iVOD / 170037
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陳冠廷 @ 第11屆第5會期司法及法制委員會第19次全體委員會議
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| 00:00:00,029 | 00:00:00,749 | 我們請這個法務部跟這個司法院請馮市長還有吳廷長 |
| 00:00:20,543 | 00:00:34,788 | 委員好我先請教廳長好了廳長這個今天諮詢之前我有特別也詢問這個法務部的相關意見那認為這個是比較關心的是跟司法院相關的業務那我這邊來把這個簡報來簡單一下來到下一頁 |
| 00:00:40,037 | 00:00:56,948 | 在韓國針對重大的嫌犯或者是說重大的暴力性侵還有違反到國家安全公共利益的話他們會讓重大嫌犯的照片或者是資訊公開 |
| 00:00:58,792 | 00:01:16,187 | 在日本也有公開的這個手配制度也就是說如果他嚴重違反到公共利益可能是暴力案可能是對公共安全有可能造成公共安全重大危害的或者是性侵或者是以上皆是的這種狀況那他們會公開相關的資訊 |
| 00:01:19,290 | 00:01:45,617 | 那當然在台灣我們是民主國家我們是有相關的無罪推定但是無罪推定它不能夠無限上綱到已經有明顯事證會造成重大公共利益的危害的時候我們還是不揭露相關的訊息導致一再的有被害者出現那我就不用再重述這個重述來去敘述之前這個各個不同的案例因為其實每一個案例都是追星之痛 |
| 00:01:46,517 | 00:01:55,898 | 我們就拿台南的這個狀況其實這個狀況是已經接近現刑犯那是因為被建議勇為的嫌犯來第一時間來去致死 |
| 00:01:56,809 | 00:02:25,761 | 那後來我們看到現在這個新聞的畫面請問到底誰是嫌犯根本無法標示清楚因為為什麼無法標示清楚因為嫌犯他是被馬賽克他被嚴重的打馬讓他面容不能足以識別反倒是旁邊的刑警他是完全的揭示在民眾的面前到時候還會被人家懷疑說到底是誰才是這個犯案者其實這對很多辦案人員也好是非常不公平的那對這個社區來說也是很不安全的 |
| 00:02:26,081 | 00:02:51,522 | 因為在他被逮捕之前在他被這個尋案抓到之前他可能會不斷的再犯那因為我們沒有相關的警示方式那導致我們就變成讓這些性侵犯這些重大的暴力案殺人案或者是連續殺人犯他們能夠在這個這個各個地方來繼續竄討那我認為這會嚴重影響到這個公共安全也就是說在無罪推定的原則之下跟 |
| 00:02:53,144 | 00:03:18,047 | 這個公共利益跟公共安全之上我們必須要有一個平衡點那韓國韓國是有特定重大犯罪嫌疑人的個人信息公開法案這個公開法案他是可以在決定公開犯案信息的30天之內有關部門他是可以公布偵查部門拍攝的嫌疑人大頭照如果有必要他甚至可以去主動來去揭示甚至給這些媒體 |
| 00:03:18,840 | 00:03:45,880 | 所以說這就是公共利益公共安全跟無罪推論之間的平衡點所以這邊我想要請教一下司法院你們的意見是什麼是 謝謝委員我想首先要先講就是說這個議題絕對是可以值得討論的一個這個司法行政的一個議題這個我先確認那第二個就是說其實各個法治先進的國家其實也有不同的規範那這也可以證明就是說其實這個議題它沒有絕對的 |
| 00:03:48,121 | 00:04:13,359 | 行或不行那一定有他要考量的點那站在司法院的角度因為司法院要負責的是起訴以後的審理階段因為在偵查階段的部分是屬於檢察官有他的偵查不公開或他偵查的必要性的相關考慮這個可能司法院這邊比較沒有辦法去智慧去表示意見但是審理起訴之後要不要公開他的長相 |
| 00:04:14,439 | 00:04:28,490 | 這個就要考慮到兩件事情第一個就是當然委員也提到了無罪推定當然這個無罪推定絕對不是無限上綱這我們也肯認第二個要特別要注意的就是有沒有會不會影響到公正的審判 |
| 00:04:29,370 | 00:04:51,935 | 那一旦這個長相公開之後對於這個已經在法院進行的審理會不會產生了一個影響法院審判或者是影響當事人辯護的這個正當性或者他的這個正當的這個訴訟權益這個是我們必須要去考量那另外還要額外提醒的是譬如說像性侵害案件它常常發生在 |
| 00:04:52,495 | 00:05:16,150 | 被告跟被害人是有一定關係的也就是說當我們公開了被告的資料嫌犯的身份的時候同時也可能就已經公開了被害人的資料我都理解因為剛才我們先一部分來談我們剛才談的是不是無條件公佈我們剛才談的是包含韓國的法案是符合重大公共違選犯罪情節重大證據相當明確並且 |
| 00:05:18,331 | 00:05:45,592 | 有國民有知情權可以防止再犯的幾項前提有前提要清楚我們不是無限上綱但同時我們也不可能能夠完全把它摒除摒除到影響到公共利益跟影響到公共安全所以這是有界限的所以我們現在提出來不是說我一定要哪一種方案而是要有方案這個方案它有它的必需條件它的必要條件是什麼那我們再去執行也就是說如果是隨機方案的話它就沒有固定現象 |
| 00:05:46,613 | 00:06:01,979 | 就沒有所謂的你可以暗圖鎖計然後影響到被害者因為它是隨機方案那這個是不是可以納入也就是說各個不同的型態我沒有幕僚機構司法院有法務部有你們必須要來很釐清嘛釐清之後我們才可以往上再走一步啊我沒有說 |
| 00:06:03,540 | 00:06:31,079 | 這個無罪推定那我們就全部都不要也不能因為說只會有幾個個案那我們就說全部的這個面容都把它全部揭示因為確實是有冤假案的這個可能狀況會出現所以說這個包含重大利益跟公共安全以及事後的名譽回覆跟國家賠償它是要同時被訂定的但是我們不能夠不檢討啊因為不斷的出現在類似這樣的狀況但是這些重大的暴力案殺人案性侵犯等等的他們是被保護的 |
| 00:06:31,880 | 00:06:34,894 | 也就是說加害者他是被完全的保護的甚至是在 |
| 00:06:36,082 | 00:07:01,995 | 還沒有被逮捕之前他們還是繼續在犯案的台北市過去的這些狀況幼兒園的狀況我們已經提過了如果你沒有辦法把這個加害者來揭示沒關係那你有相關的這些法律上面的修正案也要去做這不能夠說法務部說是司法院的司法院說是法務部的那請法務部來可不可以簡單回應剛才司法院有提到的這屬於法務部的範圍的你們可不可以簡單回應一下 |
| 00:07:03,533 | 00:07:18,370 | 我們那個在信訪法的52條規定第44條跟第50條的被告在判決有罪確定加害人這個逃亡或藏匿通緝者該警察機關可以將他的身份交以勘宰那我跟委員報告事實上以我們 |
| 00:07:19,851 | 00:07:41,398 | 檢查機關在偵辦案件的時候因為我們第一有偵查不公開的限制第二因為他有無罪的一個推定的一個狀況我們不能在偵查中我們就去幫人家認定說他這樣去公佈那這樣萬一法院這邊判無罪的話我們這個人的一個人權保障會有很大的一個影響所以我們如果是建議是說他到後面後端上面他已經被 |
| 00:07:42,419 | 00:08:02,137 | 確認說他已經是有這樣的狀況的話依照我們現在的那個衛福法或司法院這邊也可能可以考慮說在什麼一個時機認為說他的一個這樣的一個機制已經是可以的部分所以在法務部的角度上面來看我們可能會採取的就是說盡量是說在真實能夠被發現以後才去做這件事情 |
| 00:08:03,234 | 00:08:26,227 | 會請你能夠不管是法務部還是司法院能夠參考一下日方跟韓國甚至是美國的這些標準因為這些就是就剛才司法院有提到的它不是絕對是或不是它一定是有其中我們可以找到一個平衡點既能夠維護公共利益的狀況之下那也是要 |
| 00:08:27,808 | 00:08:42,998 | 我最推定但是老實說我們看到許許多多的許多司法案件在未經確認之前它不是暴力案它不是性侵案它是比較複雜的商業糾紛商業訴訟案可是媒體還是把他們的照片都公佈 |
| 00:08:44,019 | 00:09:04,660 | 只因為他們是名人或者是只因為他們覺得這個是可以公佈所以我們的這個標準是很浮動的是很浮動的那請問無罪推定的話那很多這一個重要的這些商業句子他們等等的他們也是在無罪之前他們的照片也都被公佈還不斷的被追逐採訪 |
| 00:09:06,121 | 00:09:31,060 | 那這樣子真正的即時性的對公共利益公共秩序有重大影響的比方之前的有一個高鐵的這一個高鐵要預謀的炸彈客那一位律師剛好跟今天的主題有點類似那他在被定罪之前如果只是這個是重大的公共公安耶那當初如果如果是在未經審判之前未經甚至未經起訴 |
| 00:09:32,501 | 00:09:55,754 | 那你又不公佈他的相關的這個農貿的話那如果他現在他不在高鐵而在台鐵犯案呢所以說公共利益跟公共安全是絕對是有他的平衡點在的跟委員講不是不行這個我們會審慎來去做就是如果他真的在社會上有重大利益上面來講我覺得那正常不公開他也有例外規定嘛所以我們在這個部分上會去採取一個比較嚴格的我們再請法務部可不可以來去思考就因為 |
| 00:09:57,165 | 00:10:15,194 | 你們有幕僚機構我們沒有那我們提出來的是民眾非常關心的這個議題但是我們同時也不是要無限的來去上綱我們也不是說一定這樣就是對那當然是在法律的這個平衡的狀況之下來把它擴大因為如果韓國日本跟美國的部分國家那基於公共利益 |
| 00:10:15,734 | 00:10:33,299 | 他們是可以把甚至許多美國許多州他是將警方的這個公開記錄在重大刑案通緝案件或者不是通緝案件之前需要社會辯論嫌疑人的狀況之下就直接公佈相關的姓名照片跟犯罪質詢請求民眾協助其實都是有的 |
| 00:10:33,999 | 00:10:45,032 | 但是剛剛幾個偵查不公開第二個性侵害保護性侵害的這個相關的法條這之間又要保護被害者當然被害者特別是要去我們不希望 |
| 00:10:46,158 | 00:11:12,377 | 把這個痛苦轉移在被害者而是應該要把這些痛苦是給加害者的怎麼會把它變成是被害者的痛苦呢特別是在隨機的狀況之下隨機案的話它是無從去做追擊的隨機的狀況之下它當然是可以去公布的這個這些一定都有例外的這個拜託整理一下這個來回應民眾的這些討論不然這些案件不斷的在出現對民眾來講非常的不公平好 謝謝 |
| 00:11:16,578 | 00:11:16,599 | 好 |