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伍麗華Saidhai Tahovecahe @ 第11屆第5會期教育及文化委員會第15次全體委員會議

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00:00:03,825 00:00:04,688 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 謝謝主席,有請次長。
00:00:04,688 ≈ 00:00:08,486 主席 有請次長。
00:00:08,486 ≈ 00:00:12,283 朱次長俊彰 委員好。
00:00:12,283 00:00:12,283 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 次長好。
00:00:13,325 00:00:32,181 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 我們看到教育部宣布了滿多新的政策,特別是學校長期以來訴求的,包括行政加給、鐘點費等等,我們看到這兩年都有長足的進步。
00:00:33,101 00:00:53,216 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 不過我的看法是這樣,因為在政策發布、政策擬定之前,我們總是希望有一個充分的討論,能夠面面俱到,所以關於可以的理由是什麼、不能夠納入的理由是什麼?
00:00:53,857 00:01:07,102 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 如果這個部分能夠做足,就不會在發布一個政策之後,對我們這些民代而言,我們就會接到很多電話詢問說這個可不可以、那個怎麼沒有。
00:01:10,543 00:01:20,749 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 因此我們希望政策的發布也能夠有所謂的修正期,廣納意見,再趕快來做調整。
00:01:22,069 00:01:45,663 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 我今天在這邊是因為6月8號接到這一紙公文,就是上一次調高鐘點費的時候遺漏了教學支援工作人員,我其實在立法院講了好幾年,鐘點費終於調高,但比較遺憾,我們接到好多人打電話來。
00:01:45,842 00:02:12,411 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 但我也非常高興,在1月28號的時候我也有接到公文,你們說願意把教支人員納進來,但是行政院拍板定案的核定函很久,你看,從1月28號你們說會納入,在這五個月當中,其實我們又接到好多、好多電話,每天都問我們說到底什麼時候開始。
00:02:13,572 00:02:24,957 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 現在是還有一些遺漏的部分,我還是要跟次長講,例如課後老師的鐘點費也沒有被納入,所以我想要了解一下。
00:02:25,517 00:02:55,918 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 另外,我也要跟您提,因為我質詢過很多次,針對族語教師,他們很特別,他可能跟其他的本土語像閩南語老師、手語老師都不一樣,我有舉過一個真實的例子,像臺中市有一位已經70歲的族語老師,因為找不到老師,他一個人兼18個學校,這樣的例子在全國各縣市比比皆是。
00:02:56,759 00:03:07,243 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 所以我希望針對族語老師,因為他們屬於很特殊的狀況,因此對於他們的交通費,我覺得應該要考量來提升。
00:03:08,082 00:03:16,026 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 針對課後老師什麼時候納入、會不會納入,還有族語老師的交通費也沒有考慮到,請次長說明一下您的看法。
00:03:16,365 00:03:32,644 朱次長俊彰 是,課後的部分,剛剛署長有提到,因為已經召開過一次會,可能需要進一步來凝聚共識,在7月會再開一次會,因為它涉及到家長的一些負擔,我們跟地方政府必須要做一些討論。
00:03:33,063 00:03:35,566 朱次長俊彰 另外,在族語教師的部分,我請署長說明。
00:03:36,788 00:03:38,848 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 好,謝謝署長。謝謝。
00:03:39,249 00:04:09,174 彭署長富源 關於召委所提到的族語專任教師或是教學支援老師這兩類教師,其實我們對他的福利待遇非常重視,透過跟委員一直以來的互動,相關福利或是應該給予的協助、照顧,我覺得應該要整包來處理,我們想說在兩個禮拜內到委員辦公室,看看在新學年前我們能不能為這類老師多做什麼,特別跟委員約時間,謝謝委員。
00:04:09,174 00:04:20,759 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 非常感謝,謝謝次長、署長把我們的聲音聽進去,我相信透過廣播系統,應該很多老師也都會非常感謝。
00:04:21,000 00:04:48,509 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 我接下來要談的是,在3月19號的時候,我以教政小組召集人的身分參與教育部跟大專學生團體代表辦的一個大學法修法的討論,在這樣的討論當中,我們就聽到了很多學生團體對於大學法修法的看法跟訴求。
00:04:50,371 00:05:56,171 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 在6月4號也就是上個禮拜,我陪同這些學生團體一起召開了一個大學法修法的記者會,我把他們的訴求快速地唸一下,他們希望能夠提高學貸的生活費、書籍費、住宿費上限;他們希望可以建立學貸開學預撥機制;關於緊急紓困助學金,他們希望可以擴大到學生的個人疾病意外;助學計畫希望能夠獨立增加一個科目叫做多元生理用品補助;助學措施希望可以放寬不動產限額規定,回歸到看家庭所得;再來,他們希望取消打工限制、宿舍夜間門禁,因為他們認為這是一種隱微的歧視;再來就是希望學生住宿時可以依法遷戶籍,而不會影響到他的宿舍分配。
00:05:57,211 00:06:24,986 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 我們知道5月27號總統、行政院都頒布了新的有關學貸降息、延緩還款及助學的方案,我們都看到了,那個是更高的層級、更高度的做法,當然非常好,那麼我只是要表示,針對學貸的部分,我們有就學貸款辦法,針對助學的部分,我們有弱勢學生的助學計畫。
00:06:24,986 00:06:35,515 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 我想要請教一下次長或高教司長,針對學生的這些訴求,就這兩個辦法就可以處理好了嗎?
00:06:35,515 00:06:55,311 朱次長俊彰 謝謝委員的指導,確實在3月份在立法院跟同學談過之後,我跟廖司長邀請了這些學生團體,請他們把他們蒐集的意見逐一列出,也就是委員臚列出來的這些部分,我們都已經有很細緻地討論,而且有些東西已經做了。
00:06:55,930 00:08:19,415 朱次長俊彰 比如第一個,在調高學貸的書籍費、住宿費部分,我們也去問了,現在就是在蒐集各學校相關資訊,就是各個學校大概的平均是怎麼樣,我們如何把貸款額度拉高,現在已經在蒐集各學校的資料,這個我們已經有承諾同學;第二個,有關開學預撥的機制,現在學費是可以預撥的,但是像書籍費、其他費用是沒有辦法,這部分高教司已經在4月就行文給大學跟承貸銀行,全面都幫學生都先預繳掉了,學生不用再做任何預繳;緊急紓困金這個部分,我們現在也在調查學校過去給了哪些項目,我們希望把它放進來;多元生理用品補助的部分正在修法,要放進去了;在助學措施放寬不動產限額的部分,像幾位委員都提到可以去參考家庭收入、年所得等等,我們現在也在蒐集這個數據,以判斷大概可以放寬到哪一些對象;打工跟宿舍門禁的部分,上次在立法院,同學也有一些主張,我們現在也在積極跟學校討論,是不是可以更適度尊重學生的一些訴求;住宿時得依法遷戶籍這塊也跟內政部做確認了,完全沒有問題,我們也有要求學校這部分要配合辦理。
00:08:19,717 00:08:22,197 朱次長俊彰 以上報告,所以都已經可以處理了。
00:08:22,638 00:08:24,739 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 我聽起來就是全部都可以處理了?
00:08:24,739 ≈ 00:08:25,739 朱次長俊彰 對,授權辦法跟計畫……
00:08:24,838 00:08:56,566 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 我想總統的想法應該也是這樣,我們面對這樣的一個少子化的時代來臨,這是非常嚴峻的挑戰,所以每一個學生、每一個孩子都是學校或者是國家珍貴的財產,我覺得能夠幫助願意讀書的孩子,能夠幫助他們順利的就學、畢業、踏入社會,為我們的國家奉獻,我們都應該要全力支持。
00:08:58,226 00:09:11,250 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 今天學貸三法我們的召委也有排,雖然我們有版本但沒有被排進來,我們在意的都是學生的訴求有沒有獲得回應跟改善,我聽起來是有。
00:09:12,369 00:10:03,193 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 我自己針對原住民的部分,其實原教法的第十一條我也有提法案版本,我也有做預算提案,背景的部分我再重新強調一次,在103年原教法的修法,我們有根據第十一條說要逐年的來修訂,所以當時原教經費的比例把1.2調到了1.9,可是現在又超過了12年,我們原住民的人口數也來到了2.7%,又受到財劃法撥給地方的影響,所以在這個部分,我有不斷地要求我們應該要來討論原住民教育經費要因應這些修法跟整個物價波動做一個調整,也獲得大家的回應。
00:10:03,332 00:10:22,322 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 我的看法是這樣子,如果我們要回到我們應該有的水準,我是認為教育部跟原民會7比3的分擔,教育部恐怕要增加8億,原民會要增加4億,到底教育部增加了8億要做什麼?
00:10:22,322 00:10:30,831 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 我的看法是這樣,我希望原住民的學雜費全免,大專生全免,為什麼我這樣講?
00:10:30,831 00:10:49,608 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 因為兩年前賴清德總統宣布私立大專高中的學費減免,一個學年是3.5萬,然後經濟弱勢的學生又可以加碼1.5萬,也就是變成5萬。
00:10:49,608 00:11:08,319 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 可是次長,我有不斷地訴求,因為原住民的學生只能擇一,所以他還是維持他原來原住民的補助,而且原住民的弱勢學生也是只能擇一、不能重複,為什麼我特別這樣講?
00:11:09,460 00:11:35,381 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 古有明訓,不患寡而患不均,明明原住民的大學生跟一般大學生的粗在學率是相差38.5%,我們先不細究是什麼造成的,但就是有這麼大的落差的原住民學生是離開大學的,他讀不下去了,這個部分我們本來是要弭平,結果那個政策一上來,哇!
00:11:36,926 00:11:49,395 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 又把那個gap拉大,我們還來不及觀察他未來造成的效應是什麼,但是我一直強調,我們應該要來做這個部分,不曉得次長的看法如何?
00:11:50,217 00:12:18,069 朱次長俊彰 謝謝委員提醒,確實委員先前有提醒我們要注意這一塊,就是弱勢學生跟原住民之間的補助不要互斥,有沒有可能互相搭配,來協助經濟弱勢的原住民學生,多給他一些照顧,所以高教司有在做一些評估,目前的原民補助是比較屬於齊頭式的,針對經濟弱勢這邊是不是可以做個協助,我們來評估。
00:12:18,829 00:12:31,701 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 所以我想這個部分要增加,我個人強調原住民學生學雜費就全免,因為你本來原教經費就要增加,我希望這一塊是必須要做。
00:12:32,423 00:12:47,036 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 另外就是關鍵人才的培育,這個部分我非常的高興,我講給許多人聽,他們也很期待十年之後,應該會看到不一樣的原住民高教狀況,所以這個部分我還是要強烈的訴求。
00:12:48,075 00:13:28,461 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 召委,最後一個問題,我很關心我們原住民學生的問題,我有一種學生要講給次長聽,就是大五生,原住民自從要去修所謂的教育學程,他是完全不可能四年畢業,還有雙休的,又加上很多的原住民學生還要加族語認證等種種的因素,我要講的是,如果他是優秀的學生結果被迫要有第五年,我希望大五的學雜費減免部分要繼續比照前四年,可以嗎?
00:13:28,762 00:13:37,226 朱次長俊彰 謝謝委員提醒,我們會來了解這個狀況,只要學生是正常學習,他願意去學,政府就應該給他支持。
00:13:37,325 00:13:55,858 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 那我跟次長說,其實這個議題在昨天的教政委員會有被提出來,但沒有得到好的答案,所以我今天特別的提出來,要提高學生的畢業率,不能夠懲罰優秀的學生啊!
00:13:55,858 ≈ 00:13:57,178 朱次長俊彰 對,沒錯。
00:13:57,178 00:14:00,621 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 而且他是有條件的,他不是所有的,好不好?
00:14:00,861 00:14:02,322 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 我希望趕快來研議,可以嗎?
00:14:03,503 00:14:04,684 朱次長俊彰 沒問題,這點我們來支持這樣的同學。
00:14:05,483 00:14:56,262 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 另外是知識中心的部分,我也希望放在原教經費增加裡面,我希望它變成一個常態性的,目前很少族群有完成知識中心,知識族群的知識,而且我認為原住民各族群的知識應該要搭配課程教材,這兩個不能脫鉤,因為原住民的知識是在跟時間賽跑,我希望這個部分變成一個常態性的計畫,也能夠納入我們原住民教育的中長程計畫,讓他穩定的完成所有族群知識的採集以及轉化為課程教材,這個是我們必然要走的路,而且非常的辛苦,好不好?
00:14:57,322 00:15:05,109 朱次長俊彰 是,這個發展計畫因為也有跟考選部、原民會合作,關於這個知識中心,如果我的印象沒錯,原民會有在處理,我們會跟他合作。
00:15:06,611 00:15:44,519 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 我很高興今天也有排午餐法案,但是午餐22個縣市已經全免了,但是我只有一個以前遺留下來的問題,可能次長知道或不知道,很多學校的老師長年面對那些付不出學雜費、午餐費、學校代收代辦費變呆帳,最後都變成老師、導師直接吸收,雖然我們未來午餐會全免,但還是有學雜費、代收代辦費的呆帳,我希望去研議一個合理、可以避免轉嫁給第一線導師的精進做法,可以嗎?
00:15:46,325 00:15:54,676 朱次長俊彰 謝謝,因為我們過去針對弱勢學生是有20億的補助,所以我們來了解一下狀況是怎樣,不要造成老師的負擔。
00:15:54,676 00:16:13,614 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 不要造成學校或者是老師的負擔,我們的老師已經很珍貴了,我們要想方設法回復我們老師的尊嚴,提升他們的待遇,改善他們的環境,讓我們的老師能夠安心的培育我們國家棟樑,好不好?
00:16:14,114 ≈ 00:16:16,971 朱次長俊彰 好,沒問題,謝謝委員指導。
00:16:17,271 ≈ 00:16:21,271 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員 謝謝次長、謝謝署長、謝謝召委主席。
00:16:21,571 ≈ 00:16:24,142 主席 謝謝伍召委、謝謝次長。
00:16:24,442 ≈ 00:16:26,728 主席 下一位葉元之委員。