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羅委員智強 |
有請黃啟煌次長。 |
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00:00:01,029 |
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主席 |
請黃次長。 |
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黃次長啟煌 |
委員你好。 |
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00:00:25,956 |
羅委員智強 |
次長好。 |
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00:00:26,936 |
00:00:44,288 |
羅委員智強 |
次長是體育專業出身、是體育博士，也是運動傷害防護碩士、也曾經擔任過運動傷害治療師，我相信次長您對於運動員跟選手所遭遇的問題應該都相當的專業、了解。 |
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羅委員智強 |
我想請教次長，是否知道什麼叫作投籃失憶症、空中迷思症、飛鏢失投症，這些是什麼？ |
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黃次長啟煌 |
我大致了解，以投籃失憶症為例，以前曾經很準的籃球選手在某一個時段，可能是因為受傷、可能是因為心理因素，他可能完全沒有辦法複製過去的技術能量。 |
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羅委員智強 |
是，非常謝謝次長。 |
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00:01:20,332 |
羅委員智強 |
包括身體或是心理壓力，導致運動員表現驟降的一種症狀，有時候甚至會影響出賽。 |
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00:01:20,332 |
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羅委員智強 |
像日本的網球名將大坂直美就曾經因為心理健康因素退出了法國的網球公開賽；美國的體操名將拜爾斯也曾經因為心理因素、健康因素從東京奧運退賽；美國的泳將「飛魚」菲爾普斯也以自身的基金會來倡議重視運動員的心理健康。 |
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羅委員智強 |
心理健康不僅會影響運動員的競技表現，甚至也會左右他的職涯發展，我想請教次長，你是不是認同運動員在訓練或參賽期間需要足夠的心理方面支持？ |
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黃次長啟煌 |
當然需要。 |
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羅委員智強 |
所以本次國民體育法修法，本席在第二十五條增訂各機構、學校、團體等實施運動培訓及各類運動競賽時，於必要時應聘請運動心理諮商人員，讓運動員能夠獲得足夠及時的心理支持。 |
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羅委員智強 |
但部裡面有跟我辦公室溝通說，目前一時間還難以建立運動心理專業人員的國家制度，當然本席跟運動部溝通之後，也願意多給運動部一些準備的時間，再來增強跟補強這一部分的修法。 |
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00:02:52,724 |
羅委員智強 |
但是，我還是想請次長說明一下，目前運動部針對運動心理支持有什麼樣的規劃？ |
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00:02:52,724 |
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羅委員智強 |
如何在整體制度完備之前能夠照顧到運動員的心理層面？ |
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00:03:57,415 |
黃次長啟煌：跟委員報告，心理支持這方面可以分兩大類 |
有一方面是屬於身心健康類，那是屬於心理諮商師，因為我們有國家考試，那個部分現階段在國家訓練中心裡，我們有聘請專任的心理諮商師，他專門在針對選手的心理健康上面做輔導，在運動場上的需求；另外一種叫做mental training就是心智訓練這一塊，那是選手面對比賽的高壓力、緊張，他有些心理的技能，這個階段的專業目前是由我們臺灣運動心理學會去做的一個訓練，他們目前定義為運動心理教練，而這一些人現階段在他們平常訓練的時候就跟著我們的隊伍在走，目前在我們國家訓練中心跟國家運科中心，運科中心當中有10位這樣的專業人員陪同我們所有的培訓隊在做支援。 |
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黃次長啟煌：跟委員報告，心理支持這方面可以分兩大類 |
我們知道我們的選手不是只有在國家培訓隊裡面，因此，現階段在運科中心有一個計畫，它在結合地方的人，我們在臺東偏鄉有一個人員的培訓計畫，它不是要把他變成心理的人員，他是透過一些在地人，因為沒有在地人的投入，這件事情做不好，我們有透過一些簡單的技能輔導，讓這些老師、教練能夠隨時的關注到選手的需求。 |
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黃次長啟煌：跟委員報告，心理支持這方面可以分兩大類 |
如果有需要，我們就會轉介到更專業的人上面，所以在整體上面，我們是希望透過這個基層的人才培育，當它成形之後，我們把它擴大到全國各個地方去。好。 |
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00:04:54,375 |
羅委員智強 |
其實我知道次長在美國也待過很長的時間，其實剛剛次長也提到分成兩個系統，反正就是交互的來支持我們的運動員，做他們最強的心理諮商跟支撐。 |
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羅委員智強 |
這個部分就期許次長，就像跟部裡頭溝通的，既然需要一點時間來做更多地法制的完備，我們就一起來努力完成這個法制的完備。 |
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00:05:07,364 |
00:05:21,513 |
羅委員智強 |
第二個問題，我想請教一下次長，我們可以看到兩週前，監察院針對體育班制度提出調查報告，我相信次長應該也有看到嘛，對不對？有。 |
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00:05:21,513 |
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羅委員智強 |
指出體育班長期存在權力不對等、威權管教、不當體罰、奪牌導向、學歷低落、重訓練輕學習等這些問題，今天李洋部長沒有來，但李洋部長是小學五年級就加入體育班，所以我相信他對體育班的狀況一定非常了解。 |
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羅委員智強 |
次長是體育專業出身…… |
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黃次長啟煌 |
我也是體育班出來的，我是40年前的體育班。 |
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羅委員智強 |
所以你就是一直看我們體育班的整個沿革發展，我相信加上你的專業，一定更有所感嘛！ |
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羅委員智強 |
所以我想依照剛剛次長說，你也是體育班出身，再加上您在體育方面的專業訓練，你覺得對於監察院這份報告的內容，次長怎麼看？ |
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羅委員智強 |
是不是真的像監察院說的，體育班存在這麼、這麼多的問題？ |
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黃次長啟煌 |
它的確是一個結構性的問題，所以我們現在的做法是逐步的來做轉型，它沒有辦法一刀切說，我把你廢掉或持續讓你做下去，它有非常多的東西。 |
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00:06:45,707 |
黃次長啟煌 |
目前我們看到的是，我們希望能夠在教練那個地方先著手，也就是教練不要有壓力說，現在的評量如果你的成績不好，我就不給你補助，你的評鑑就不好，所以我們把基層的專任運動教練評量成績的部分大量降低比例，也就是他不會有那麼大的壓力說，我一定要有成績。 |
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00:06:45,707 |
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黃次長啟煌 |
因為小孩子是這樣子的，只要你敢操，他成績就會好，這個其實是不對的，我們應該是看長遠的運動員發展，所以在賽制當中，我們也努力來做，希望未來比賽都能夠往週末來進行，也就是平常他就好好的學習。 |
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00:07:03,694 |
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黃次長啟煌 |
我個人提出來一個想法，他如果要比賽，他當天晚上去比賽，贏了回家跟爸爸媽媽一起笑，輸了回家讓爸爸媽媽一起陪你，這才是一個人成長過程當中，有家庭的陪伴跟學校共同的成長，這才是一個完整成長的過程，而運動只是在他學習過程當中的一部分。 |
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00:08:03,273 |
羅委員智強 |
剛剛次長有特別提到教練這個部分，你們會有一些補強、改革及精進的措施，也要鼓勵學生跟家長一起來面對在運動競技場上所有的一些甘苦，這些我覺得都是值得努力的方向；但我也看到監察院所提的內容，基本上真的是包羅萬象，非常廣泛；也看到體育班的改革，你說你從40年前參與到現在，隨著時代的變革，我覺得也需要很多的精進。 |
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00:08:03,273 |
00:08:32,891 |
羅委員智強 |
我看裡面有一些問題，比方提示一下，監察院也提出111年到113年學年度國中會考中，體育班學生英數待加強（C）比例均超過5成，113年學年度棒球專長學生有35%五科皆未達基本門檻；他也點出所謂基礎學力落差的問題；其他包括教練、體育班制度這些部分。 |
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00:08:48,161 |
羅委員智強 |
我想監察院的這份報告至少可以提供你們運動部針對體育班多年累積的問題，真的也是一個切入改革的契機點，所以期待次長繼續努力。 |
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00:08:48,161 |
00:08:48,601 |
黃次長啟煌 |
謝謝委員的關心。 |
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00:09:06,334 |
黃次長啟煌 |
針對這件事情，我們其實一直有在跟教育部做討論，我們希望能夠經過周延的討論，還有廣泛地蒐集一些意見之後，再做逐步的改善，因為當不了解問題的核心在哪裡的時候，就不太容易一下子就做好這件事情。 |
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00:09:07,154 |
00:09:07,575 |
羅委員智強 |
好，謝謝次長。 |
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00:09:07,575 |
00:09:07,595 |
黃次長啟煌 |
謝謝委員。 |
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00:09:08,095 ≈
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00:09:12,380 |
主席 |
謝謝羅智強委員的質詢，請次長回座。 |
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00:09:12,680 ≈
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00:09:16,680 |
主席 |
下一位有請蔡春綢委員進行詢答。 |