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邱若華 @ 第11屆第5會期交通委員會第20次全體委員會議
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| 00:00:02,141 | 00:00:27,559 | 謝謝主席 主席先請我們交通部陳次長還有警政署交通組陳副組長好 請陳次長跟陳副組長委員好次長好 次長行政院在上週已經提出要從源頭組合還有強化查緝縱成獨家三個面向14個作為要確保國人安全還有維護社會治安那本席也是支持加重要來獨家的處罰 |
| 00:00:29,921 | 00:00:54,214 | 那該罰就罰 該吊罩就吊罩 還有該扣車沒路就應該確實執行嘛那今天的修法呢 不能只有把罰完還有吊罩的年限 刑度往上加嘛那行政院竟然說這是一套完整的聯防機制那麼從前端的查緝還有中間它的取證還有後端的執行就必須要有效銜接那這些問題都應該在本次的修法要一併說明那這邊先請教我們警政組陳副組長 |
| 00:00:57,336 | 00:01:24,455 | 那從今年1月警政署的資料也有顯示全國查獲毒價6730件那跟去年比起來增加了2.8倍那警政署也表示超過98%是由我們員警主動攔查發現的嘛沒有錯嘛那查緝確實有加強那本席也予以肯定那請教警政署兩個執行問題目前在各縣市啟動拖曳快篩的判斷標準是否一致 |
| 00:01:27,154 | 00:01:50,811 | 報告委員 這個部分呢 其實都有訂一個SOP是 那現在其實在各縣市 或最近的案例有看到同樣是蛇行 還有反應齒環 精神異常的狀況那它的真相是疑似獨假嘛那所以你們現在目前都是照這個SOP來去都是照這個SOP那從多一塊塞它呈現陽性 到你們完成正式的採檢到你們取得檢驗報告 平均需要多久的時間 |
| 00:01:56,530 | 00:02:08,779 | 請大概說明你們目前掌握的平均天數兩週兩週就可以尿液的部分那其他除了尿液之外呢脫篩是馬上就可以知道 |
| 00:02:09,249 | 00:02:26,188 | 兔子山馬上可以知道 那其實那不是正式的檢驗報告嘛是那其實行政院 行政院也知道那泰大的法醫所 這個國務所長他也表示那其實伊通明治他代謝的非常快 他的班衰期只有2到3個小時所以這不只是行政效率的問題 那他也後續 |
| 00:02:27,009 | 00:02:41,145 | 他也關係到後續案件的認定還有行政採取司法的程序嗎所以目前你們前端的效率有提升了那後續的銜接那請在警政署再提供一份你們目前的SOP給我OK好那這邊 |
| 00:02:41,986 | 00:03:08,181 | 要接著請教次長那行政院也公開宣示目前修法方向就是獨駕車輛不問所有人一律沒路沒有錯吧那像是確實那對於獨駕上路無罩災犯還有累犯或是他造勢致人死傷者那應該確實是要嚴格沒路那針對像第三人他所有車輛那交通部也必須要說明相關權益保障那像是如果車子這個車輛他是配偶所有或是他是公司租賃車的話那 |
| 00:03:10,502 | 00:03:31,273 | 或是駕駛他根本沒有經過車主同意那你們要這樣的情形是否一律都是沒入呢我想跟委員報告一下有關沒入就是對外宣示就是不問是不是汽車所有人都一律沒入來宣示對於獨駕零容忍但是在實際執行上可以依照行政程序行政法法第22條的規定 |
| 00:03:32,974 | 00:03:47,019 | 非出於故意或重大過失是不予處罰所以剛才委員特別提到的各種情況還是要依個案事實按照剛才我特別提到的是不是出於故意或重大過失來判斷是不是要把那部測試沒入還是可以不予處罰 |
| 00:03:48,179 | 00:04:10,874 | 是不好意思我這邊先請陳副組長然後次長留在備訓台上就好可以先請會桌休息對那像今天那這一次提出的版本然後跟交通部的討論那你們有沒有就是針對像第三人設計或是審查機制像如果第三第三人他在處分前他還能夠陳述意見因為他是在不施行的情況下車輛可以做使用還可以這是一定可以是現行的機制裡頭就有這樣一個機制 |
| 00:04:12,715 | 00:04:30,151 | 我看到司法院的書面他的意見也提醒像部分版本可能會出現處罰輕重不一致的情形像是獨駕沒有肇事是你們目前就是當現場就是摸路車輛嘛那如果像是獨駕他肇事致人重傷或是死亡反而是得摸路那在交通部 |
| 00:04:31,192 | 00:04:52,069 | 也請交通部說明 行政院版本有沒有排除這樣處罰輕重失衡的情況有跟委員報告 像委員剛才講的德末路我們在這次修正的條文裡頭 我們都改成就是末路都是改成末路 那今天下一個問題 那今天也有很多委員也都關心到嘛像6月18號全國專案那一晚就查獲155件獨駕那一致保管的車輛有154輛 |
| 00:04:56,392 | 00:05:17,679 | 那幾乎每查獲一件就要處理一輛車那從今年一到五月全國都已經查獲了六千七百三十件獨駕那修法之後那基本上獨駕的車輛都是要沒路的那地方的保管場承受的案件數勢必是增加的那交通部你們這一次的書面報告也有提到修法過後那各縣市的保管車輛的空間跟需求 |
| 00:05:18,539 | 00:05:19,240 | 麻煩請警政署來說明一下好不好 |
| 00:05:41,002 | 00:05:54,034 | 這個部分先跟委員報告一下因為去年那個今年無照駕駛要上路的時候我們去年就已經跟各縣市調查公有保管車輛一個收納空間那基本上我們就像 |
| 00:05:55,282 | 00:06:18,761 | 委員您只是簡報所討論 新北市一直在懷疑那個包管公有保管場的車輛空間不足所以這個部分我們也建議交通部 將公告的期間3個月改為1個月因為我們除了交通那個保管車輛之外還有一些形式要保管的車輛都在我們的保管場裡面所以我們是希望加速這個整個保管1個月的流程 |
| 00:06:19,451 | 00:06:28,444 | 在這邊也請教一個問題如果像是同一輛車它一方面是行政陌路的那另外一方面它比如說它又是刑事的案件物證那是由哪一個機關來做負責 |
| 00:06:30,888 | 00:06:43,433 | 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事優先 行事 |
| 00:06:54,657 | 00:07:15,839 | 所以有關剛才行政署特別提到說是不是修法把三個月縮短為一個月這個我想我們會來支持這邊會問到是因為行政院宣示只要經過警察機關確認新一時毒品他屬實那一律預防性會調照兩年那也請教授說明這項措施是否也包含未涉及駕駛行為 |
| 00:07:18,397 | 00:07:37,697 | 是針對只有單純吸毒的 沒有駕駛 不是毒駕的就是它有吸毒的這種違法的情勢然後經查獲了以後我們就會來做吊銷駕照的處分那所謂經警察機關確認吸食毒品屬實它裡面是以什麼樣的檢驗成果跟法定程序作為認定的依據 |
| 00:07:38,598 | 00:07:48,014 | 這個是不是可以請警政因為我們有相關的一個資訊會從警政機關他查獲了以後會把他有吸食毒品的這種情形會送來送給我們 對 |
| 00:07:52,401 | 00:08:10,207 | 然後後續我跟委員報告後續的話我們也會在相關的這個道安規則或處理細則以後裡面訂定相關的這樣一個我們跟警察機關如何來合作處理這件事情然後如何來來要求通知駕駛人要來做這個吊銷駕照的處分 |
| 00:08:15,935 | 00:08:45,135 | 報告委員 這個部會我們檢視所會再召開相關的會議邀請那個六達吸毒機關來共同來討論所以還要再做討論對對對所以我是支持因為我其實是要在事故之前就先處理這些高風險者嘛那不要等到每次有上網之後才來做檢討可是我看到因為經確認吸毒所以我才這邊特別向次長還有我們有關單位了解到底是以什麼樣的法律事實跟程序認定為基礎那必須要做明確是不是單憑這個唾液快篩它就能直接掉下駕照呢 |
| 00:08:48,057 | 00:09:04,867 | 我想這個我們初步的討論裡頭這裡頭有特別提到說經警察機關取得行為人的尿液檢查報告為陽性或陰性素質然後確認有吸毒的話那警察機關大概就會開出相關的罰單然後罰單會送 |
| 00:09:06,068 | 00:09:20,999 | 送給監理機關那監理機關會來做吊銷駕照的處理但是剛才有特別提到後續如何來確認如何來執行也就是我剛才特別提到我們後續會在這個相關的一個規定細則裡面去訂定相關那個執法的一個要領 |
| 00:09:21,823 | 00:09:41,838 | OK好謝謝市長說明那最後一個問題那這邊我有看到交通部的版本規定因為獨駕或是吸毒找處分的人他在重新考駕照之前要先完成防止教育還有觀察樂界那強制戒制嘛然後也要參加這個毒品危害的講習經過六個月的觀察那這個六個月的觀察期目前的風險評估依據是在衛福部嗎 |
| 00:09:44,144 | 00:10:08,051 | 六個月的這個觀察期是在我們的這個監理機關因為跟委員報告就是說他來考照結束了以後我們最後是要發給駕照那我們沒有再立即發給就是有觀察六個月的期間如果他沒有再有吸食毒品的情勢或者是毒價的情形我們才會發給他駕照所以就是在這個六個月的觀察期來做這件事情 |
| 00:10:08,371 | 00:10:32,630 | 那如果他在這個期間他如果犯了這個相關的譬如說他又獨駕了那又有可能是第二次的獨駕依照其他的規定他就是終身不得考照所以他也連考就沒有考所以我們不可能再發駕照給他因為我們現在是要重申獨駕嘛那目前你們有沒有去盤點我們也看到這個數字暴增那有沒有去盤點目前就是在醫療還有他這些機構的量呢是否能夠足以因應這些需求呢 |
| 00:10:34,181 | 00:10:58,812 | 我們在訂定相關這樣的一個規定的時候我們大概都有跟衛福部等相關單位大家共同討論所以這些量能我想我們應該是初步的盤點應該是可以指引的應該是可以那我剛才就是有問到像我們警政署然後你剛才有提到有一些問題還是在討論中那也請討論就是你們有一個結果之後也提供相關的資料給我好沒問題好謝謝次長好謝謝以上好謝謝 |