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林月琴 @ 第11屆第5會期司法及法制委員會第17次全體委員會議

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00:00:06,803 00:00:32,341 謝謝主席 我們有請法務部部長跟警政署副署長好 請部長跟副署長委員好部長 早部長 我長期在關注我們的道路安全所以我當然也支持行政運要加重我們獨駕的行者因為獨駕危害道路安全 那政府必須要趕快處理
00:00:33,220 00:00:56,321 不過我覺得加重重罰以外事實上應該還要看到配套我先請教一下警政署酒駕臨檢事實上是可以針對於高風險的地區甚至某一些時間點或某一些路段像可能事實上喝春酒或者是尾牙的時候那你們可能會加長去部署來提高嚇阻的效果那獨駕呢
00:00:58,037 00:01:21,673 獨駕也是針對那個高就是每一個縣市的轄區狀況不一樣那可能有一些地方他可能是一些毒品人口比較多的地方那那個地方就會列為高風險的一個你的時間點會要怎麼抓呢因為我們自己在看酒駕你們大概有時候會選擇在晚上的時間所以我就在想問說你們到底怎麼去因應
00:01:23,854 00:01:48,010 有要擴大臨檢的一些規劃了嗎那執行的時間點跟勤務的策略要怎麼設計才能提高那個查緝的效果是 跟委員報告我們五月份開始都已經有做一個擴大的一個專案那包括全國性的專案包括各縣市警察局自己的一個專案那這都是針對獨家的一個攔檢的一個有一個月了嗎 效果如何
00:01:48,835 00:02:05,370 所以五月份大概明顯的增加很多的一個獨駕的一個案件那我要再問就是說續問說警政署如何協助第一線員警因為酒駕車窗搖下來你大概看他的整個狀態你都可以判讀的出來那怎麼去針對於這樣子的一個獨駕儀式獨駕怎麼去辨識
00:02:09,973 00:02:37,517 第一個當然是這個車子它是有沒有異常的一個狀況就是說它是不是有搖擺或者是那個忽快忽慢的這些狀況這是從外觀的一個情況來判斷這一個車子的部分那另外一個就是攔下來之後用我們現在所用的快篩的一個試劑來檢測是不是有一個獨駕的一個陽性的反應所以所有的你的警政人員都已經有
00:02:38,348 00:02:55,739 做教育訓練跟判斷指引或者是整個快篩的銜接的流程都已經做好這個我們都作業程序都發下去好謝謝署長那部長就是酒駕有我們的酒駕職嘛那獨駕就涉及到不同毒品不同代謝時間不同
00:02:57,741 00:03:14,971 簡體第一線執法跟法院認定大家都更複雜所以我想問的是說伊多米子這類毒品有專家指出它代謝速度快如果採檢的時間延後的話尿液的濃度可能會下降甚至驗不到這部分法務部怎麼因應
00:03:16,771 00:03:43,011 這部分在採尿的就是由現場執行的警察同仁來做處理的當然我們也知道這個特性那警方這部分在查緝的時候因為他用快篩嘛快篩試劑他很快就會判斷這有沒有適用毒品嘛那這樣的話可以立即來採尿那因為這個一多米的確是那個半衰期但很快很快就沒有了所以我想這邊大家也都在搶時間
00:03:44,592 00:04:11,066 對 那再來續問說如果未來唾液快篩的陽性是作為第一線即使阻那個攔阻跟人車分離跟後續採驗的依據還是會進一步成為我們刑法責任的依據是 那我也很關心就是一個採尿這部分因為我們現在採尿的一個檢驗的一個制度跟相關育子的規定這個是由食藥署的這部分它有一個濫用藥物
00:04:12,508 00:04:17,357 尿液檢驗的作為的準則那我想我們都是會做這樣的一個依照這個規定來做一個處理
00:04:19,344 00:04:47,511 我支持法務部要針對提高我們的獨家的行則可是在刑法修法嚴格的同時應該要針對於跟衛福部跨部會建立一個獨家採證的SOP還有呢讓攬查跟我們的快篩跟檢驗跟送驗起訴到法院審理都能夠銜接相關的研議的一個進度是不是請法務部一個月內提供我們辦公室是好
00:04:48,257 00:04:53,461 那就麻煩我們的訪問,那部長跟副長都請回,接下來請衛福部
00:05:04,875 00:05:29,977 我過去一直在總諮詢他們部會諮詢都在追電子菸那電子菸對青少年影響非常大因為電子菸事實上是一多名只常見的一個使用載具這已經不是菸害健康的問題也牽扯到獨家跟社會安全的一個風險我當然知道國健署現在在談青少年電子菸使用率主要是引用青少年吸菸劑健康行為調查那這個調查也參考WHO跟
00:05:32,219 00:05:46,044 美國的CDC的方法有專業基礎我不否定但我要問的是衛福部怎麼處理這個調查方法本身的限制第一這是學生無記名的自填問卷所以電子菸現在違法宣導加強力道
00:05:47,544 00:06:08,316 學生有可能會怕被知道不敢承認造成了低報所以我們看你們也講數據有下降所以衛福部知不知道有沒有去做就是思考如何利用問卷修正技術來修正或是用校安的通報衛生局裁罰跟網路的查記跟警證資料或電子
00:06:09,211 00:06:31,241 煙的那個查緝平台的資料和問卷結果的交叉比對有去做這些嗎有報告委員我們從去年底我們已經開始在檢討因為也會擔心有低估的問題所以我們去年底重新在檢討相關的調查方法可不可以有些精進那現在有已經討論出來了嗎檢討了那已經有新的那個調查新的方法應該是明年會實測所以今年還是不會應該兩年一次計畫
00:06:36,644 00:07:02,672 因為這個調查母體既然是在校學生那CDC也有說這是調查的一個限制因為不包含中輟休學你調查還是校內學生還有長期缺課或非在學的那個青少年可是這些小孩反而事實上是電子煙違禁那個有煙油的那個曝露風險會更高的一群所以更需要我們的支持所以衛福部你有沒有跟教育部警政署社家署地方的
00:07:03,452 00:07:18,720 邵府會建立一個補充的監測機制這群人你們現在是沒辦法掌握到的因為可能過往都比較偏向科學性的調查那我想未來可能也請兒少代表告訴也可以參與應該怎麼可以修正整個調查的方式
00:07:21,381 00:07:37,587 可能我要請你們提供這些相關的資料給我們是說你們接下來準備怎麼做不是說MaybeMaybe就是好像不確定因為為什麼因為我們總是要去掌握這一群這一群人反而事實上是接觸的使用率事實上是比較高的
00:07:38,447 00:08:01,347 那我就要接著問說調查後你到底怎麼用因為這份青少年的吸菸劑健康行為的調查不只是問使用率也有問電子菸取得的方式銷售點的廣告或是促銷同儕跟親友的來源換句話說政府你不是沒有資料而是這些資料有沒有真正的轉成是政策所以我先確認一次性這樣子
00:08:02,648 00:08:16,875 全國性的調查的完整預算是多少因為我掌握到的是114年光是行政樹木管理標案就是大約400萬如果加上失策人員的訓練跟其他成本的話大概至少500萬這個數字是不是正確的是正確的嗎
00:08:22,406 00:08:51,552 如果現在沒辦法回答的話因為時間關係可能就要再麻煩會後提供因為為什麼 因為我覺得請你們要提供這完整的包含行政事務 私策的訓練資料的一個處理跟統計方式跟報告撰寫跟署內的人力的成本請提供給我那我更要問的是說花了這些資源做調查最後形成什麼政策因為我常常覺得數據才可以去引導政策那你如果調查完數據只訴諸高閣沒有用
00:08:52,267 00:09:15,322 好 就有關電子菸的部分我們大概是從三個階段一個就是從源頭的供應再來就是中段的販售還有最後的查處那我們大概是從這樣上中下游的方式來做一個整個電子菸的紡織那再來就是可能也有提供給校方包括老師有關整個電子菸的一個理解電子菸跟加熱菸的不同或者一些相關的辨識資料
00:09:17,834 00:09:41,589 副署長 問卷都已經問到 新少年最近一次電子菸從哪裡取得是網路平台 社群網站 通學親友跟實體店面還是免費取得如果這些資料沒有變成具體後端你持續去做追蹤的話沒有對應到平台要不要下架 衛生局去稽查警政的溯源 教育部的校園通報的話那根本就是沒有意義的
00:09:42,469 00:10:08,618 既然做出來了然後沒有後續的那怎麼可能解決問題呢所以我要求衛福部一個月內提出書面報告因為調查不能只是公佈百分比百分比有得到結果沒有後端的因應措施的話是沒有用的所以我也不能只是說使用率下降既然政府做這麼詳細調查就應該拿來轉為政策工具來清楚說明這些調查之後我怎麼去應對措施多久一個月內OK嗎好一個月內給委員資料好謝謝
00:10:12,332 00:10:13,241 好 謝謝林委員