919 公務員報告公務人力招募現在會出現招考不足這個不足而入取的大概就集中在幾個特定的類科那他的確就是反映出他職場的狀況就是說因為考的人數這個需求會越來越多因為離職率高這個問題我們清楚所以剛剛本席也特別告訴你幾個方向你怎麼樣留才的制度你的環境你的薪資如果你根本沒有解決你只是擴大的來做這個招考
00:02:20,399 00:02:37,206 那你沒有辦法去補足嘛我直接給你下等你是完全同意那怎麼辦呢因為有時候我們考入取人數也是每年增加請問知道原因政府部門要解決問題的方案出現怎麼做從第一個我想待遇面當然這不完大部分都不是考試院的職權
00:02:38,046 00:02:54,822 在域面的部分行政院這幾年這個工人調薪的速度或者是有些專業加給或是激勵獎金或者是這個工程方面的獎金等等這些制度都一直一直想要去應變那我們也鼓勵說各政府拿出足夠的資源來吸引人才進來用獎金
00:02:56,324 00:03:24,045 連你都希望政府要拿出所以政府的橫向聯繫很重要因為末端考試在這裡在你這邊發號施令的你明知道只有擴大的來招考它是不夠的它是留不住的它是一個流失人力的一個循環這不是我們所要看到的請將我們現在所看到的這些方案缺失的這部分要怎麼樣去改善方案出來順便資料給本席
00:03:25,666 00:03:27,642 好 接下來我要請全序部
00:03:36,153 00:03:57,321 我們現在公務人員的激勵辦法個人的獎勵金是提高最高個人是一萬塊團體的部分是五萬塊那還有新增加這些獎勵品啊公家等多元的方式同時你也這個同意要授權給各機關來制定細部
00:04:00,462 00:04:21,451 細節的部分由審議小組來決定這個獎勵的對象希望提高整個士氣包括剛剛我們跟秘書長所在討論的所以政府的橫向是很重要那但是我個人認為提高士氣不只是要獎金的一個金額那更重要的還要一個制度是否公平 對不對
00:04:22,850 00:04:37,545 制度是否公平呢那如果說各機關它的標準不一樣那麼它的一個審核審查過程也不透明那在這樣的情況之下如果只有由這個主管自行來裁量
00:04:39,011 00:04:58,513 如果是這樣子一個現象產生不但沒有辦法激勵整個基層而且更會導致到論功行賞人情分配更會有這樣子一個現象產生所以呢會造成了整個職場的一個不公平所以本席要請問請問部長那我們要怎麼樣
00:05:01,495 00:05:16,915 讓這個激勵這麼好的一個方案能夠讓它是公平而且是透明化而且是有一個基本的一致化而不是最後產生說誰跟主管哪一個比較熟那誰就比較容易得獎請問部長
00:05:19,094 00:05:37,431 謝謝委員 所以委員也謝謝委員肯定我們部裡面用這個激勵辦法給機關有這個空間可以去激勵同仁那您提的這個細節性的一個東西真的每個機關做法也許會有一些差別那這個部分我想原則上我們還是希望這個事情
00:05:38,072 00:05:56,951 本來就給機關這個首長這個權 機關首長就應該有一個審議小組有一個比較合理的方式讓機關來周知說我們有這個制度誰會得到這個獎 為什麼室友他得到這個獎目前你公布的方案是本席提點你有剛剛本席所說的這一些面向我們該當怎麼辦
00:05:59,237 00:06:25,345 我想我以我們部裡面實施的一個方式來跟委員做報告我們就會有一個機制審查完以後我們就會有一個知道他是什麼室友做一個這樣的方式那是不是每個機關都可以盡量做到像委員講的要到透明到什麼程度或者是中間機關要怎麼去做到這個審核的機制能夠讓同仁更清楚我想這個是一個教育訓練過程我們會讓機關能夠更清楚了解為什麼我們要給你這個
00:06:27,485 00:06:43,170 這個武器啦我們制定任何的一個制度呢我們希望的是能夠得到一個美好成果的一個效能出來所以當我們制定一個制度可能會面臨到的每一個面向尤其是負面的面向我們必須要去進步
00:06:44,170 00:07:06,901 所以這樣剛剛本席所說的你也認同那你把這個方案你要去提點去盤點我們要怎麼樣公開透明以致性不要導致說誰跟主管比較熟那麼誰就容易比較容易得獎這個是我們討論這一題的重點最後一個議題我要跟你討論那個育嬰留職停薪的這個制度
00:07:09,403 00:07:33,745 育嬰留學提醒我們知道現在公務人員開放是用按日申請我們的目的是希望工作也可以兼具的家庭讓大家放心來工作也好好照顧家庭這非常重要但這個制度上任了半年之後相關的法制作業跟法制指引跟函式還沒有完整
00:07:34,506 00:07:54,683 還沒有完整那比如說我們現在機關單位相關單位你們所統計的是大概有三四千人可以來申請會來申請但是我們再來反推一個制度的成型我們要讓他有效能結果是有效能的而不是只有制度推出來而已
00:07:55,504 00:08:15,012 那這個問題出在哪裡 第一個 到底目前你們現在大概韓五有三四千人會來申請那麼到底能夠申請的量人有多少人接下來他們為什麼高於現在申請 他們不申請的原因既然這個政策這麼好 為什麼他們不來申請呢為什麼 他們在怕什麼 為什麼
00:08:20,114 00:08:46,612 因為我再次強調一個制度成型必須要讓使用者能夠使用這才是我們一個成功的這個制度所以在這樣的情況之下政府實際上他們到底真正需求有資格的有多少申請率是多少他為什麼放棄的原因又是多少又是多少部長這個部分做統計嗎
00:08:51,135 00:09:15,627 我跟委員報告說如果純粹是女性公務同仁他如果有生育他會有申請多少育嬰留情這個我們是會有相關的資料可以抓出來但是重點是我們公務體系的家庭組成不會是完全是公務人有可能有男性那男性我們確實沒有這個資料那要統計啊對這個就不是統計這個我們就要去調查
00:09:16,267 00:09:37,277 那沒有辦法 因為我們的統計本來用申請那個津貼的方式我們女性可以用申請那個津貼還有那個生育補助的一個方式那男性就沒有所以這個事情是我們確實 所以上次有提到在委員會的時候有人提到說我們會跟總處來來進行這方面的更進一步的了解說到底
00:09:38,359 00:10:02,117 大概的狀況是什麼目前我們對女性的狀況指標能夠掌握不是大概的方式是什麼因為你要建構一個完整的數據出來而且你要了解他為什麼不敢不要去申請的原因是什麼這非常的重要啊對不對你們大概這樣子去盤點大概可以多久時間可以出來我們目前還在盤
00:10:03,058 00:10:29,170 大概多久時間可以告訴我們答案因為現在兩性侵權啊現在很多是由男性來申請耶非常的多耶請教大概多久時間應該是三四個月我們會提出一個報告來請教多久時間三個月是嗎對好像上次是有提到不是好像你現在在回答我的提問我跟委員報因為上次有類似的報告你告訴我現在你多久可以提出我們大概三個月吧
00:10:32,975 00:10:46,116 應該說三個月三個月提出嘛我希望的就是一個好的制度你要能夠落實啊一個制度出來不能落實人家不敢申請你也不知道量數是多少那沒用的啊好不好 三個月要提出 謝謝