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洪孟楷 @ 第11屆第5會期司法及法制委員會第20次全體委員會議

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00:00:00,000 ≈ 00:00:01,883 洪委員孟楷 感謝我們召委。
00:00:01,883 ≈ 00:00:03,767 洪委員孟楷 請銓敘部施部長。
00:00:03,767 ≈ 00:00:05,651 主席 請部長。
00:00:05,651 ≈ 00:00:07,535 洪委員孟楷 還有人事總處培訓考用處處長。好。
00:00:07,535 00:00:10,117 洪委員孟楷 人事行政總處今天就是兩位處長來,是不是?
00:00:10,117 00:00:26,667 主席 對,有兩位代表。好。
00:00:26,947 00:00:27,627 施部長能傑 委員好。感謝。
00:00:30,308 00:00:42,151 洪委員孟楷 其實我想在我們宇甄委員後面質詢,有點吃虧喔,因為很多問題他都已經把它問完了,但我覺得身為立法委員,其實我們就站在這邊,也是幫我們公務同仁來發聲。理解。
00:00:42,151 00:00:50,615 洪委員孟楷 修法是一個部分,但真正重要是落實,讓大家就是看得到這個政策的美意,而真的能夠落實得到。
00:00:51,196 00:01:14,673 洪委員孟楷 所以第一個部分是,如果接下來公保法做相關的修法,並且育嬰走向育兒,導入六加三等等部分,剛剛其實宇甄委員或是其他委員可能也有問到,相關的公務人員留職停薪辦法,或是甚至任用法、考績法等請假規定,是不是已經做了盤點?
00:01:14,673 00:01:20,036 洪委員孟楷 未來有可能會比較大規模,或是比較時間長的部分,我們要有怎麼樣的配套措施?
00:01:21,236 00:01:31,503 施部長能傑 跟委員報告,任用法也送出來了,其他相關的辦法,就是法規命令,我們會跟著這個法,如果法通過之後,我們會跟著儘快把它完成。
00:01:31,763 00:01:33,783 洪委員孟楷 是,有把握什麼時候?
00:01:34,144 00:01:36,446 洪委員孟楷 就是上路的時候就同樣可以出來?
00:01:36,446 00:01:38,207 施部長能傑 這個事情我們一定不能夠拖。
00:01:38,727 00:01:39,167 洪委員孟楷 不能拖嘛!
00:01:39,447 00:01:43,671 施部長能傑 因為既然要上路就不可能相關的行政配套沒有做出來。是。
00:01:44,252 00:02:06,161 洪委員孟楷 我也請教一下,其實公務機關跟企業有一個很大的不同,因為公務機關辦理的是很多的民間業務,以及公務機關很多業務是有法定期限的,如果有法定期限的話,有人民的權益,有委員會的議程,有公文時效,如果育嬰留職停薪的假多,那就會有相關的職務代理或是人力的需求。
00:02:07,161 00:02:19,286 洪委員孟楷 到目前為止,剛剛其實相關單位也有回答,就是我們並不了解到底有多少留職停薪是使用約聘僱人員,還是用職代。
00:02:19,665 00:02:19,986 施部長能傑 對,廣義的職代。
00:02:20,546 00:02:42,434 洪委員孟楷 對,但我們其實看到很多公務機關,過去我們也在公部門服務過,如果真的有這樣請假的狀況,他其實就是一個人兼兩個人的工作,或是一個人兼三個人的工作都有,到時候就變成同單位的公務同仁,他的負擔更加重,我們這個修法的美意就沒有辦法落實。
00:02:42,793 00:02:54,181 洪委員孟楷 我們是希望如果有人符合資格,請留職停薪相關育兒、育嬰假的話,應該要趕快再補譬如約聘僱的人來做暫時的代理。對。
00:02:56,647 00:02:59,747 洪委員孟楷 可是到目前為止,這兩個部分,第一,人有沒有辦法找到?
00:03:00,368 00:03:00,848 洪委員孟楷 比例多少?
00:03:01,069 00:03:03,470 洪委員孟楷 以及第二,預算是誰來支應?
00:03:04,589 00:03:06,970 施部長能傑 我先回答,預算本來從機關裡面就有……
00:03:07,190 00:03:07,671 洪委員孟楷 自行吸收?
00:03:08,651 00:03:16,793 施部長能傑 這個預算大概不是太大的問題,確實有些地方在請職代的時候,相對來講,可能沒有那麼快。
00:03:17,253 00:03:29,359 施部長能傑 這確實我們必須講,因為每個機關差異性非常非常大,所以有時候回過頭來就是現職同仁大家互相cover,如果時間不是太長的話。
00:03:30,059 00:03:34,022 施部長能傑 目前各機關的因應方式,我理解大概是這樣一個方式。是啊!
00:03:34,181 00:03:52,651 洪委員孟楷 部長,但是我現在提的是,如果未來我們修法過後,六加三上路的話,可能育嬰留職停薪的狀況會更長,時間拉長,相對來講,受影響的層面也廣,過去大家互相cover協助一下,未來一定會面臨挑戰。
00:03:52,651 00:03:57,213 洪委員孟楷 我們應該要看見問題、預想到問題,我們就要先來做相關的協助處理。
00:03:57,354 00:04:08,532 洪委員孟楷 甚至您剛剛提到各機關約聘僱預算的部分,是不是就變成各機關都要再匡列相對餘裕的預算?
00:04:09,312 00:04:33,236 洪委員孟楷 所以本席才會提出來,第一,人事總處或行政院或是相關銓敘部應該至少有個盤點跟計算,到底未來費用可能會增加多少,合理的匡列,以及我們應該要鼓勵,不是讓大家互相cover,因為這樣,只是把負擔變在另外一個留在機關的公務同仁身上。沒錯。
00:04:33,776 00:04:41,059 洪委員孟楷 但我們更希望的其實是他可以放心的留職停薪,而同仁的壓力也不會因此而增加。理解。
00:04:41,658 00:04:50,240 施部長能傑 這個事情,事實上我知道有這個提議之後,總處跟我們有在討論這個事情了。
00:04:50,661 00:04:52,240 洪委員孟楷 好,這樣子可以怎麼做?
00:04:52,381 00:05:07,150 洪委員孟楷 如果真的修法通過之後,我們會有相關的配套辦法,還是有機關的指引、鼓勵,甚至是如果他都沒有去聘約聘僱,我們是不是要鼓勵或督促他應該要聘請約聘僱?
00:05:07,150 00:05:19,700 施部長能傑 我想我們目前才正在開始討論這個事情,委員的指教,我們會儘快處理這樣一個議題,看怎麼因應新的修法完成以後可能面臨的議題。好啦。
00:05:19,859 00:05:52,828 洪委員孟楷 部長,本席提出來的,我想聽在我們所有公務機關同仁的耳裡應該很理解,我們要的是政策的美意,因為也是搶救少子化,讓大家知道我們有協助大家能夠留職停薪,或是相關育兒的休假,可是不是因為這樣子,留在機關原本的人反而變成倒楣,然後造成同事之間不諒解,甚至如果請假請得稍微長一點的話,可能科室主管也對他不諒解,同事也對他不諒解。
00:05:53,548 00:06:09,516 洪委員孟楷 其實可以解決的方法,我們就應該預先做到,所以剛剛也提到承諾許宇甄委員,要先送機關現在聘請約聘僱比例的部分,也請提供本席參考。
00:06:09,516 ≈ 00:06:11,217 施部長能傑 總處會做。好。
00:06:11,217 00:06:24,332 洪委員孟楷 另外剛剛銓敘部部長有提到,針對這個修法通過之後的相關辦法,也請一併把這樣的部分列入,做辦法修正的一個重要依據,好嗎?
00:06:24,332 00:06:24,332 施部長能傑 好,謝謝。
00:06:24,332 00:06:24,973 洪委員孟楷 好,謝謝部長。
00:06:25,253 00:06:25,253 施部長能傑 謝謝委員。
00:06:25,394 00:06:25,694 主席 謝謝洪委員。
00:06:26,194 ≈ 00:06:32,479 主席 今天所有登記發言的委員都已經發言完畢,詢答結束。
00:06:32,779 ≈ 00:06:43,636 主席 委員質詢時,要求提供相關資料或以書面答復者,要請相關機關儘速送交個別委員以及本會。
00:06:43,936 ≈ 00:07:09,079 主席 剛剛本席在質詢的時候其實有提醒,就是希望銓敘部、人事行政總處、教育部,能夠針對退休公教人員重新領到審定函裡面的一些問題再做圖卡,或者是做一個釋疑的QA,也麻煩是不是可以一個禮拜之內就完成呢?
00:07:09,379 ≈ 00:07:10,379 主席 好不好?
00:07:10,679 ≈ 00:07:14,394 主席 彙整一下大家不同的一些問題。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-5-36-20
speakers ["翁曉玲","王安祥","林沛祥","陳昭姿","沈發惠","范雲","莊瑞雄","張雅琳","許宇甄","洪孟楷","蔡其昌","吳宗憲","傅崐萁","林倩綺"]
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meetingDate ["2026-06-24"]
gazette_id 1155501
agenda_lcidc_ids ["1155501_00002"]
meet_name 立法院第11屆第5會期司法及法制委員會第20次全體委員會議紀錄
content 一、邀請考試院秘書長、銓敘部部長、行政院人事行政總處、教育部、勞動部針對「我國育嬰留 職停薪實施成效與擴大育嬰津貼政策」進行專題報告,並備質詢;二、併案審查(一)委員羅智強 等19人擬具「公教人員保險法第三十五條條文修正草案」案、(二)委員黃健豪等18人擬具「公教 人員保險法第三十五條條文修正草案」案、(三)委員翁曉玲等17人擬具「公教人員保險法第十二 條及第三十五條條文修正草案」案、(四)台灣民眾黨黨團擬具「公教人員保險法部分條文修正草 案」案、(五)委員翁曉玲等18人擬具「公教人員保險法第三十五條及第五十一條條文修正草案」 案(詢答)
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