iVOD / 170116
王安祥 @ 第11屆第5會期教育及文化委員會第17次全體委員會議
| Start Time | End Time | Speaker | Text |
|---|---|---|---|
| 00:00:03,266 | 00:00:04,835 | 王委員安祥 | 主席好，有請次長。 |
| 00:00:05,298 | 00:00:05,459 | 主席 | 有請次長。 |
| 00:00:05,459 ≈ | 00:00:10,299 | 張廖次長萬堅 | 委員好。 |
| 00:00:10,299 | 00:00:10,299 | 王委員安祥 | 次長早。 |
| 00:00:11,259 | 00:00:21,924 | 王委員安祥 | 今天的議題是有關校事會議，雖然我不在高中以下的學校，我是在大學，不過我想在教學現場發生的狀況其實大家都有共同的一個趨勢。 |
| 00:00:21,924 | 00:00:44,055 | 王委員安祥 | 我先從果來看，次長應該知道，當初我們年輕的時候，其實很多人投入老師這個行業、職業別是因為有一些理想性，不是為了賺錢，但現在很多地方的中小學在招聘的時候都有非常多的缺額，我想次長應該知道。 |
| 00:00:44,915 | 00:00:55,540 | 王委員安祥 | 有一個現象我想要提出來跟次長就教，就是代理老師的部分，我們過去有一個criteria，大概是8%左右。 |
| 00:00:56,280 | 00:00:58,062 | 張廖次長萬堅 | 對，就是代理老師的比例。 |
| 00:00:59,361 | 00:01:01,282 | 王委員安祥 | 我想最近很多都超過8%了。 |
| 00:01:01,642 | 00:01:13,986 | 張廖次長萬堅 | 對，因為少子化的關係，減班嚴重，所以很多學校會留控比較多的比例，尤其是交通位置比較沒有那麼好的，它的流動率會更高。 |
| 00:01:14,806 | 00:01:18,328 | 王委員安祥 | 我覺得某些程度也是因為大家不願意投入到教師這個職業來。 |
| 00:01:20,529 | 00:01:31,993 | 張廖次長萬堅 | 其實代理教師現在的聘期、薪資待遇跟正式老師都一樣，多數沒有聘足的原因應該是因為少子化的衝擊非常嚴重。 |
| 00:01:33,114 | 00:01:42,157 | 王委員安祥 | 我再回到今天的主題校事會議，我想這個最近討論非常多，昨天教師團體也開了記者會，我想次長也有看到。 |
| 00:01:44,278 | 00:01:54,482 | 王委員安祥 | 教育部一直說今年已經做了一些修正，今天的報告裡面也有，就是投訴案件從448件變成兩百多件……202件。 |
| 00:01:55,403 | 00:02:01,986 | 王委員安祥 | 因為我們學者就喜歡問問題，次長覺得這個數量減少最重要的原因是什麼？ |
| 00:02:01,986 | 00:02:09,150 | 王委員安祥 | 是因為匿名減少，你們把匿名踢掉了，還是說大家關注這個議題，還是說你們分流真的產生很好的作用？ |
| 00:02:09,849 | 00:02:23,737 | 張廖次長萬堅 | 我想有幾個方面，也有剛才委員提到因為氛圍的關係，譬如說，像葉元之委員認為是老師開始採取防禦性教學，所以大家就比較不會去踩到那個線。 |
| 00:02:23,737 | 00:02:38,108 | 張廖次長萬堅 | 第二個，匿名投訴是很重要的一部分，我們不受理匿名投訴了，所以有一些可能他是有惡意或者要惡整老師的這種有私人恩怨的，他可能在這個氛圍下就不去檢舉了，這也是一種可能。 |
| 00:02:38,569 | 00:02:47,657 | 張廖次長萬堅 | 第三種可能就是我們確實在投訴上面做了一個分流，分流其實也產生了一些效果，不敢說全部，但有一些效果。 |
| 00:02:47,858 | 00:03:01,332 | 王委員安祥 | 所以次長，我的意思就是說，剛剛有好多個原因，我希望今天部裡發揮做學問的精神，看看到底是發生什麼事情，到底是什麼樣的原因造成什麼樣的結果，因為我們現在要改善，大家都知道這個狀況蠻嚴重的。 |
| 00:03:02,032 | 00:03:19,789 | 王委員安祥 | 另外，因為這次要分流，剛剛很多委員也提到，校長要召開一個所謂認定的會議、一個小組，因為我覺得過去我們在認定上，如果第一階段是受理跟不受理，就是是不是要駁掉、不受理，我覺得這個是簡單的，可是如果要分流的話，次長，你覺得這個事情…… |
| 00:03:20,910 | 00:03:44,789 | 張廖次長萬堅 | 分流主要是回應有些很小的案例提出來，結果進去校事會議，有外聘的人來，然後小案大辦，折磨老師的士氣、折磨老師的教學熱忱，所以我們覺得確實從過去一年多實施的那個數據來看，最後停職或者解聘的案件只有26件，可是進入的有894件…… |
| 00:03:45,589 | 00:03:47,250 | 王委員安祥 | 次長，我們都知道這個狀況，所以我們現在要尋求一個好的方法，好的機制。 |
| 00:03:50,914 | 00:03:52,053 | 張廖次長萬堅 | 希望小案可以調和…… |
| 00:03:52,634 | 00:03:57,694 | 王委員安祥 | 維繫學生的權益，也保障老師的工作權，這兩個我們希望都要能夠保障到。 |
| 00:03:58,194 | 00:04:19,240 | 王委員安祥 | 基本上，我希望我們還是要去看一下，到底什麼樣的機制對於……因為現在一直在講分流，我覺得實務上現在有很多，比如霸凌，剛才有很多委員講的，在沒有調查之前，其實很多狀況是非常不明確的，在前端要做好分流我覺得很多時候是很不容易的。 |
| 00:04:19,380 | 00:04:19,660 | 張廖次長萬堅 | 是，這部分確實是這樣。 |
| 00:04:20,720 | 00:04:24,563 | 王委員安祥 | 所以希望教育部有新的法規，現在馬上還要檢討。 |
| 00:04:24,563 | 00:04:25,984 | 張廖次長萬堅 | 我們是儘量把它明確化。 |
| 00:04:27,986 | 00:04:33,971 | 王委員安祥 | 我們到底是要正面還是負面來表列，或是剛才次長也講到很多其他的案例。 |
| 00:04:34,473 | 00:04:42,200 | 王委員安祥 | 我們也明定阻卻違法的部分，現在都有認定上的差異，所以這個提供給部裡面做一個參考，謝謝次長。 |
| 00:04:42,200 | 00:04:44,502 | 張廖次長萬堅 | 好，謝謝委員。 |
| 00:04:44,502 | 00:04:46,723 | 主席 | 謝謝王安祥委員，請次長回座。 |
| 00:04:47,644 | 00:04:48,605 | 主席 | 下一位請羅廷瑋召委。 |
公報詮釋資料
| page_end | 370 |
|---|---|
| meet_id | 委員會-11-5-22-17 |
| speakers | ["伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","陳培瑜","柯志恩","葛如鈞","陳秀寳","林宜瑾","蔡春綢","葉元之","吳思瑤","吳沛憶","范雲","張雅琳","洪孟楷","王安祥","羅廷瑋","羅智強","盧縣一","傅崐萁","徐欣瑩","何欣純","黃捷","林倩綺"] |
| page_start | 195 |
| meetingDate | ["2026-06-24"] |
| gazette_id | 1155302 |
| agenda_lcidc_ids | ["1155302_00006"] |
| meet_name | 立法院第11屆第5會期教育及文化委員會第17次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請教育部政務次長張廖萬堅列席就「校事會議暨教師輔導管教制度與兒少相關權益探討」進行 專題報告，並備質詢 |
| agenda_id | 1155302_00003 |