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王正旭 @ 第11屆第5會期教育及文化委員會、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議
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| 00:00:00,109 | 00:00:19,847 | 下一位王振旭委員不好意思好 謝謝主席安排今天的優照法修正草案那就請教育部政部長有請部長 |
| 00:00:26,960 | 00:00:43,189 | 委員好部長好今天就從這個教保公共化目標不應改變的這個大前提之下有兩個議題來跟部長請教有關於第一個就是教保公共化目標不應改變第二個議題就是這個 |
| 00:00:44,810 | 00:01:13,672 | 健全公幼寒暑假的這個家托服務的相關的內容也要請教部長我們也了解這個補助師又是一個資源挫制這樣的民團有提出這樣的擔心我們可以看得出來這個托育及就業政策催生聯盟他們其實是很謹慎的希望能夠呼籲在修法的過程需要有更多的討論或者是要有把握一些更大的細節 |
| 00:01:14,713 | 00:01:39,385 | 那我國從2018年推動這個私立幼兒園準公共化政策以來至今已經引導超過2000家的私立幼兒園跟政府簽約提供超過24萬個平價的收託名額在這個過程裡面政府也持續投入資源來擴大公共化的教保服務預計今年還會累積增設的這個公共化幼兒園將會超過4000半這個量能其實是逐漸的在擴大當中 |
| 00:01:44,227 | 00:02:01,348 | 那這項數據也印證了這個政府長期以來以增設公共化幼兒園為主並服役準公共化機制的這個政策主軸來切合民眾對平價教保的需求也是社會大眾與多數的這個托育團體的共同的期待 |
| 00:02:01,989 | 00:02:25,295 | 那這次的這個又叫好的修法方向裡面是想要針對未加入準公共的這個純私立的業者提供每升每月一萬五千元以上的補助那這個部分相對的是意味著政府就必須要額外的編列有三百億元的預算將公共資源沒有其他條件的要求之下投入不受 |
| 00:02:26,515 | 00:02:40,863 | 價格跟品質管制的這個私有的市場那這個是剛剛所提到民團所擔心的這個資源挫制的一個修法方向那台灣其實已經建立了完善的這個准公共化政策的這個體制那失業者如果想要在營運上 |
| 00:02:41,863 | 00:02:57,604 | 的確想要爭取這個托育補助的需求的話那理論上應該要申請加入政府的準公共的機制並接受相關的公共化管制那這些管制呢就要包括全收費的上限那教保服務人員的薪資保障 |
| 00:02:58,084 | 00:03:15,861 | 幼兒園的評鑑還有建築物公共安全以及教保私生幣這些核心的規範這個是比較符合大家共同的期待那這些管制基礎是要保障家長的權益學童的安全跟教師勞動條件的一個必要的底線 |
| 00:03:17,282 | 00:03:42,875 | 那如果要放寬補助限制的話呢我們擔心就是等同向市場釋出一個錯誤的訊號容許沒有受管制的這些私有市場在不承擔政府管理的前提之下來共享公共資源那將這會實質削弱的現行準公共化政策的引導功能那基於這個公共資源的有效配置跟要保品質的把關所以針對今天的修法其實 |
| 00:03:43,915 | 00:04:06,315 | 大家也有相對的疑議 那也需要能夠繼續充分的來討論那這邊有一個數據 也請部長一起來參考我相信部長也應該很清楚根據這個監察院今年發布的一個調查報告指出2024年總公共幼兒園的受裁罰的比例有8.3%那顯著的低於一般私立幼兒園的13.7% |
| 00:04:08,437 | 00:04:33,068 | 意思就是說一般私立幼兒園的受裁法比例其實是遠高於這個准公共幼兒園所裁法的比例那這項數據明確的證實私立的幼兒園在簽約成為准公共幼兒園會由於學會的上限還有教保員最低薪資以及政府在建築物公共安全消防設施跟私生筆以及教保服務品質等各層面的嚴格監督跟定期的評鑑 |
| 00:04:34,807 | 00:04:53,367 | 確實有效的降低了違法比例保障了第一線 又有了救血安全所以這邊想要請教部長的就是那如果今天經過大家討論修法通過的話那教育部將要額外的編列這個300億元的這個預算是否會造成排洗原來的這個增設公共化跟准公 |
| 00:04:54,048 | 00:05:12,313 | 公共幼兒園規劃的這樣的目標那更嚴重的是不是擔心一旦不受這個管理的這個私幼也可以領取托育補助的話那是否會造成總公共幼兒園大規模的退場反而是影響了學童家長跟教師的權益部長你的想法 |
| 00:05:14,321 | 00:05:29,234 | 確實謝謝委員關心我們這個年輕家庭這個幼兒的一個照顧我想如果這個第七條修訂過這個失效每個人每個小孩補助1.5 |
| 00:05:31,176 | 00:05:49,117 | 事實上是要423億因為連這個公幼 婚姻利跟准公幼全部都免費另外以我目前剛才委員特別關注到的確實私校私立幼兒園的整個品質裡邊 |
| 00:05:50,936 | 00:06:07,602 | 比較以目前的監督的機制是比較薄弱的我想國際上也一直OECD也一直會希望這個幼兒的照顧是以這個公共化的一個概念來看政府在整個品質跟這個幼兒的一個教育上 |
| 00:06:09,123 | 00:06:37,245 | 他們是會比較全面而且品質是比較好的這也是我們一直很擔心說如果這錢不是錢補助而已錢補助裡邊的未來的整個監督的機制包括這剛才也有吳委員特別提到錢領了然後不入園或者很多的東西我們都要包含未來地方到底要承擔多少的分擔多少的一個經費這都是整體要有一個更完整的一個討論 |
| 00:06:37,645 | 00:06:59,105 | 好 謝謝部長這麼完整的說明可是我們也知道健全這個公幼寒暑假加多服務其實也是大家非常期待也是我們目前一個重點在推動的一個方向因為從前面的這個裁法資料裡面可以看到公立幼兒園依然是對兒童是最安全而且是讓家長最有保障的一種教保環境 |
| 00:07:00,266 | 00:07:22,494 | 過去大家對於這個公立幼兒園一直都是趨之若鶩那家長其實普遍焦慮的痛點反而是說那個時候名額太少重見率過低可是隨著這公共化班次的擴增現在公立幼兒園已經不再像之前那麼樣的這個可以攔取攔你抽到可以去上這個公立幼兒園可是令人遺憾的就是公立幼兒園卻逐漸轉變成只有 |
| 00:07:24,094 | 00:07:48,104 | 後援的這個家庭才有辦法就讀的地方對廣大的這個雙薪家庭來講就是公幼依然是看得到吃不到的遺憾那剛剛部長有說明說還會持續的精進那根據這個兒福聯盟的調查顯示家長之所以不選擇品質優良的公立幼兒園主要有兩大原因一個就是無法配合寒暑假的照顧空窗期以及每日放 |
| 00:07:49,084 | 00:08:15,139 | 學時間過早上下班來不及接送分別到達59%將近60%的這個百分比的這個可以讓我們繼續改善的部分那這部分如果是寒暑假的這個托育空窗期仍然持續存在的話那相對於這個全台無數的沒有後援的雙薪家庭來講真的是很難承擔之重感謝委員的提醒 |
| 00:08:16,980 | 00:08:31,825 | 俄胡聯盟2023年的調查確實他發現了問題那這兩年這個國教署有跟地方縣市教育局處做了一些溝通合作目前我們暑假有開班也就是說因為 |
| 00:08:32,986 | 00:08:49,246 | 年輕家庭他們很多小孩子去讀書他不會這個父母親沒有放寒暑假所以我們現在暑假已經公幼裡面已經到94%也就是說這兩年事實上地方政府也看到了問題大家都希望能夠把公幼 |
| 00:08:50,388 | 00:09:09,887 | 對年輕家庭的這個小孩的一個照顧能夠提升他的一個服務的時間跟品質所以也利用這個機會跟委員做這樣一個補充說明我們現在公幼已經到94%暑假是有也有這個提供這個服務的不像以前寒暑假就全部這個放假了 |
| 00:09:10,527 | 00:09:21,775 | 所以聽起來是已經改善到一個很好的程度讓家長可以放心的去做好讓他們在托育的過程裡面其實是很安心的好 那就謝謝部長謝謝 |