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郭昱晴 @ 第11屆第5會期教育及文化委員會第11次全體委員會議

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00:00:09,068 00:00:09,227 郭委員昱晴 謝謝主席。
00:00:09,588 00:00:09,848 郭委員昱晴 有請主委。
00:00:09,908 00:00:10,049 主席 請主委。
00:00:19,690 00:00:20,009 郭委員昱晴 主委早安。
00:00:21,530 00:00:21,530 陳主任委員明真 委員好。
00:00:24,733 00:00:45,345 郭委員昱晴:今天我們聚焦這三個問題 第一個問題,我想要問的是重啟核三的風險溝通跟核安會的角色定位;第二個問題,我想要問的是核三廠如果碰到了核災,撤離跟安全整備的狀況;第三,我們的輻射防護學習網是不是只停留在形式上的建置?
00:00:46,026 00:00:47,128 郭委員昱晴:今天我們聚焦這三個問題 以上這三大問題。
00:00:49,250 00:00:59,319 郭委員昱晴:今天我們聚焦這三個問題 首先講到第一個問題,核三重啟,我想核安會不能只是一個技術審查者,更應該是社會信任的一個把關者。
00:01:00,061 00:01:20,657 郭委員昱晴:今天我們聚焦這三個問題 我知道4月28日我們有做地方說明會,地方居民的反映有很多核心問題,包含恆春活動斷層的風險,再來是核廢料長期貯存的安全,以及再運轉之後的監測跟風險管理。
00:01:21,596 00:01:31,404 郭委員昱晴:今天我們聚焦這三個問題 既然民間有這麼多聲音,但那天大部分民眾感受到的是,我們都在談所謂的再運轉以及地方回饋的一些問題。
00:01:35,207 00:01:45,279 郭委員昱晴:今天我們聚焦這三個問題 就核三再運轉的這個議題,要如何讓民眾相信核安會不是只站在推動的立場,而是真正站在監管跟風險把關的位置。
00:01:46,240 00:01:57,516 郭委員昱晴:今天我們聚焦這三個問題 目前我們看到很多資訊公開的方式,達幾百頁的技術報告,但我就要問了,一般的居民真的看得懂嗎?
00:01:57,516 00:02:02,158 郭委員昱晴:今天我們聚焦這三個問題 是不是能夠有更白話的轉譯還有重點摘要?
00:02:03,178 00:02:05,821 郭委員昱晴:今天我們聚焦這三個問題 包括圖像式說明,這是我的建議。
00:02:06,101 00:02:23,891 郭委員昱晴:今天我們聚焦這三個問題 即使我們的資訊公開了,民眾也未必能夠真正理解,所以我剛剛講,這個程序雖然有完成,但是不代表我們跟社會有共識或者社區居民有參與感,這是兩件事情。
00:02:25,111 00:02:56,604 郭委員昱晴:今天我們聚焦這三個問題 我真的建議核安會,除了技術的完整資訊,同時也應該提供像我剛剛講的白話文一點點的風險說明,再來是重點摘要、圖像化的資料,還有一定要讓在地居民表達我們草擬FAQ的順序,我想降低理解的門檻才能夠達到資訊平權,這是第一個問題。
00:02:57,345 00:03:08,150 郭委員昱晴:今天我們聚焦這三個問題 第二個,未來審查的相關溝通機制,我們是不是可以更實質地納入當地居民、公民團體及利害關係人的參與?
00:03:08,869 00:03:22,532 郭委員昱晴:今天我們聚焦這三個問題 尤其針對我提到的恆春活動斷層最新的評估,還有高低放射性核廢料的風險,再來是再運轉的安全監測,這是不是可以更加聚焦?請教。
00:03:24,694 00:03:33,838 陳主任委員明真 謝謝委員的建議,委員的建議非常好,我們會繼續滾動式檢視、回應……
00:03:34,019 00:03:37,200 郭委員昱晴 我剛剛所給的建議……
00:03:37,200 ≈ 00:03:38,200 陳主任委員明真 非常好。
00:03:37,200 00:03:41,562 郭委員昱晴 我相信核安會應該是可以再多做一些準備。對。
00:03:41,562 00:03:53,549 郭委員昱晴 而不是要居民去看那一整份幾百頁,都是比較專業性的一些問題,我想可能對居民來講理解上會有一些難度,好不好?
00:03:53,869 00:03:58,513 陳主任委員明真 好,我們會持續優化,用更白話、更圖像式的方式讓大家更容易了解。
00:03:58,973 00:04:09,364 郭委員昱晴 好,今天因為時間的關係,我直接跳到第二題,就核三廠的撤離跟安全準備,剛剛有幾位委員也特別提到,我們現在的疏散量能真的足夠嗎?
00:04:10,444 00:04:21,540 郭委員昱晴 這是我要問的,我想不是只有平常在運轉的安全我們要顧慮,也包含一些極端事故之下人民能不能夠安全撤離。
00:04:22,822 00:04:46,260 郭委員昱晴 目前我們知道EPZ涵蓋的範圍有19個村里,超過1萬3,000戶居民,因為恆春半島位處的地理條件,它的交通比較特殊,聯外道路也有限,此外如果碰到觀光旺季,車流量都非常龐大。
00:04:46,720 00:04:54,789 郭委員昱晴 但是假設地震、豪雨、道路中斷以及大量的觀光車潮同時發生,請問你們有撤離的計畫嗎?
00:04:54,809 00:04:54,829 郭委員昱晴 這個計畫足夠嗎?
00:04:54,829 00:04:55,490 郭委員昱晴 這部分請簡單說明。
00:05:04,059 00:05:31,180 林組長貞絢 報告委員,發生核災的緊急應變計畫,針對委員關心的疏散撤離部分,因為我們會採分階段、分時的方式進行,在一開始會先將遊客勸離,因為他們不是在地的民眾,所以會請他們先離開;後面如果需要疏散的話,也會先從弱勢民眾開始,就是委員所關心的這些高風險族群,因為他們需要疏散的時間比較久,所以會先從他們開始優先疏散。
00:05:31,801 00:05:44,349 郭委員昱晴 好,因為我們知道在整個範圍之內,就是那一萬三千多戶人家其實也有很多是獨居的長者,再來是很多的行動不便者,另外還有一些比較需要特殊照顧的居民。
00:05:46,211 00:05:52,236 郭委員昱晴 有沒有納入極端複合式災害做情境上的壓力測試,這個部分我們做過了嗎?
00:05:53,927 00:06:02,753 林組長貞絢 報告委員,每年核安演習的演練當中,在兵棋推演都會做相關的盤點跟測試……
00:06:03,374 00:06:06,776 郭委員昱晴 這些盤點是即時的名單更新嗎?
00:06:06,776 00:06:10,578 林組長貞絢 對,都會有地方政府,因為我們的核安演習是中央、地方……
00:06:10,578 ≈ 00:06:11,678 郭委員昱晴 多久盤點一次?
00:06:11,678 00:06:13,380 林組長貞絢 每年都會做核安演習。
00:06:14,260 00:06:20,325 林組長貞絢 另外,當年沒有做核安的地方政府,他也會做居民疏散的宣導、兵推演練。
00:06:20,805 00:06:21,186 郭委員昱晴 那我們的通訊設備的資源,有嗎?
00:06:23,806 00:06:38,776 郭委員昱晴 通訊設備,我想要提的就是這一方面的備援機制,包含我剛剛講的即時的名冊更新,再來是我們通訊設備的更新,還包含接送能力的調度。
00:06:39,457 00:06:47,882 郭委員昱晴 我們在談的是,當災害來臨時我們有沒有應變的韌性,「韌性」這兩個字其實還蠻重要的,提供給核安會作為參考。
00:06:48,543 00:06:57,668 郭委員昱晴 第三個問題,輻射防護學習網不只是建置,要讓人民真的看得懂。
00:06:58,229 00:07:23,042 郭委員昱晴 這個部分也攸關所有內容的轉型,現在這個平臺上有21門專業科目、6門科普課程還有互動遊戲等等,輻射的議題本來就比較容易讓民眾焦慮,如果我們的教材還是偏重在一些專業術語,把原來的內容數位化,那只是另外一種門檻。
00:07:23,684 00:07:35,375 郭委員昱晴 雖然我們有設KPI,好像是7,000人次,這是我們的KPI,但是如果要讓一般民眾都能夠了解,這個KPI的設置是不是有點低了?請教。
00:07:38,078 00:07:51,434 張組長淑君 報告委員,這個學習網其實有兩大目的,第一個就是要讓我們的輻射從業人員能夠做職場再教育,所以精準、正確,讓他有積分……
00:07:51,555 00:07:55,917 郭委員昱晴 所以這個KPI只是for我們的專業人員嗎?
00:07:55,917 00:07:57,898 郭委員昱晴 還是社會一般民眾應該也要?
00:07:57,898 00:08:17,802 張組長淑君 我們目前的KPI是把它混合起來,因為我們學習網還有一個目的就是要發揮分眾的科普教育,所以目前我們的KPI確實是把它給mix起來,所以後續我們會參照委員的意見,因為我們後台其實有在做一些類似完課率、輻射作業人員的完課率。
00:08:20,282 00:08:57,838 郭委員昱晴:好,我給你三項建議 第一,其實我們要檢討的績效指標不只是要看流量,而是要看大家真正參與的程度;第二是希望能夠建立大眾化的轉譯和使用者的技轉機制,納入科普和數位設計專業,而不是只讓我們看到技術審查;第三是要提出一些比較實質的教育認證,包含完課率、使用者回饋,還有不同年齡層的使用狀況和互動參考的成果,以上三點提供給你們做一些參考。
00:08:58,177 00:09:10,403 郭委員昱晴:好,我給你三項建議 我想人民要的不是只有程序有在做,而是資訊要能夠被理解,再來是我們的風險能夠參與,還有我們的安全能夠被信任,我相信這也算是核安會最重要的使命和宗旨。
00:09:10,683 00:09:11,403 郭委員昱晴:好,我給你三項建議 好,以上。
00:09:11,944 00:09:13,483 張組長淑君 好,謝謝。
00:09:13,483 00:09:13,624 郭委員昱晴 謝謝,也謝謝主席。
00:09:14,124 ≈ 00:09:18,409 主席 謝謝郭昱晴委員的質詢,請主委回座。
00:09:18,709 ≈ 00:09:22,709 主席 下一位有請林宜瑾委員進行詢答。