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劉書彬 @ 第11屆第5會期財政委員會第18次全體委員會議

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00:00:08,576 00:00:10,002 劉委員書彬 謝謝主席,請央行楊總裁。
00:00:10,302 00:00:10,684 主席 請央行楊總裁。
00:00:18,826 00:00:19,086 楊總裁金龍 劉委員早。
00:00:20,068 00:00:20,247 劉委員書彬 總裁早。
00:00:21,408 00:00:32,960 劉委員書彬 我們看到央行宣示115年新臺幣將全面改版,要導入ESG的理念,本席表示支持,希望能夠真正的落實,但是要從鈔券的材質進行通盤檢討。
00:00:32,980 00:01:10,127 劉委員書彬 我國現在的紙鈔主要材質採純棉,耐摺,但是處在高溫潮溼的天氣,還有傳統的市場及夜市文化,我們的鈔券在民間的周轉率很高,而且因吸附汗水及油脂而污損、軟爛,所以臺幣的汰換率居高不下,頻繁回收、銷毀及重製造成很大的資源浪費,對於減碳其實是不利的。
00:01:10,246 00:01:33,957 劉委員書彬 我們看到英國、澳洲及新加坡等國家的例子,他們的高流通面額紙鈔是採取防水、抗污還有壽命比較高的聚合物塑膠鈔券。
00:01:35,038 00:01:49,582 劉委員書彬 想請問總裁,新臺幣改版是國家大事,要真正做到綠色金融也是很重要的契機,是不是可以和您討論這次改版要採用的是什麼材質?
00:01:51,684 00:02:01,569 楊總裁金龍 事實上我也可以回答,不過委員是不是允許由發行局的局長進行比較詳細的回答?
00:02:02,630 00:02:05,572 劉委員書彬 好,重點是材質方面是否永續,請。
00:02:05,572 00:02:08,094 楊總裁金龍 好,我請鄧局長。
00:02:08,573 00:02:08,874 劉委員書彬 鄧局長好。
00:02:09,654 00:02:10,174 鄧局長延達 是,委員你好。
00:02:10,174 00:02:25,028 鄧局長延達 您指的應該是聚合物的材質也就是塑膠鈔券,關於塑膠鈔券,第一,成本比較高。
00:02:26,049 00:02:34,255 鄧局長延達 第二,它摺疊之後不容易回復原狀。
00:02:34,255 00:02:45,122 鄧局長延達 相對於現在的棉質鈔券,因為國人使用鈔券比較有摺疊的習慣,棉質鈔券比較符合我們的國情。
00:02:47,321 00:03:01,575 劉委員書彬 好,可是針對它的回收部分,是不是可以把舊的棉質材質還有聚合物的部分,或是你們還有各種更好的選項,折衷在它的使用度跟易污性這部分有一些報告的討論?
00:03:02,796 00:03:08,665 鄧局長延達 是,我們會做深入的研究,基本上我們會使用更環保的材質。
00:03:08,805 00:03:09,967 劉委員書彬 你們有別的方向選擇嗎?
00:03:09,967 00:03:16,997 鄧局長延達 例如永續棉,現在歐元就是用永續棉,這個是非常環保的。
00:03:17,838 00:03:19,900 劉委員書彬 你們的方向是另外一種質材嗎?
00:03:19,900 00:03:21,780 劉委員書彬 還是繼續在棉質或是其他的永續的?
00:03:22,680 00:03:24,822 劉委員書彬 包括成本,我是不是可以請教耐用度?
00:03:25,082 00:03:48,671 劉委員書彬 剛才你說易折性還有環境的碳足跡跟後端的回收部分,請就財政跟環境效益做一個報告,就是未來可能的,就我剛剛說現在已經存在的,跟我剛才舉的例子──聚合物的部分,或是還有你們更先進的等等,能夠回復這幾個……在這三種的利益當中去兼顧,然後做一個報告給本席。
00:03:48,770 00:03:49,210 鄧局長延達 是,可以。
00:03:50,611 00:03:51,691 劉委員書彬 3個月時間可以嗎?可以。
00:03:52,272 00:03:53,693 劉委員書彬 OK,好,謝謝。謝謝。
00:03:54,132 00:03:54,653 劉委員書彬 請央行總裁。
00:03:54,792 00:04:11,638 劉委員書彬 我繼續再請教您,我們可以看到下一個資訊,今年在投資外國債券跟股票的成果方面非常豐碩,也漸漸變成我國國庫裡面一個很重要的盈餘所在。
00:04:12,579 00:04:16,121 劉委員書彬 今年(115)年看到你們的非稅課收入3,816億當中,預計央行的非稅課盈餘就達到2,000億。
00:04:16,121 00:04:33,908 劉委員書彬 但是現在有個問題想請教,國際間都知道央行最重要的目的,是要維持物價跟金融的穩定,那會不會因為國際情勢高度變遷還有風險環境,再遇到未來升息,然後央行的利息支出就要增多,導致盈餘大減?
00:04:33,908 00:05:02,808 劉委員書彬 在盈餘減少的情況下,我想問的是在盈餘減少跟我們的貨幣穩定、物價穩定當中,央行會採取什麼樣的態度來因應?
00:05:02,808 00:05:15,072 楊總裁金龍 我跟委員報告,委員提出這個問題是非常好的,但是我也要跟委員報告,事實上我們中央銀行法的第二條,我們的經營目標裡面就沒有繳庫這一項。
00:05:22,335 00:05:50,255 楊總裁金龍 我們是金融穩定、物價穩定還有匯率穩定,在這種情況之下我們協助經濟成長,所以在我們的經營目標裡面從來都沒有提到要繳庫這件事,也就是不會因為我們為了繳庫然後犧牲我們的經營目標。
00:05:51,595 00:05:57,217 楊總裁金龍 從以前到現在都可以印證我們中央銀行的政策目標,我們都達到了。
00:05:58,378 00:06:13,165 楊總裁金龍 在我們政策目標達到的情況之下,因為我們也有外匯存底,外匯存底我們的經營原則是第一個要提高它的流動性、它的安全性,之後是善良管理人。
00:06:13,506 00:06:25,311 楊總裁金龍 我們中央銀行是善良管理人的一個角色,儘量讓我們的盈餘能夠增加。
00:06:26,111 00:06:27,832 楊總裁金龍 我們的經營目標裡面沒有繳庫這一項。好。
00:06:27,832 00:06:29,072 楊總裁金龍 所以我在這裡跟委員報告,很嚴肅地跟委員報告,絕對不會發生。
00:06:39,838 00:06:46,961 劉委員書彬 好,我們知道現在財政上面除了因為經濟情況,證交稅的稅收有增加,但是整體看起來,因為我們現在還有很多政策,比如安心生小孩等,這種計畫看起來是大幅增加,我知道這部分可能要請教財政部,怎麼樣維持財務的穩定狀況,對不對?
00:06:46,961 00:06:47,242 楊總裁金龍 是,沒有錯。
00:07:09,295 00:07:12,338 劉委員書彬 好,我必須要高度的贊成,就是中央銀行就維持著銀行的獨立性,非常棒。
00:07:12,417 00:07:12,937 楊總裁金龍 對,我們絕對會的,按照委員的指示,我們絕對會的。
00:07:13,017 00:07:13,299 劉委員書彬 好,謝謝,請回座。
00:07:13,598 00:07:14,720 劉委員書彬 下一個問題想要請教的是財政部,請財政部莊部長。
00:07:14,720 00:07:14,740 主席 請莊部長。
00:07:35,884 00:07:36,125 莊部長翠雲 委員好。
00:07:36,766 00:07:59,437 劉委員書彬 部長,我們知道您主管的是公營銀行,我們看到的是公營的銀行這邊,尤其是臺銀跟土銀早期都是臺大跟政大高材生的首選,但是今年它的考試錄取率升到18,但是只有2,000人去報考。
00:08:00,038 00:08:26,111 劉委員書彬 我們希望能夠採取的是有優秀的人才進入我們的公營銀行當中,當然是有少子化影響,可是最重要是可以看到跟民營銀行的差距當中,年終獎金就是維持臺銀4.4個月,但是民營銀行動輒7、8個月起跳。
00:08:27,433 00:08:37,602 劉委員書彬 這種差距之下優秀人才的引進,面對這樣的公營銀行的人才荒,財政部長有什麼樣的解方來幫助公營銀行?
00:08:38,163 00:08:43,726 莊部長翠雲 是,謝謝委員對我們國營銀行的關照。
00:08:44,407 00:09:00,734 莊部長翠雲 我想對於您剛剛講的4.4個月的績效獎金部分,這當年應該是立法院的一個決議,從4.6降為4.4,這個部分我們也希望能夠讓他們回復到4.6……
00:09:01,394 00:09:03,055 劉委員書彬 如果這樣要修訂什麼法呢?
00:09:03,676 00:09:05,857 劉委員書彬 你如果這樣講就是我們立法院的決議是不是?
00:09:06,596 00:09:06,776 莊部長翠雲 對,是不是當時是……
00:09:06,776 ≈ 00:09:07,776 劉委員書彬 如果要修訂……
00:09:06,957 00:09:08,697 莊部長翠雲 102年一個立法院的決議。
00:09:13,456 00:09:16,743 劉委員書彬 它就是一個決議,但是它的法律效力是怎麼樣?
00:09:16,743 00:09:20,371 莊部長翠雲 法律效力當然我們行政部門就是遵守。
00:09:23,732 00:09:26,372 莊部長翠雲 我們是不是會後提供給委員當時……
00:09:26,632 00:09:36,456 劉委員書彬 好,我們知道立法院的決議如果是法律上面的規定,有這樣的一個法規要去遵守優先順序。
00:09:37,496 00:09:43,997 劉委員書彬 這部分我想4.4個月事實上應該是可以做一下調整,如果這是法律位階上面可以做一下調整。
00:09:44,819 00:09:47,539 劉委員書彬 除了這個之外,其他的部分您的建議是什麼?
00:09:48,160 00:09:48,680 劉委員書彬 怎麼樣是比較合理的?
00:09:49,700 00:10:00,911 莊部長翠雲 其他的部分財政部也都已分別報相關的行政院,第一個在生育補助的部分,行政院已經通案處理,每一胎可以有10萬元。
00:10:01,811 00:10:09,819 莊部長翠雲 另外,像在伙食費的部分,還有員工酬勞以及辦理員工福利信託等等,我們也都有提相關的建議,目前人總會同相關機關在研議當中。
00:10:13,522 00:10:27,812 劉委員書彬 好,是不是請財政部就公國營銀行跟民營銀行這部分,你們現在所提對於待遇的調整,包括全面性的待遇調整跟本席做一個書面報告,看怎麼樣做個比較?
00:10:27,892 00:10:31,575 劉委員書彬 我們看立法院怎麼樣可以做一個提升,幫助到財政部這部分。
00:10:32,276 00:10:33,917 莊部長翠雲 好,謝謝委員的支持,我們提供相關的書面報告。
00:10:33,937 00:10:33,957 劉委員書彬 好,謝謝。
00:10:33,957 00:10:34,036 主席 謝謝劉書彬委員。
00:10:34,536 ≈ 00:10:38,822 主席 下一位質詢委員,請王世堅委員質詢。