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王正旭 @ 第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第13次全體委員會議

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00:00:07,875 00:00:11,298 好 謝謝主席有請勞動部 洪部長有請洪部長部長好首先非常肯定總統提出的台灣人口對策新戰略相信在這個擬電的過程裡面部長跟勞動部同仁應該都非常非常的辛苦而且努力來推動這些改善台灣少子女化讓台灣就業環境更友善的政策
00:00:34,216 00:00:51,689 那當然我們很希望那個修法能夠順利的通過不過通過以後未來如何確實的落實是更為重要的事情所以有三個部分要跟部長來討論第一個就是就直帶警惕跟替代人力第二個部分是如何將保障包含在
00:00:52,930 00:01:20,705 在職未滿六個月的雙薪還有第三點就是育嬰留領6加3的適用條件跟相關社會保險保費的支持協助這三個部分一個部分就是完善職代津貼跟替代人力我們也知道這個津貼的提高還有價格增加大家都非常的樂意看到這樣的政策讓這個客戶少資歷的話困難可以持續的在讓他更改善可是如果能夠讓勞工感情
00:01:21,425 00:01:39,291 而且請得到會是政策落實的關鍵那可不可以請部長還有同仁來說明一下在這個貸值津貼的部分的配套設計的規劃因為我們知道有一些人他不敢請是可能跟企業的雇主壓力啦人力考量資產的話等等都有關係包括同產壓力
00:01:41,051 00:02:06,958 所以請問一下這個裁員預計會從哪裡來執行的具體規劃如果確保申請跟行政上的便利性如果執行起來很不方便的話相對來講他執行性可能性就變少如果確保今天會到協助勞工的手上如果確保補充替代人力的充足會不會造成在職勞工的超時如果確保請育嬰留庭的勞工
00:02:07,758 00:02:24,479 後來回到這個職場的時候還有工作可以做這幾點不知道部長可不可以再做一些說明或者是來請文剛剛提到的是減少工時的部分首先第一個層面就是說現在的性供法第19條就有相關的規定但是因為我們發現說經過我們調查其實
00:02:27,342 00:02:46,930 就如同委員提到的這個敢請的勞工其實比例並沒有很高那通常的原因會是在兩個層面一個是當然雇主他有經營上面成本上面的考量當勞工這個請假的時候他畢竟少了一個勞動力那對於勞工而言還有一個很大壓力是同事要幫忙他
00:02:48,211 00:03:15,883 他减少工时那一小时的工作所以我们这一次的奖励就从这两个层面我们让雇主知道说你同意了劳工其实你的成本是不会增加的因为那一小时的工资这个政府全额补贴那我们也让这个育儿劳工最大压力就是让对面对同事不好意思所以我们对于同事如果有值代的时候其实值代津贴的部分就是值代津贴他其实是工资的一个部分
00:03:16,443 00:03:22,228 所以企業如果願意給同事職貸津貼對於同事而言也是一種工資增加的一個正面的獎勵所以在這樣的一個機制下面其實會讓育兒勞工更敢請假因為他對於同事而言其實他的薪資津貼也增加那當然委員剛剛提到的其實避免同事工作時間過長
00:03:42,324 00:03:49,732 所以如果育兒勞工他請的假是比較時間比較長的我們也鼓勵企業用替代人力的方式來避免職場上面的同事有過勞的狀況那如果他願意用這個新聘定期勞動契約的替代人力
00:04:01,724 00:04:03,826 我們同時也會補貼企業在招募跟訓練上面會多出來的成本行政人力跟成本上面我們也會有一個定額的獎勵目前的規劃大概是這樣子好我們希望在申請跟行政上的便利性也能夠
00:04:17,779 00:04:42,999 讓大家在申請的時候可以非常順利這部分就麻煩的持續再來加強第二個部分就是這個剛機會跟或這個轉職的雙薪也應該有保障那不要讓這個在職的門檻成為這個育兒勞工的職業發展的障礙因為我們了解即使很多年輕的同仁們他們很可能在短時間裡面會有一些轉業轉職的可能性那依照性工法第16條
00:04:44,540 00:05:10,138 受雇者任職滿六個月以後才能夠申請這個育兒留職停薪性婚法1641也要在任滿六個月以後才能夠申請這個育兒假所以家長一旦轉職談刑措施就從全有變到全無這個影響真的是非常非常的大所以勞動部這邊在主條審查之前是不是可以能夠有機會再來評估育兒這個留職停薪
00:05:10,638 00:05:38,462 育兒假的申請門檻可以透過一些方法來做處理因為我們也知道其實在2014年修法之前已經把一年降到六個月可是這個六個月還是對一些年輕的同仁們造成的影響還是蠻大的在這方面有沒有機會來針對取消或者是降低或者是做分級的處理企業規模分級來衡量公司的顧慮這部分部長有沒有什麼想法
00:05:39,485 00:06:05,487 那個說明其實因為可能確實對於很多企業來說還是會需要在你是就像特休你還是會累積到一個時間點你工作到一個時間點你才可以比較開始有特休的權利所以其實這個職場的制度通常他都是我們怎麼樣來擴大勞工的權利保障但同時也會要來去設想一些這個
00:06:08,519 00:06:27,479 企業他在運作上面可能怎麼樣的情境通常其實也會想到這些事情那現在當然目前我們還這次還是用六個月那六個月年資滿任職滿六個月以後那可以有這個月價這個請假的權利所以
00:06:31,303 00:06:42,036 但是如果你是转职的话其实因为你的这个旧保的年资其实是可以互相累积的是并记的是并记的所以转职的话我想其实没有太大问题
00:06:43,493 00:07:11,209 我們看一下數據就是說我國生意年齡主要是在25到39歲之間目前也發現年資未滿一年有34萬人一年到三年之間有94萬人也就是說很多年輕的這些同仁們事實上他們很希望有機會追求新的這些職業發展的過程裡面也希望不要讓這個美意因為這樣受到影響就麻煩部長這邊持續來做了解跟研議
00:07:11,829 00:07:37,731 如果轉職的話他的留庭的期間是不會併記的了解是是好那最後就是有關的使用力跟雙照顧同步推進的部分我們也知道這個育嬰留庭的這個時間有30天未來會增加到60天那這個部分真的得到非常好的迴響所以我們可以看到最近貴婦所提供出來訊息5月份的單月男性申請的比重已經所入超過的女性達到50.5%
00:07:39,893 00:07:53,632 所以這部分就是有沒有可能針對於這個60天將來有沒有機會再討論再稍微增加 這個可能是一個可能性 第二個就是因應流田斷保人數的比例是不是能夠
00:07:55,634 00:08:24,720 補助保費的必要這個部分也希望能夠在主條之前有機會能夠得到這個反正勞動部這邊給我們一些資訊勞動繼續勞保這個勞保的人數跟比例讓我們能夠做一個參考那第三點就是目前育嬰留庭雙簽請滿六個月的人數跟比例如果能夠這個比例的話相信我們未來在討論的時候可以更完整
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00:08:27,565 00:08:56,298 這邊新聞報告就是剛剛委員提到既然我們育嬰留庭期間雇主的保費我們政府這邊有補貼那勞工的部分我們要不要考慮這個部分那先回歸到在制度設計上面其實補貼雇主我們的用意其實是希望可以降低雇主對於請育嬰留庭的勞動者就業歧視這個隱藏性的這個風險然後讓雇主不會覺得說勞工請育嬰留庭他其實是造成
00:08:57,078 00:09:08,503 這個雇主的抗拒或者是隱形歧視那至於勞工的保費的補助因為他的層面不是單單只有僅限受雇者那他其實在多年前這個議題大家也都有討論過
00:09:12,765 00:09:26,570 影響的層面會是在這個我有育兒可是我沒有請孕留庭或者是我是一個勞動者可是我是自營作業者那我的保費是不是政府也應該要補貼所以他的層面上面不是單單經費上面我們政府要補貼多少而是他會擴張到其實其他的勞動者在育兒的相關的協助上面是不是要比較辦理
00:09:40,054 00:10:05,479 那另外就是在保險的相關的概念上面呢其實目前對於這個保費的補助大概概念上面都是朝向弱勢族群我們會補助所以這個部分的話可能會從社會保險的概念上面可能我們也是一併要考量了解所以才希望說在出條之前能夠收到相關的數據讓我們在討論的時候可以更周全
00:10:05,859 00:10:16,005 是 因為這個事情當時其實是有討論的但是的確 舊委員說這個保費的補助確實難度跟挑戰是比較高的好 那就麻煩了 謝謝部長謝謝王振興委員發言