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范雲 @ 第11屆第5會期司法及法制委員會第17次全體委員會議

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00:00:10,159 00:00:12,583 委員好
00:00:21,361 00:00:31,829 部長好我想今天就獨駕防治的部分我比較關注的就是源頭的管制是否足夠我想行政院已經講了我們有三個方向源頭嚇阻強化查緝還有重懲獨駕三個部分法務部最近也提出了修法要加重刑罰剛剛很多的委員都有問過因為現在以喪屍煙彈為例的話其實民眾的反應是還蠻強烈的
00:00:50,862 00:01:16,373 因為吸食者本身沒有辦法思考當然也會喪失駕駛的判斷力加重罰則我認為是嚇阻犯罪的重要手段不過當然不是唯一的手段更需要加強管制毒品的源頭台北市政府的警察局也發現說查獲的案件以2014年度來講跟2013年度比
00:01:18,894 00:01:42,951 是翻倍成長所以等於是快速成長的一種毒品那當然我知道你們已經把它提升為一級毒品我想問的是源頭管理那請問一下現在關於查緝跟檢舉的誘因法務部有加強嗎因為查緝很重要可是查緝有沒有誘因要查緝還有檢舉的誘因這個部分法務部有處理嗎這個有檢舉獎金
00:01:47,262 00:01:59,158 有增加是不是比起過去一道行動來做一個合給的那相比於這一波的行動之前這個誘因是不是有增加呢
00:02:00,318 00:02:25,609 這部分我們再來檢視檢討好 那我想因為這個新聞現在大家很關注那我相信法務部的力道會夠那我擔心的就是當新聞量變少的時候那關於查緝跟檢舉的誘因是不是能夠持續的讓大家能夠努力那這部分法務部可以去了解一下看看是不是能夠考慮增加查緝跟檢舉的誘因好不好是
00:02:26,289 00:02:51,049 好那這部分可以在多久之內給本席一個書面報告嗎是不是可以兩個月因為這部分我們還跟警政署警政署這部分還要再來這是個長期的工作那兩個月可以那謝謝部長那部長請回我再來要針對教育部那我們教育部今天來的是學特斯司長蔡司長請
00:02:56,635 00:03:15,365 教育部在這裡面的角色我非常的關注因為我想這一波我們可以看到其實不只是這一波校園的毒品的問題是越來越嚴重那不曉得針對校園的毒品問題我剛剛有看了你們的報告你認為最重要的手段是什麼從教育部的角度
00:03:16,089 00:03:40,416 跟委員報告我們從防治教育部分是我們很重要的一個途徑那另外就是要發掘就是在目前是在從課程跟宣導面向那我們也知道目前在這個電子菸跟房價的部分耗高的一個部分在高中值或者是大專那你知不知道為什麼青少年會想要吸食毒品嗎原因是什麼
00:03:40,876 00:03:59,729 因為大家都知道因為我看你們防治的達標率很高所以大家都知道毒品不好可是青少年為什麼會使用毒品真正的原因你們了解嗎我們猜想應該是也好奇然後也是同儕之間的好奇然後同儕對還有沒有
00:04:01,029 00:04:21,377 然後有些管道比較容易能夠接觸到好奇、同儕跟管道那吸食毒品的跟沒有吸食毒品的同樣都有好奇對不對同樣都有同儕、同樣都有管道那為什麼有些人會選擇吸食毒品有些不會這個你們知道嗎?因為你剛剛說你猜
00:04:23,620 00:04:37,155 對這部分我們也當然會持續在了解然後因為從目前有一些可能還是在於同儕的這個壓力或是他的一個在校園裡面的一個支持度等等這部分我們都在持續來加強好
00:04:38,896 00:05:06,770 那我想從你剛剛的回答我認為教育部最重要的應該是要先了解原因你了解青少年為什麼會吸食毒品那才知道對症下藥那其實教育部沒有做相關的研究可是我們看了一下就是你們現在的做法都不錯可是因為不夠了解青少年接觸毒品的真正原因我是覺得資源的
00:05:07,230 00:05:29,963 只用那包含就是所謂的反毒跟毒品防治的教材可能就沒有辦法打中青少年的需求那如果你去看相關的研究你會發現譬如說所有公共媒體也研究過每八位青少年就有一位感到孤寂所以他認為是孤寂感讓毒品會趁虛而入
00:05:31,624 00:05:49,097 那張老師基金會是我目前唯一可以找到有針對6600位國高中生去研究青少年跟所謂的毒品濫用之間的關係那他們發現的也是一個重要的事情就是孤寂感特別是高中
00:05:49,697 00:06:09,001 一年級跟二年級的青少年他最容易感覺到社交上的孤立跟孤寂感那當然他如果跟主要的照顧者不管是爸爸媽媽或者是主父母關係不好的時候他也最容易陷入這個孤寂感然後需要這個毒品的使用
00:06:09,481 00:06:36,732 而且也發現這個毒品的使用跟網路的成癮還有跟自殺之間的關係是高度相關也就是說之前我們在處理這個青少年自殺的議題跟現在處理毒品的議題其實教育部如果重視的話它的原因都非常的高度相關所以我認為教育部應該要好好的研究真正的原因否則就你們所做的檢測來看
00:06:38,513 00:06:53,060 其實青少年都已經知道毒品有問題啦你的檢測的認知度它是很高的表示你宣傳大家知道這個東西有問題可是它為什麼還是高度氾濫就是我們沒有真的去處理青少年的孤寂感
00:06:53,740 00:07:11,488 那我也特別要提說這個時代的青少年跟我們那個時代的青少年差異很大因為你現在看他的休閒活動第一名幾乎是遊戲第二名是網路他主要的休閒活動跟當年沒有遊戲跟沒有網路的人的是非常不同的因為遊戲跟網路相對來講
00:07:13,769 00:07:43,076 它是會強化社交的孤立感而不是增加所以我認為就是如果你沒有做好研究的話你其實你所使用的方法都有問題那國外的研究也是說情緒的沮喪跟生活中的負面生活事件譬如說以台灣的學者做的那個災後研究就發現那裡的國中生自殺的考慮過自殺的高達四分之一
00:07:43,696 00:08:07,078 所以表示一個負面的生活事件不管是父母親吵架或者是災難社區型的災情都會讓他進入到一個憂鬱的風險那也是讓他不管是自殺的可能性跟藥物的濫用都增加所以你們能不能夠這上禮拜我們幾位立委有
00:08:07,819 00:08:23,588 有記者會其中跟教育部相關的蠻多的就是家庭照顧個反讀教育的往下還有心理輔導那我看了你們心理輔導的數據其實非常的少你等於是針對已經成癮的人再去處理那我現在講的是預防
00:08:24,308 00:08:42,067 那教育部是不是可以针对儿少试用毒品的成因管道跟来源先进行深入研究然后再告诉我们你们的政策解方对症下药是什么好不好那也检讨一下既有的反毒教育的有效性
00:08:42,928 00:09:03,201 因為根據你們今天的報告這反毒教育做得很好啊大家都有這個認知度顯然這個方法有問題嘛因為我們都知道青少年的毒品濫用還是很嚴重所以是不是可以針對我講的這兩個東西好好的研究之後然後再提出你們認為的方法是什麼好不好
00:09:05,358 00:09:29,649 那多久之內可以針對因為我剛講的研究都已經是十年前的可是他們都已經發現這個部分那是不是針對這個兒少適用毒品的成因特別是成因管道來源可能你們比較知道了那這個大概多久之內可以給本席一個報告呢研究可能需要花更多時間但可以給我一個報告那委員這部分是不是可以給我們三個月的時間
00:09:30,828 00:09:48,300 三個月有點久 三個月的時間我希望你們的研究已經要再進行了因為一個有效的研究然後為什麼你現在的宣傳明明達標了可是卻沒有效果那是不是可以一併做檢討
00:09:50,241 00:10:00,207 好那就請教育部加油因為這個部分青少年都是我們的學子那如果毒品成癮的話他的學習效果是不會好的好不好好謝謝