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林倩綺 @ 第11屆第5會期司法及法制委員會第14次全體委員會議
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|---|---|---|
| 00:00:00,249 | 00:00:01,309 | 我先請總統府的秘書長請潘秘書長 |
| 00:00:29,103 | 00:00:50,200 | 本席在這邊要先針對一個其實應該也討論很久的一個問題可是本席在這邊還是要做一個提醒也就是總統在人事提名跟憲政運作的一個正常運作上的責任跟能力那麼我想最近檢察中長被提名人沒有獲得立法院的同意結果還是由同一個人來代理檢察中長 |
| 00:00:51,000 | 00:01:14,711 | 那麼會引發各界的一個懷疑那本席在這邊還是講本席對於人不是針對人而是針對這樣一個制度那麼所以呢在這樣一個結果之下呢前司法院長其實那個賴院長也公開指出被國會已經否決的人選然後再被派為代理這樣子的安排其實對於民主的價值跟制度其實是有很大的衝擊 |
| 00:01:15,831 | 00:01:36,850 | 所以依照這個法院組織法第66條的規定那麼最高檢署的這個檢察總長由總統來提名然後要經立法院同意後任命那麼檢察總長出缺或沒有辦法認識的時候總統也應該在三個月來重新提出人選並經立法院來同意任命 |
| 00:01:37,851 | 00:02:04,954 | 那麼這個制度最主要是不希望行政權來單方面做決定那每一個人或每一個制度我們可能都有一些沒有辦法真正抗衡的地方所以要由這個國會權的一個引路來做民主的一個制衡但是呢如果被立法院來否定的人選最後仍然在以代理的方式來行使職權我想各界都會懷疑啦 |
| 00:02:06,135 | 00:02:30,295 | 那立法院的同意權在這個過程當中看起來有被架空那代理制度會變成繞過國會的審查這樣子的一個結果其實有各界的疑慮所以本席在這邊還是請教秘書長那麼您自己認為呢在總統府指定被立法院否認的人長期來代理檢查總長那這樣的一個精神符合原先制度的一個設計嗎 |
| 00:02:31,596 | 00:02:46,361 | 那第二個部分本席再進一步跟您詢問什麼時候那麼總統會依法院 對不起法院組織法的一個規定在期限內來提出新的檢察總長然後最重要就是說你們應該有這個能力針對這樣一個人選 |
| 00:02:49,722 | 00:03:01,179 | 透過你們的方式或者是透過憲政體制來讓這樣子一個人被各界認同我想這個應該是總統府的一個能力那所以本席在這邊請教您這兩個問題 |
| 00:03:03,049 | 00:03:25,728 | 好我想這兩個問題裡面分幾個層次我想這個過去的馬前總統的時候有三次的派代這樣的一個都是有群力可群第二個檢查總廠因為他握有非常上述的權力這個業務不能中斷第三個最重要是我們要尊重這個法務部固然是總統 |
| 00:03:27,209 | 00:03:38,275 | 派任經國會同意但必須由這個法務部曾請行政院送到總統府來做派任謝謝秘書長您這邊講的法務部的這個部分我想其他委員應該也有在確認過所以這個的派任究竟總統府的這個比例上比較高或者是法務部我想這個應該你們是清楚的 |
| 00:03:49,540 | 00:04:07,172 | 所以本席在這邊最重要指出兩點這樣一個制度精神在過去您講的這個例子裡面我們對於制度精神的遵守在每一個階段是不是都符合這樣一個制度精神那我想這一個case總統府應該好好的去思考 |
| 00:04:08,012 | 00:04:30,707 | 制度權力平衡的精神跟人選還有對於各類權力平衡的一個狀態我想這是最主要的那本席針對您剛才講的這個回應其實很多人都問過了那我們也不要焦灼在這裡面所以本席在這邊還是跟您請教那總統府近期有沒有針對制度的這個時間要再提出人選的一個規劃 |
| 00:04:32,308 | 00:04:55,318 | 這個部分跟委員來做報告這第一個我們會敦促法務部盡速把一些符合因為最高檢察總長他有條資格的限制他必須符合資格的人盡速送到承報院承報來扶那因為他沒有承報我們不能去交條子這一點不太好 |
| 00:04:56,659 | 00:05:19,959 | 好 那意思是說我們要再去督促這個法務部啦對不對 你的意思可能是這樣好 那也希望那個總統府在這個部分也能夠積極做一個處理好不好好 那其實同樣的東西在這個司法院 憲法法庭等等都有這樣一個狀態所以這個檢察總長長期代理那司法院長又長期代理那大法官缺額補不足我覺得這個部分應該 |
| 00:05:21,901 | 00:05:48,130 | 執政黨要好好的來檢討那中間是不是出了哪一些實質運作的這個問題我們講最直接的溝通有效與否這個是很重要的一個關鍵所以本席在這邊提出來這樣一個制度我們遵循制度如果我們認為這個制度是好的或者是制度裡面有哪一些缺口需要我們再去做補足跟處理的那我們也透過這些案例來去做一些修正嘛好不好所以希望總統府能夠積極認識 |
| 00:05:52,712 | 00:05:54,773 | 接下來是新聞聯繫跟預算增加的問題我想在總統府做新聞聯繫讓人民知道我們目前國政的推動是很重要的 |
| 00:06:13,301 | 00:06:36,443 | 我在115年的預算裡面看到那麼在新聞發布下這個預算有增高那過去的年度在111年這個預算大概是473萬左右那麼112年那邊列了472萬大概都在500萬左右但是今年突然就暴增了100多萬大概到了666萬 |
| 00:06:38,344 | 00:06:59,505 | 7000元那這個增幅還蠻明顯的但是依據本席所看到的應該你們這個預算的這個使用應該是基本上對新聞發布還有媒體聯繫國會溝通那這些都有一個重要性還有重大政策國安議題國際局勢的一個社會溝通是重要的但是呢為什麼在今年會跟 |
| 00:07:00,226 | 00:07:15,344 | 過去幾年比較差異那麼大您這邊是不是先做個簡要的說明好 謝謝委員的關心我想作為總統府作為一定是新聞發布這個要適時也要及時因為去年的預算被刪減了 |
| 00:07:16,545 | 00:07:43,927 | 那在整個這個新聞量包括這個就回補啦第一個部分第二個部分因為目前增加了一些在所謂的這種社群用LINE發布那必須有一個合約那包括現在人事的這個費用調整那大概增加的部分是在這個部分所以因為按照這個差旅的部分就增加在這個部分的一個這個支出啦 |
| 00:07:44,628 | 00:08:11,004 | 所以這整年度以整年來講除了迴編以外然後再增加的業務量其實也不大啦這個部分要麻煩我這個委員能夠協助能夠來支持好 您說您有講到這個迴編的這個部分好 那本席這樣講本席認同在這整個新聞發布還有國會的溝通的重要性那例如說最近我想這個中美的局勢對台灣的一個 |
| 00:08:12,184 | 00:08:38,107 | 衝擊影響應該是非常大的所以在你們這個國會溝通是不是也應該總統府應該要有一個安排來對國會做一個說明這樣子一個衝擊對台灣的影響是如何我想這點在國會跟全民都應該要有知的一個權利所以既然你們增加了某一些預算但是預算基本上也是有某種必要性的話但是做得如何更有效能這點是重要的 |
| 00:08:39,028 | 00:08:53,869 | 所以本席這樣一個提議啦所以針對目前的這個中美的關係還有這個那個川習會之後那對於台灣的這個影響那總統府應該有這樣一個來國會說明的必要所以本席在這邊也做一個建議跟提醒 |
| 00:08:54,229 | 00:09:18,689 | 好 謝謝 這個部分我們隨時會發布新聞 而且對外做說明好 那最後一個也是針對你們在諮詢業務的這個部分剛才我們那個召委其實也提到 我想你們也做了一些研究那這些研究如何讓更多的人了解跟認識 這點是重要的所以你們在這今年的年度 在諮詢研究的業務上較上個年度也增加了一千多萬 |
| 00:09:19,770 | 00:09:27,854 | 一千三百二十五萬九千元那裡面的那個內容大概是針對這個非傳統安全議題諮詢研究的一些出國費用那國防安全非傳統安全區域情勢跟國際交流這個都有他研究的必要性但是呢在針對超過了一千三百多萬的這樣一個預算只有一句話蓋瓜那沒有很具體的 |
| 00:09:42,222 | 00:10:03,904 | 主題的研究還有你們要參加哪一些會議那這樣子是不是有一些相關的資料或者是不知道您這邊知不知道究竟增加這些預算你們要做的一個方向跟阻止呢好 謝謝委員的詮釋我想這個我們總統府比較沒有出國這個國安會的需求比較大那國安會一定要必須跑全球那這個部分我請國安會秘書長來做說明好嗎謝謝 |
| 00:10:07,467 | 00:10:23,357 | 非常謝謝林委員的確我們國安會今年有增列了那個一千多萬的那個出國的這個費用研究然後出國的費用研究出國的費用那如果說看看我們接受到邀約的這個狀況增加了七成 |
| 00:10:23,977 | 00:10:41,956 | 那是因為我們台灣在國際社會上面的這個地位或者是重要性增加了那這些都是很重要的會議那另外就是說看到那個旅費機票費用住宿費用等等都增加兩成三成所以在這一方面如果說依照舊的這種預算的編列的話是不夠的 |
| 00:10:42,697 | 00:11:04,539 | 那在去年我們也有幾個會議,就是因為我們經費不夠,所以需要去動用預備金,那也有好幾個重要的會議我們沒有辦法參加。所以在這邊要拜託委員,就是讓我們國安會能夠有充足的這種跟其他國家進行國安交流的機會,來確保我們台灣的國家安全受到國際社會的重視。 |
| 00:11:05,202 | 00:11:34,771 | 好的那秘書長如果照您這樣講基本上你們應該在去年的經驗上你說有缺的這個部分應該有一些會議或者是應該也有一些結果或者是你們今年的預期應該有比較具體吧那您是不是應該把這個相關的資料提供給本席參考就像本席剛才講的那究竟去年你們是哪一些會議平台或者是相關的事項經費是不夠的那在去年的基礎上我想你們今年的規劃應該也有在過去的基礎上嘛 |
| 00:11:35,131 | 00:11:58,494 | 有一些是繼續連結的或者是今年有一些新的可能性那這個你們應該有一些預期吧你們不會沒有預期或是過去的一個結果到底要不要持續那這個部分應該是有吧那這個相關的資料是不是要讓我們可以了解要不然我們只看到你們這樣一句話也很難很難去確認來評論你們這樣一個需求的一個必要性 |
| 00:11:59,235 | 00:12:21,418 | 委員說得非常好,那第一件事情就是說我們會後會來跟委員做報告,那第二個就是說我們國安相關的這種外交的這些項目,國安交流,國安外交等等的,那通常都是在機密的狀況之下,所以讓社會大眾來了解,並不是對我們國家利益最好的。 |
| 00:12:21,718 | 00:12:39,210 | 對 但是對於立法院的這個了解應該是必要的吧要不然我們也不能蒙著頭就可預算嘛 對不對對 所以我們私下會來跟委員報告那我這邊也說到就是說那相關資料也請你們也要帶來就是也是要讓我們有比較具體的一個文字資料的了解 好不好好 謝謝謝謝委員 |
| 00:12:41,691 | 00:12:50,095 | 最後,很短的一段時間,因為昭緯剛才提到,非常感謝國史館,國史館是不是可以先請館長,還有文獻館的館長。當然,專委人叫貢鬼,展示還有一些研究或者是成果,國史館這邊都會依照你們的一個標準來做。 |
| 00:13:06,362 | 00:13:19,112 | 剛才趙偉這邊講到啦針對我們的憲政或者是民主的會議的制度你們這邊有做一些了解那本席之前也有參與過國史館的一些著作的一個評審 |
| 00:13:21,034 | 00:13:46,173 | 所以在剛才這個趙偉這邊所講的這個內容當中本期這邊想要做一個提醒雖然你們是從歷史時期做了一個記錄但是不要忘記我們南島語族其實在過去部落的一個組織上部落的制度上其實也有相對民主跟共同決定的一些機制那或許不像歷史時期的文字記錄一樣但是我想國史館應該也 |
| 00:13:47,554 | 00:14:15,524 | 可以有這樣子的一個規劃來做這方面的一個歷史的搜羅或許我們可以從這裡面南島語族在台灣的整個部落的制度還有部落的這個會議或者是部落的運作的一個形態找到一些新的可能性也說不定所以我這邊提供給這個國史館這樣一個概念那不要把南島語族給忘記了好 謝謝好 謝謝委員 |