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李柏毅 @ 第11屆第5會期內政委員會第16次全體委員會議

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00:00:06,733 00:00:06,733 李委員柏毅 謝謝。
00:00:06,733 00:00:13,737 李委員柏毅 有請內政部劉部長、警政署張署長、海委會副主委。
00:00:13,737 ≈ 00:00:18,581 劉部長世芳 召委好。
00:00:18,581 00:00:22,523 李委員柏毅 謝謝部長。
00:00:22,523 00:00:49,210 李委員柏毅 我想今天最重要是針對這種新興毒品「依托咪酯」,過去吸毒好像要很多工具,現在因為有加熱菸的關係,加熱菸內容物其實現在我們……也不只有臺灣,全世界都如臨大敵,包含剛剛很多委員有講,要怎麼樣從源頭來處理?
00:00:49,811 00:00:53,253 李委員柏毅 源頭處理就跟海委會、海巡署有關嘛!
00:00:54,013 00:00:57,746 李委員柏毅 臺灣有沒有辦法產出這個東西?可以。
00:00:58,026 00:00:59,388 李委員柏毅 臺灣有原料嗎?
00:00:59,388 00:00:59,788 張署長榮興 沒有原料。
00:00:59,788 ≈ 00:01:00,809 李委員柏毅 原料都從哪裡來?
00:01:00,809 00:01:04,812 張署長榮興 原料大概都是從國外進來的。
00:01:07,154 00:01:10,457 李委員柏毅 如果是國外進來的,它會透過空運,還是海運?
00:01:10,457 ≈ 00:01:11,457 張署長榮興 都有可能。
00:01:11,457 ≈ 00:01:12,457 李委員柏毅 都有可能?
00:01:12,457 ≈ 00:01:13,457 李委員柏毅 應該是……
00:01:10,457 00:01:10,957 張署長榮興 對,都有可能。
00:01:13,700 00:01:15,720 張署長榮興 現在是這樣子的,跟委員報告一下……
00:01:16,000 00:01:20,546 李委員柏毅 如果空運的話,針對航警有沒有做相關的教育訓練?有。
00:01:22,246 00:01:41,961 張署長榮興 因為它的原料,也就是「依托咪酯酸」,還有一些二硫酸,目前有一些是沒有列管,我們在6月17日法務部毒審會會把它列為管制藥品,就可以查禁。
00:01:42,342 00:01:43,242 李委員柏毅 大家都很擔心啦!
00:01:43,842 00:01:44,003 李委員柏毅 請海委會。
00:01:44,003 ≈ 00:01:48,467 張副主任委員忠龍 委員好。
00:01:48,467 00:01:55,871 李委員柏毅 海巡人員很辛苦,但是到目前為止沒有查緝過相關的這些源頭,對不對?
00:01:55,871 00:02:01,891 張副主任委員忠龍 跟委員報告,我們現在查緝都是內陸的部分,因為依托咪酯酸,以前是沒有列管……沒有。
00:02:02,332 00:02:03,513 李委員柏毅 我意思是,岸巡有沒有?
00:02:04,032 00:02:10,301 張副主任委員忠龍 我們從113年到現在已經查了56件的依托咪酯案件,有查獲264公斤的依托咪酯。
00:02:11,723 00:02:14,506 李委員柏毅 所以是走漁船進來嘛?
00:02:14,506 00:02:16,048 張副主任委員忠龍 不是,都是陸地的。
00:02:16,308 00:02:16,548 李委員柏毅 都是陸路?
00:02:17,430 00:02:20,572 張副主任委員忠龍 我們現在還沒有發現從漁船走私進來,因為……
00:02:20,572 ≈ 00:02:21,572 李委員柏毅 為什麼沒有發現?
00:02:20,572 00:02:25,516 張副主任委員忠龍 原來的依托咪酯酸是沒有列管的,它是可以合法進來的。好。
00:02:27,016 00:02:31,618 李委員柏毅 原料依托咪酯酸是液體還是粉末?
00:02:31,900 00:02:34,401 張副主任委員忠龍 它是一個化學的粉末。好。
00:02:36,661 00:02:38,362 李委員柏毅 現在的海巡人員有辦法辨識這個化學粉末嗎?
00:02:40,160 00:02:47,664 張副主任委員忠龍 因為6月17日才要開會,把它列為四級毒品,所以只要查到的話,我們自己有實驗室可以去檢測。
00:02:49,045 00:02:53,566 李委員柏毅 在6月17日以前,如果看到這個東西的話,可以先扣留嗎?
00:02:54,553 00:02:57,355 張副主任委員忠龍 我們會用執法的技巧先把它扣留,在17日通過以後公告……
00:02:57,655 00:02:59,257 李委員柏毅 所以現在開始就要。
00:03:00,078 00:03:01,138 張副主任委員忠龍 我們本來就是這樣做,我們現在……
00:03:01,680 00:03:02,841 李委員柏毅 現在就有扣留嗎?
00:03:02,841 00:03:08,525 張副主任委員忠龍 它只要跟我們查獲案件有相關的這些證物,包括化學品,都會先把它扣留。
00:03:09,105 00:03:09,946 李委員柏毅 現在就有扣留嗎?
00:03:09,946 00:03:12,068 張副主任委員忠龍 已經有扣留,本來就有扣留。
00:03:12,068 ≈ 00:03:13,068 李委員柏毅 扣留多少了?
00:03:13,009 00:03:18,513 張副主任委員忠龍 上一次在1月份查到的,我們扣留兩百三十幾公斤的化學原料。好。
00:03:19,392 00:03:21,174 李委員柏毅 我們要從源頭啦!
00:03:21,634 00:03:33,979 李委員柏毅 我們今天排這個專案報告,包含毒駕,但是我認為毒駕跟酒駕其實是一樣可惡,但最重要的是,毒品一定要在社會上消失。
00:03:35,980 00:03:42,763 李委員柏毅 現在在法務部矯正署、在收容裡收容最多的樣態是什麼?
00:03:42,763 00:03:43,062 李委員柏毅 是毒品。
00:03:44,403 00:03:47,986 李委員柏毅 我們也希望毒品可以消失,要怎麼樣消失?
00:03:48,165 00:03:59,914 李委員柏毅 就是要靠我們執法單位,包含切斷毒品源頭,包含警政署要把這些相關可能涉及的吸毒人口斷掉。
00:04:00,634 00:04:18,588 李委員柏毅 現在太可怕了,過去你吸毒,你知道這是毒品,過去這些煙毒犯知道它是毒品,現在正在臺灣發生,現在有人錄影錄下來的這些吸毒樣態,其實他可能不知道那是毒品。
00:04:21,188 00:04:29,174 李委員柏毅 署長,他們可能不知道那是毒品,針對宣導的部分,其實在去年度警政署宣導的預算也有被刪除。是。
00:04:30,414 00:04:42,062 李委員柏毅 我們等一下……今天雖然沒有審議預算,是做預算報告,我們希望內政部包含警政署,把這一件工作當成最重要、最重要的工作。是的。
00:04:42,823 00:04:46,486 李委員柏毅 我先表達我會支持媒體宣傳費用的預算。
00:04:47,826 00:04:49,167 李委員柏毅 署長,你們還可以做什麼?
00:04:51,224 00:05:05,973 張署長榮興 我覺得就是要讓民眾知道……尤其現在盛行的依托咪酯,最主要是應用電子煙這個工具來吸食,所以要讓民眾知道……
00:05:07,615 00:05:12,578 李委員柏毅 電子煙要全面……比如說,員警如果在路上看到人家使用電子煙,會採取什麼方式?
00:05:13,138 00:05:13,299 張署長榮興 要查扣啊!
00:05:15,000 00:05:18,842 李委員柏毅 所以電子煙全部查扣嗎?路上?對。
00:05:18,842 00:05:19,062 張署長榮興 毒駕是不是?
00:05:19,542 00:05:22,605 李委員柏毅 沒有,他使用電子煙的話……
00:05:22,605 00:05:41,240 張署長榮興 電子煙現在是管制品,目前持有的部分還沒有處罰的規定,但是衛福部已經要把它納入菸害防制法的處罰規定,在製造、販賣或者是吸食……
00:05:41,821 00:05:42,401 李委員柏毅 有沒有可能啦!
00:05:43,703 00:05:49,230 李委員柏毅 有沒有可能電子煙的部分跟唾液快篩的部分可以結合?
00:05:49,789 00:05:51,012 李委員柏毅 相關的比例,警政署要怎麼樣調整?
00:05:53,684 00:06:15,882 張署長榮興 電子煙的部分是衛福部在管制,我們查的是毒駕部分,有一些是電子煙沒有放在車上,他是吸完才來開車,所以兩個部分都要去執行,因為電子煙是加依托咪酯,也不是點很多,大概點一、兩滴而已。
00:06:17,404 00:06:24,469 張署長榮興 簡單來講,依托咪酯叫做喪屍煙彈,很快就會讓人有喪失精神的情形,大概在10分鐘以內。
00:06:24,469 ≈ 00:06:25,469 李委員柏毅 而且它很快就驗不到了,對不對?
00:06:25,029 00:06:29,971 張署長榮興 它很快就會退了,大概是在75分鐘左右就會退了。
00:06:30,351 00:06:32,213 李委員柏毅 對,所以75分鐘以後可能就驗不到了,包括唾液快篩……
00:06:32,953 00:06:47,302 張署長榮興 有可能、有可能,所以就是很明顯可以看得到,精神喪失的狀態很容易可以辨別、很容易可以辨別是不是有吸食依托咪酯。
00:06:50,404 00:06:52,125 李委員柏毅 可是還是很難防範啦!
00:06:52,885 00:06:54,566 李委員柏毅 我希望警政署還是要有一套方法,除了……
00:06:55,786 00:07:08,214 張署長榮興 我們有一個SOP流程,不管是在檢測、觀察,都有SOP流程來了解他是不是有吸食毒品。
00:07:10,668 00:07:10,868 李委員柏毅 請交通部。
00:07:13,431 00:07:22,765 李委員柏毅 時間稍微暫停一下,謝謝。
00:07:22,765 00:07:22,765 陳次長彥伯 委員好。
00:07:23,105 00:07:26,177 李委員柏毅 你支不支持毒駕馬上扣車?支持。
00:07:26,937 00:07:29,019 李委員柏毅 好,我們就朝這個方向來做。
00:07:30,821 00:07:36,605 李委員柏毅 有毒駕的行為或者是預防性的扣車,跟酒駕一樣,我們全力支持,好不好?
00:07:37,204 00:07:39,927 陳次長彥伯 是,我們支持,我們會朝這個方向來修法。
00:07:40,127 00:07:41,788 李委員柏毅 那現在要修什麼?
00:07:42,348 00:07:43,348 李委員柏毅 以道交條例第三十五條的話,毒駕如果……先請張署長。
00:07:52,516 00:07:55,138 李委員柏毅 6月17日要討論嘛,對不對?
00:07:55,138 ≈ 00:07:56,138 李委員柏毅 如果6月17日以後……
00:07:55,138 00:07:58,299 張署長榮興 那是先驅原料……是對原料的部分。
00:07:59,821 00:08:03,523 李委員柏毅 好,6月17日以後……現在開始啦,不要說6月17日!
00:08:03,903 00:08:08,825 李委員柏毅 現在開始,如果吸毒被抓到,能不能馬上扣他的駕照?
00:08:10,367 00:08:10,868 張署長榮興 扣駕照。
00:08:10,868 ≈ 00:08:11,868 李委員柏毅 扣駕照?
00:08:11,868 ≈ 00:08:12,868 張署長榮興 扣駕照。
00:08:11,467 00:08:19,819 張署長榮興 現在就是人的部分逮捕、羈押,扣車、扣駕照,未來如果交通部有再研議……
00:08:20,799 00:08:21,160 李委員柏毅 依據什麼扣駕照?
00:08:24,805 00:08:25,546 張署長榮興 毒駕就扣駕照啊!就是……
00:08:27,727 00:08:29,509 李委員柏毅 沒有駕、沒有駕,我現在講的是吸毒喔!
00:08:29,509 ≈ 00:08:31,311 李委員柏毅 抓到吸毒喔!
00:08:31,311 00:08:46,084 張署長榮興 未來如果被抓到吸毒而沒有開車,就吸毒的部分,會分為一級毒品、二級毒品、三級毒品、四級毒品分級來做,對於駕照的註銷或吊扣的相關規定,交通部有在做處理。
00:08:46,384 00:08:46,664 李委員柏毅 好,謝謝。
00:08:46,664 00:08:46,983 李委員柏毅 最後請劉部長。
00:08:51,911 00:08:53,614 李委員柏毅 我們是不是可以朝這個方向?
00:08:54,473 00:09:00,259 李委員柏毅 如果抓到吸食毒品的,現在開始,我們先取消他的駕照,讓他不能上路。
00:09:01,039 00:09:01,901 劉部長世芳 對,非常謝謝委員。
00:09:01,901 00:09:09,407 劉部長世芳 其實在兩個禮拜前,我也是按照這樣的方向,因為吸食毒品的當下,他其實已經喪失自己的心神,再讓他駕車的話反而更危險。
00:09:11,750 00:09:30,026 劉部長世芳 所以,不管是車或者是駕照,我覺得都要施行扣或留的動作,有一部分是我們的警政同仁在第一線就可以處理,另外一部分還是要依賴道路交通管理處罰條例的修法,如果修法通過的話,我們警政同仁會馬上全面實行。
00:09:30,345 00:09:30,526 李委員柏毅 好,謝謝劉部長。
00:09:30,526 00:09:30,905 李委員柏毅 最後請交通部次長。
00:09:33,687 00:09:38,788 陳次長彥伯 我跟委員報告,剛才劉部長講的修法方向是我們未來一定會做的。
00:09:39,289 00:09:48,411 陳次長彥伯 在修法之前,剛才有一直特別提到,如果只是單純的吸毒而沒有駕駛行為的話,這一部分我們會修改道路交通安全規則。
00:09:50,290 00:10:11,223 陳次長彥伯 在接獲吸食或施用毒品的通報後,我們就會通知該汽車駕駛人來換照,會在駕照加註條件,如果他沒有來換照或進行相關的毒癮戒治,之後我們是不會發給駕照的,他也就沒辦法繼續開車。
00:10:11,303 00:10:12,164 陳次長彥伯 他如果開車,當然就會依處罰條例第二十一條的規定予以處罰。
00:10:12,164 00:10:13,065 李委員柏毅 還有沒入車輛。是。謝謝。
00:10:13,565 ≈ 00:10:17,279 主席 下一位請王鴻薇委員發言質詢。