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陳昭姿 @ 第11屆第5會期司法及法制委員會第18次全體委員會議

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00:00:09,094 00:00:10,776 謝謝主席 麻煩副人事長好 請副人事長
00:00:18,048 00:00:21,930 夫人市長早夫人市長幾天前民進黨辦40週年紀念青年的活動座談秘書長徐國勇面對下面的年輕人他竟然說台灣現在的股市飆破4萬點是全世界第五大的股市
00:00:34,815 00:00:47,938 年輕人埋怨都是別人在賺,但是股稅早就變成政府的稅收他用社福去造福每個人,你難道沒有受益嗎?這個說法,副理事長您同意嗎?報告委員,我想每一個人都有每一個人的觀點,那我尊重個別的觀點
00:00:58,462 00:01:03,704 我想你的答案 但是身為一個執政黨的秘書長真的是好一句啊 你難道沒有授意嗎這句話其實非常的傲慢跟冷血啦創黨40年後這真是你們要面對的年輕世代的回應嘛那我現在請問富仁市長你們在冷氣房看這個很漂亮的經濟成長數字今年就說一定超過8%第一季還13點多 這個資料我想你都比我熟
00:01:24,051 00:01:26,915 可是機場的勞工還有機場的公務員在真實的世界感受如何呢吳岳迪總質詢的時候我還親自問這個卓院長我說排除AI跟半導體的貢獻那到底經濟成長率剩多少他馬上二話不說就說只有2%兩個Percent但我相信比這個還少了
00:01:42,213 00:01:46,276 事實上基層人民只感受到物價上漲然後生活難度更高所以我當時還請卓院長說你不要只看經濟數字你要去問問基層人員像我自己就是問了公務車司機 問了醫事人員我問他說你可不可以這樣做 學我這樣他說好 他還答應我了夫人市長 我常常覺得政府對軍公教的態度真的是陰晴不定
00:02:08,288 00:02:13,033 為什麼這樣說呢?去年八月金公教他們爭取權益卓院長講了一句話說再加薪恐怕引起社會的觀感不佳他就直接潑了冷水結果今年風向變了卓院長被問同樣的問題他就說今年經濟體質勝於往年準備要加薪所以
00:02:29,186 00:02:49,706 可以說軍公教的待遇調整理論上是本來應該要有制度嘛要有這個數字做基礎來做一個評估嘛但左院長說法好像就變成一個蠻隨性的一個政治的語言想加就加 不想加就說對社會觀感當擋箭牌啦所以政府究竟是把軍公教的權益當作
00:02:51,388 00:03:06,763 恩惠嗎?德政嗎?還是說在特定時刻特定時刻才要釋放出來當作政治籌碼呢?這樣子所以我想我今天講的話我們來檢視一下數字這些數字可能富人市長你也都非常熟悉根據這個詮釋部的統計公務員報考人數從2019年的25.6萬
00:03:12,088 00:03:16,650 大幅降低到2020年16.6萬整整少了10萬人中央和地方的缺額率都雙雙攀高大概創下超過13這是近年來最慘烈的紀錄那我們再看看全國公務員他的離職各種原因的離職人數從2020年11000多攀升到這個2024年16000多他增加40%
00:03:36,218 00:03:53,830 增加40個離職率那中央各機關的離職人數也是一樣他增加我數字就不再念了增加38點就是增加將近4成的離職率那我們如果單看辭職辭職感覺上是一個主動的一個做法那從2020年到現在2020年的時候不到2000人那現在是3094人也是增加57.14%這創新 近年新高我剛剛給你的數字都是你知道的
00:04:05,518 00:04:12,099 都是政府的數字所以政府大肆宣傳今年第一季經濟成長率13點13.69到13.7還說是創1987年以來單季的這個增幅非常得意婦人市長您覺得有多少人是直接直接享受到這個經濟成長的紅綠我強調的是直接因為半導體的產業雖然佔全台灣的GDP大概超過20%那相關從業人員你知道嗎
00:04:35,183 00:04:52,500 直接受到這個所謂的經濟成長率的這個紅利的人數 你知道嗎 你有概念嗎 夫人市長跟委員報告 這是大概多少就如同剛剛委員講的 就是這個受益的部分當然就是因為我們的產業 其實各個產業經營的這個優勢狀況不一樣台灣當然就是AI產業鏈 或是科技業
00:04:59,867 00:05:12,552 直接受益的只有二三十萬人我都問過科技新櫃了不到全體勞工的百分之三即便納入整體我們再擴大一點納入資訊科技製造產業就業人口也頂多是一百萬就是說多數服務業跟傳統製造業根本難以分紅到所謂的AI熱潮帶來的紅利那更不要說基層的公務員
00:05:29,452 00:05:50,966 所以這公務員根本享受不到所以我的想法是說我的建議說政府不要再大內宣你這種大內宣說國家賺很多錢我們是亞洲的第二有錢國家全世界排名最前面但是基層人民他只有反感因為他沒有感覺啊他不但沒有感覺他的這個他覺得物價在上漲啊他的這個生活困難度在增加啊所以婦人市長你認為要怎麼流財勞動條件可以更好嗎
00:05:57,309 00:06:02,353 你主張這種大內宣繼續下去嗎我跟委員報告一下就剛剛那個有關於院長的發言那個部分因為他兩個時間點不同一個是去年那去年當然是這個所謂關稅協議那個不確定性的時候那今年當然就是我們的經濟發展是比較確定的穩定的狀態這個大概先做一個說明然後剛剛委員提的就是怎麼流採這個部分
00:06:24,888 00:06:47,691 剛剛其實委員後來的數字其實就蠻清楚的這是全序部公告的數字就是因為有部分是退休所以事實上真正辭職的人大概在過去大概在兩千人現在大概增加到三千人左右我也有資料我有數字你看下面這張圖片這個數字是正確的就是那它整個我還有新的數字整個在
00:06:48,692 00:07:14,349 整個辭職的部分大概我們公園大概有28萬人左右所以大概整個辭職的比例五年平均下來差不多0.87差不多0.87那這個部分當然這個...副院長你要看政府啊每年都在惡化副院長對這個我們要注意這個的確委員的提醒的確是我們要注意我們一直在關注這個議題
00:07:15,450 00:07:32,768 那我們現在剛剛委員有詢問到的要留產的部分其實我們是多管齊下在做處理你這幾點很清楚啦不再是鐵飯碗了吧多管齊下一個是待遇的部分待遇的部分當然現在在報考人數待遇我們非常在乎但是我要告訴你整個行政體系的進度我麻煩林市長看一下
00:07:36,671 00:07:59,176 2016年這張表就說會往法規劃方向走2020年是誰在執政啊這是六月的哦2024年承諾年底要完成但跳票嘛已經過去了2025年又說最後一里路哇天啊這個最後一里路可是真遠啊草案送到行政院時辰大海不見蹤影啊所以還押又押了一兩年啊我昨天查詢那個行政院處理中的法律案軍公教人員待遇這個調整條例草案還掛在上面第157條怎麼樣啦
00:08:05,277 00:08:11,905 十年了我們還能再拖下一個十年嗎軍公教人都跑光光了那事實上人總人總在113年6月9發函給各機關一個草案版本請大家表達意見嘛這是好的那當時提出的版本我要談的是這一點
00:08:21,617 00:08:46,505 諮詢委員是21席代表當中基層代表4席學者4個人但我認為應該納入更多的基層的部分翁曉林委員的版本現在目前是有9位縣市公教委員代表然後5位學者專家等等這個部分我們要跟進所以民眾黨因為是我們太早提案了所以我們要做個修正今天我沒有做報告的原因是這樣那人種先前有預告就是說累積消費者物價指數CPI達到30%的時候要進行調整
00:08:49,966 00:09:12,365 那現在你的態度還一樣嗎?你只要告訴我你們的態度是不是還一樣?我們對於法治化這一件而且參考這個CPI你的態度還一樣嗎?是不是有參考這個?人總的立場我們現在還是跟過去是一樣的應該這個是重要參考指標那我請教婦人市長今年3月的時候人總說6月底要大幅調整公務員專業加急表
00:09:14,676 00:09:32,982 那民眾黨團也接到這個所謂的公共服務條性連線的陳情他們想要確認一件事,就是說副人事長這次調整大概只有專業家級嗎?團體組張連本縫也要加入計算所以我今天藉這個機會向副人事長確認是否專業家級要連同本縫一起調整這差很大喔我可以問你這句話,你確認了嗎?
00:09:40,753 00:10:07,927 還是你今天沒辦法回答我跟委員報告我們每一年的這個年度待遇調整我們其實都是通案去考量剛剛委員提到的這個我們的這個因為升月人等於六月要調我們在這個禮拜一六月八號的時候其實我們跟那你有本封放在裡面嗎我們都是會整個一起所以你今天還沒有答案給我們都會一起考量
00:10:09,148 00:10:12,429 我們做待遇調整的時候我已經把人民的心聲告訴你基層同仁的心聲其實我們這個禮拜一我們跟教育部也跟他們面對面的討論溝通今年出席的非常踴躍
00:10:24,833 00:10:29,917 因為民進黨政府說過去10年公務員的調薪已經14%但是有跟得上物價嗎這10年來CPI其實累積已經到16點多超過這個調薪的標準幅度那加上行政院監控的17項重要民生物資物價那個漲幅高達21.9就22%
00:10:46,155 00:10:49,218 所以這個是驚人的漲幅啊可是公教人現在面臨雙重的這個壓力或剝削購買力還有物價雙重的剝削所以現在基層公務員那個委任第一職等的起薪大概你知道嗎三萬四嘛第一到不可思議啦
00:11:01,832 00:11:07,977 所以這個公共服務這個調整條性連線他就主張說2026、2027年的調整幅度是應該大於我讓你做參考啦6.76他們做一個計算最低底線啦大概相當於6000塊左右那教師團體是主張10%啦所以在希望能夠藉此補足長期落後的這個實質的那個購買力跟物價上漲啦所以基本上這個方向這個方向您同意嗎
00:11:29,509 00:11:57,771 我剛跟委員報告就是我們其實就是蒐集剛我報告那幾個這個財經指標跟我們的財政狀況那我們在通關條帶的時候其實這個各個項目都會去一併去考量然後剛委員講的所謂那個基層通人的意見或者是這個我們這個委員第一指導的這些我們都一併會一併會納入考量這個基層的表達最後一題照顧基層這件事情我們一直放在心上
00:11:58,231 00:12:01,441 富人市長今天你知道中時的頭版頭是什麼嗎對不對
00:12:04,020 00:12:22,123 停侃公教年金只補今年差額啦這個這麼大的標題我想請問全序部擅自曲解全序部擅自曲解公教人員退府條例第37條第38條的條文內容竟然只同意退還修法公布後114年12月28號以後到115年7月易扣的退休金差額而拒絕退還113、114兩年共計24個月易扣的
00:12:31,425 00:12:35,233 退休金差額啦所以現在我要先請教權序部那個市長
00:12:36,636 00:13:05,317 你們怎麼這樣扭曲法律啊我都不知道過去民進黨不附屬不公佈不執行是完全不做現在還可以部分還可以扭曲欸你只做這個部分這樣可以嗎你扭曲了這個我們的三讀通過的法條欸報告委員 部裡面也是過也是經過審慎研議啦最主要是依照中央法規標準法第13條還有退服法第95條的規定部裡面也是確認立法院三讀通過的呢你在講你們各位我們立法院三讀通過的條例呢
00:13:05,998 00:13:22,954 我們就是第二個就是確認退伏法第95條確認114年12月28號修正公佈的退伏法第37條跟38條的內容並沒有追溯的規定所以部裡面只能依法行政就自法律公佈日施行去執行
00:13:23,114 00:13:47,600 立法行政 我心中的法是立法院通過的法好 你這樣扭起來 我想彭市長我當然知道你今天你也不能夠怎麼樣就是批評這樣子扭曲法律但是我想我希望您心裡瞭解 您心裡認同我知道我今天為什麼這樣子問你啦 權序部確實這個扭曲法律啦那請問 不好意思我再請問一下富仁市長你支持權序部這種扭曲法律的處理方式嗎 您支持嗎
00:13:50,325 00:14:09,932 跟委員報告 因為這是考試院對於他主管法律的見解見解 見解要壓過理法院的三次通過的條件因為我們各院有各院的職權我這邊也不好對考試院 因為他是一個獨立機關
00:14:19,342 00:14:28,595 我都用數字跟我們通過的法條來告訴你這個東西這個案子都不能再放了要法治化等等這法治化也是民進黨政府提出來的
00:14:29,856 00:14:34,583 已經放了十年法制化的部分我們會努力應該很快會送過來不復族不執行已經很嚴重了現在還有部分扭曲都發明了就是請任市長把我今天談的放在心裡面好 謝謝委員謝謝兩位所長 謝謝主席