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翁曉玲 @ 第11屆第5會期司法及法制委員會第14次全體委員會議

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00:00:01,311 00:00:01,772 翁委員曉玲 謝謝主席,有請潘秘書長。
00:00:01,772 00:00:01,911 主席 請潘秘書長。
00:00:21,976 00:00:22,135 翁委員曉玲 秘書長早安。
00:00:22,135 ≈ 00:00:23,135 潘秘書長孟安 委員早。
00:00:22,436 00:00:24,357 翁委員曉玲 因為這幾天的話題跟川習會有關,還有跟賴清德總統昨天就職兩週年有關,所以我有幾個問題想要請教秘書長。
00:00:24,357 00:00:24,776 翁委員曉玲 首先我們先來看一段畫面。
00:00:24,776 ≈ 00:01:00,135 翁委員曉玲 (播放影片)
00:01:00,135 00:01:32,941 翁委員曉玲 因為剛剛的聲音比較小,我不曉得秘書長有沒有聽到,簡單來說,就是川普在川習會之前跟之後接受媒體詢問的時候,都有講到他與習近平的關係很好,是好朋友,也認為中美兩國維持一個不錯的友誼狀況,甚至剛剛在影片裡面他還稱習近平是一個tremendous leader(了不起的領導人),猛誇習近平。
00:01:33,681 00:01:41,125 翁委員曉玲 所以我想請教秘書長,您是否同意川普的話,尤其是川普對於習近平的評價?
00:01:43,930 00:02:11,342 潘秘書長孟安 謝謝委員的垂詢,我想作為G2、兩個世界超級大國,彼此外交的恭維大概是必然的禮貌,至於他內心裡面是怎麼樣的想法我不知道,但是他講出的這一席話,我想是一個外交的恭維,因為如果他那麼偉大,但不給他任何承諾,就是對臺灣的部分,川普同時在後面也講了這一句話。
00:02:14,157 00:02:45,125 翁委員曉玲 剛剛講到承諾的問題,其實川普在影片後續的訪問裡面有講到,有關於臺灣軍購的問題、臺灣軍售的問題,他有特別提出,未來美國會不會給臺灣軍售,It depends on China,就是說這要看大陸的態度、取決於中國大陸,所以外界現在很擔心臺灣是不是可能會淪為大國交易的菜單。
00:02:46,565 00:03:09,015 翁委員曉玲 因為在過去這段時間,我們看到民進黨政府執政10年,高度依賴美國的軍售,而且不斷擴大對美軍購的規模,像這種找敵人的麻吉來當保鏢,或是我們講得更簡單,就是把臺灣的安全交給敵人的朋友圈,這種做法到底合不合適?
00:03:10,914 00:03:23,480 翁委員曉玲 我們花那麼多錢向美國軍購,目的是因為怕中國大陸可能來威脅、來攻擊我們,結果現在美國反而說到底要不要軍購的事情還要跟他的朋友討論、討論。
00:03:25,611 00:03:30,174 潘秘書長孟安 委員,我認為這個邏輯……難道要跟中國買嗎?
00:03:30,174 00:03:30,795 潘秘書長孟安 要跟中國軍購嗎?
00:03:30,795 00:03:32,016 潘秘書長孟安 因為中國一直在威脅我們……
00:03:32,016 00:03:32,276 翁委員曉玲 怎麼可能會跟中國買,你不是把他當成敵人嗎?
00:03:32,276 00:03:35,517 翁委員曉玲 所以我現在的意思是說,民進黨的國防政策,尤其在所謂的軍購、軍售政策的方面,你們都沒有思考,你們都沒有一個更好、更與時俱進的判斷嗎?
00:03:35,517 00:04:14,381 翁委員曉玲 中美的關係在改變,你可以看到,這次川普去了中國大陸之後跟習近平見面,他在之前、之後的訪問,基本上就真的是把臺灣當成是他們未來兩國談判的一個籌碼,這是不爭的事實,不只是國內,國外的政治評論專家的看法也都是這樣。
00:04:15,183 00:04:23,206 翁委員曉玲 但是昨天賴清德總統在他的就職典禮裡面又再講,我們還要再提高國防預算,還要再提新的特別條例。
00:04:23,226 00:04:24,266 翁委員曉玲 現在的問題就是說,我們要把所有的籌碼都賭在美國上嗎?
00:04:34,411 00:04:45,635 潘秘書長孟安 委員,就是因為中國持續騷擾不斷,我們才更應該去自我保衛,總不能說有一個流氓隨時來這邊騷擾,我買個監控器、買個反制的東西,這樣我們有錯,這一點是不對的。
00:04:45,815 00:04:46,216 潘秘書長孟安 第二個,中美關係未必有改善;臺美關係……
00:04:57,421 00:05:11,747 翁委員曉玲 秘書長,我要再重申我的立場,臺灣自我防衛是需要的,只是我現在認為,總統府還有我們的國安會,乃至於我們整個國家的國防政策不需要再去進行與時俱進的檢討嗎?
00:05:11,747 00:05:13,690 翁委員曉玲 在整個方向上面有沒有問題?
00:05:15,049 00:05:21,898 潘秘書長孟安 絕對沒問題,臺灣隨時在檢討,也隨時在面對整個地緣政治、國際情勢的改變,不管是對歐洲……
00:05:21,898 ≈ 00:05:22,898 翁委員曉玲 現在民進黨想像得太美好了。
00:05:22,898 ≈ 00:05:23,898 潘秘書長孟安 這個不會啦!
00:05:22,198 00:05:43,714 翁委員曉玲 似乎也不了解現在國際局勢的發展,你看世界各國的領導人都要去中國大陸參訪,去跟習近平見面,結果我們臺灣動不動就是要跟大陸對抗、對立,然後把和平放在兩邊。
00:05:43,714 ≈ 00:05:44,714 潘秘書長孟安 翁委員,臺灣的政府沒有隨時要跟大陸對抗,我們沒有要跟他對抗……
00:05:43,714 00:05:44,174 翁委員曉玲 我想這個議題我們就談到這邊……
00:05:44,174 ≈ 00:05:45,174 潘秘書長孟安 是他隨時想併吞我們,我想這個觀念……
00:05:44,174 00:05:47,397 翁委員曉玲 因為我希望民進黨政府可以好好再去思考你們現在新的國防策略。
00:05:47,397 ≈ 00:05:48,397 潘秘書長孟安 會,我們隨時在關注整個國際的狀況。
00:05:47,917 00:06:18,105 翁委員曉玲 接下來我要問的是,賴清德總統昨天在他就職兩週年談話一開始就說:兩年前的今天我在總統府宣示,向全體國人承諾,我必定遵守憲法、盡忠職務、增進人民福利、保衛國家,不負國民託付。
00:06:18,825 00:06:25,029 翁委員曉玲 兩年來,這份誓言沒有一天離開我的心中;這份責任,也沒有一刻因為挑戰艱難而有所逃避。
00:06:26,049 00:06:30,661 翁委員曉玲 我看到賴總統這段話,我真的覺得挺諷刺的,賴清德總統講這些話難道不覺得心虛嗎?
00:06:30,661 00:06:31,221 翁委員曉玲 他說要遵守憲法、盡忠職務。
00:06:31,221 00:06:31,403 翁委員曉玲 總統的憲法義務是什麼?
00:06:44,278 00:07:28,924 翁委員曉玲 很清楚,他必須依憲公布立法院三讀通過的法律,可是我們看看,有五項立法院三讀通過的法律至今未公布,而這些法律基本上都影響到我們民眾的權益,不管是老舊眷村改建條例、財政收支劃分法,還有廣電業者的權益、立法院助理的權利等等,為什麼我們的總統竟然可以違憲,不公布法律?
00:07:30,025 00:07:36,188 翁委員曉玲 全世界也沒有哪個國家的總統不公布國會所通過的法律。
00:07:36,509 00:07:48,598 潘秘書長孟安 委員,這個你可能弄錯了,立法院要送到總統府的三讀決議文,總統依法送到行政院去副署,行政院也是一個憲法機關,立法院也是一個憲法機關,總統府更是憲法機關,絕對是遵守憲法,但……
00:07:48,717 00:08:07,312 翁委員曉玲 秘書長,我認為賴清德總統、總統府不要把這個責任推到卓榮泰的身上,卓榮泰就是總統所任命的行政院院長……
00:08:07,312 ≈ 00:08:08,312 潘秘書長孟安 這個沒有什麼推不推啦!
00:08:07,312 00:08:08,371 翁委員曉玲 如果今天賴清德總統不認同行政院院長卓榮泰的做法……
00:08:08,371 ≈ 00:08:09,371 潘秘書長孟安 翁委員,行政院院長有副署權,憲法明文規定……
00:08:08,391 00:08:08,651 翁委員曉玲 麻煩請聽我說完……
00:08:08,651 ≈ 00:08:09,651 潘秘書長孟安 行政院首長……
00:08:08,671 00:08:09,111 翁委員曉玲 秘書長麻煩請聽我說完……
00:08:09,191 00:08:10,371 潘秘書長孟安 我都聽你講那麼久,你讓我講一下。
00:08:10,391 00:08:10,971 翁委員曉玲 是,我會讓你有講的時間,但是請你不要搶我的話好不好?
00:08:10,992 00:08:11,012 潘秘書長孟安 好,謝謝。
00:08:11,012 00:08:47,170 翁委員曉玲 我現在要說的是,卓榮泰院長是賴清德總統任命的行政院院長,如果賴清德總統今天不認同卓榮泰的做法,他可以把卓榮泰換掉。
00:08:48,490 00:08:57,917 翁委員曉玲 在現在的狀況之下,看起來就是賴清德總統授意、支持卓榮泰的做法,這不就是個違憲的作為嗎?不會。
00:09:01,306 00:09:04,671 翁委員曉玲 這是你說的不會,總統府說的不會,賴清德總統說的不會。
00:09:04,671 ≈ 00:09:05,671 潘秘書長孟安 那是你說違憲,我們不認為違憲。
00:09:04,671 00:09:22,365 翁委員曉玲 但是我要講的是,全世界也沒有哪個國家的總統敢不公布國會通過的法律,就算有這樣的狀況,也不會是一個總統在短時間裡面、在兩年之內,他五部法律都不通過,這個是非常、非常嚴重,違憲亂政的情況。
00:09:22,365 00:09:36,729 潘秘書長孟安 委員,你們通過的法律多少案子已經被判為違憲了,總不能國會任意自大到把什麼法案通過之後,對一個窒礙難行的法案總統就要公布……
00:09:36,729 ≈ 00:09:37,729 翁委員曉玲 秘書長,您剛剛說我們所通過的法律違憲,那也不是由總統去決定……
00:09:36,828 00:09:38,128 潘秘書長孟安 總統包括行政院不是橡皮圖章啦!
00:09:38,128 ≈ 00:09:45,250 潘秘書長孟安 權力分立、制衡才是五權憲法分立的原則。
00:09:45,250 00:09:54,196 翁委員曉玲 總統不是憲法法庭,總統不是大法官,他沒有權力可以去宣告、可以自己做決定,說哪一個法律是違憲……
00:09:54,196 ≈ 00:09:55,196 潘秘書長孟安 委員也沒有權力去宣告哪一個法律違憲啊!
00:09:54,196 00:09:56,276 翁委員曉玲 這是我認為賴清德總統違反的第一個憲法義務。
00:09:56,276 00:10:22,805 翁委員曉玲 第二個憲法義務就是,到現在為止,大法官已經缺額一年半,賴清德總統不提名就是不提名,縱使他之前曾經提過兩次名單,立法院審議不通過,但是他還是應該要基於憲法忠誠義務,必須要再提名大法官人選。
00:10:23,404 00:10:24,045 翁委員曉玲 但是沒有啊!
00:10:24,825 00:10:37,453 翁委員曉玲 他現在就好像授意一直讓謝銘洋大法官持續當代理院長,是要持續代理到他們這一任、這7個大法官全部卸任嗎?
00:10:37,473 00:10:37,614 翁委員曉玲 我認為我們的憲法……
00:10:37,634 00:10:38,676 潘秘書長孟安 委員,賴清德總統秉於憲法,送了兩次、14位大法官人選,都被貴院否決了,你說還要再送嗎?
00:10:52,635 00:10:55,796 潘秘書長孟安 兩次,國內所有法界的菁英……
00:10:55,796 ≈ 00:10:56,796 翁委員曉玲 基於憲法義務,賴清德總統應該要……
00:10:56,617 00:11:00,278 潘秘書長孟安 14位法界菁英都被你們這樣一一否決了……
00:11:00,477 00:11:08,081 翁委員曉玲 我要講的是,依照憲法的規定,賴清德總統就應該要持續提名大法官人選。
00:11:08,081 ≈ 00:11:09,081 潘秘書長孟安 然後再持續被你們否決嗎?
00:11:08,081 00:11:09,381 翁委員曉玲 我相信我們臺灣的法學界絕對不只14名法學菁英……
00:11:09,381 ≈ 00:11:14,042 潘秘書長孟安 臺灣的法學界看到這樣的國會是非常心痛的……
00:11:14,042 00:11:17,924 翁委員曉玲 但是為什麼賴清德總統在我們法界找不到適合的人才?
00:11:18,084 00:11:19,323 翁委員曉玲 我認為這是一個很嚴重的問題……
00:11:19,323 ≈ 00:11:20,323 潘秘書長孟安 哪有一個法學菁英願意來這邊被凌遲、霸凌,甚至被否決掉所有一切?
00:11:20,323 ≈ 00:11:21,323 潘秘書長孟安 所有法學菁英都不會接受這樣。
00:11:19,644 00:11:19,984 翁委員曉玲 接下來還有第三個問題,請召委再給一些時間。
00:11:19,984 00:11:20,105 潘秘書長孟安 我們也會適時提出。
00:11:20,224 00:11:50,605 翁委員曉玲 第三個問題,賴清德總統昨天在就職兩周年的談話裡面也提到,他要向國軍弟兄姐妹們表達最高的敬意,身為三軍統帥,他會繼續做國軍最堅定的後盾,讓國軍有更好的裝備、更好的訓練、更好的照顧,也讓軍人受到社會應有的尊敬。
00:11:52,407 00:12:16,581 翁委員曉玲 總統講這句話,我認為真的是非常的諷刺,到現在為止,給軍人加給3萬元這件事情,賴清德總統、行政院都沒有編列,我們立法院三讀通過要給所有退伍軍人子女教育補助費,到現在為止也沒有編列。
00:12:18,200 00:12:33,756 翁委員曉玲 今天我要講的是,賴清德總統愛護國軍,不要口惠而實不至,該給的就要給,更何況這是立法院三讀通過的法律,全民都支持,為什麼要卡在總統府呢?
00:12:36,022 00:12:48,151 翁委員曉玲 昨天還有一個新聞,也是我希望總統及國安會要警覺的,目前國防部資通電軍官出現大批的退伍潮,這代表什麼?
00:12:48,151 00:13:02,884 翁委員曉玲 代表我們的國軍弟兄們已經開始對我們國家沒有信心,以後找不到軍人了,買了再好的武器,也沒有辦法做國防的防衛……
00:13:02,884 ≈ 00:13:03,884 潘秘書長孟安 委員,我可以回答嗎?
00:13:02,884 00:13:05,144 翁委員曉玲 所以這個部分是我要提醒總統府的。
00:13:06,345 00:13:10,546 翁委員曉玲 第四個問題,有關於外交困境……
00:13:10,546 ≈ 00:13:11,546 潘秘書長孟安 要給我時間回……
00:13:11,145 00:13:26,510 翁委員曉玲 這次總統出訪史瓦帝尼,坦白說,我看到賴清德總統沒有辦法搭乘自己的總統專機,而必須要搭乘史瓦帝尼國王專機出訪時,其實我內心是挺不捨的。
00:13:27,270 00:13:39,917 翁委員曉玲 雖然說賴清德總統的一些作為我不能認同,可是在這件事情上面,我們的總統府跟國安會之前都沒有考慮清楚相關的影響嗎?
00:13:39,917 00:13:51,444 翁委員曉玲 我現在要問你一個問題,是有關於我們的總統沒有辦法搭乘自己的總統專機,去搭了別的國家國王的專機,請問在機上的維安呢?
00:13:52,164 00:13:52,744 翁委員曉玲 總統的維安是怎麼維持?
00:13:55,372 00:13:55,993 潘秘書長孟安 我可以回答了嗎?
00:13:55,993 ≈ 00:13:57,773 翁委員曉玲 可以,請。
00:13:57,773 00:13:59,293 潘秘書長孟安 你總共問了幾個問題,林林總總加起來……
00:13:59,293 ≈ 00:14:00,293 翁委員曉玲 沒有,你就專注在我的最後一個問題,關於機上的安全……
00:13:59,694 00:14:00,793 潘秘書長孟安 沒有啦,你剛剛說總統違憲、總統對軍人不加薪,這根本不是事實啊!
00:14:01,394 00:14:02,355 潘秘書長孟安 你有三、四個問題,我逐一來跟你回答。
00:14:02,454 00:14:03,694 潘秘書長孟安 你說不幫軍人加薪,但總統跟蔡總統這4年來幫他們加了4次薪,在賴清德總統……
00:14:03,694 ≈ 00:14:20,918 翁委員曉玲 我不是指那4次,我現在要講的是……
00:14:20,918 00:14:21,579 潘秘書長孟安 然後27次的戰鬥加給……
00:14:21,579 ≈ 00:14:22,579 翁委員曉玲 這一次立法院三讀通過給軍人加給3萬元……
00:14:22,059 00:14:23,361 潘秘書長孟安 翁委員,這是你的認知,因為你不分軍種、不分階等,全面一致性加下來的話,第一個,加下來……
00:14:37,355 00:14:38,855 翁委員曉玲 這都是我們國會的立法政策,甚至當時連民進黨的委員也都支持……
00:14:39,055 00:14:39,536 潘秘書長孟安 我們尊重,所以在釋憲嘛!
00:14:39,556 00:14:40,276 潘秘書長孟安 第一個,我要講,這個荒唐、荒謬的事情……
00:14:40,276 ≈ 00:14:41,276 翁委員曉玲 有在釋憲嗎?
00:14:41,276 ≈ 00:14:42,276 翁委員曉玲 有在釋憲嗎?
00:14:40,357 00:14:40,838 潘秘書長孟安 連長領得比營長多,你們這種齊頭式的叫做假平等……
00:14:40,838 ≈ 00:14:55,069 翁委員曉玲 即便是釋憲也不應該拖延,要依法行政。
00:14:55,069 00:14:55,549 潘秘書長孟安 這不是在關心軍人,這已經送到……
00:14:55,569 00:14:56,168 翁委員曉玲 秘書長,我跟你說,你今天這樣的說法會更傷我們國軍弟兄的心……
00:14:56,168 ≈ 00:14:57,168 潘秘書長孟安 錯、錯、錯!
00:14:57,168 ≈ 00:14:58,168 潘秘書長孟安 我們絕對會加薪……
00:14:56,188 00:14:58,289 翁委員曉玲 我絕對同意,如果賴清德總統在立法院給的軍人加給3萬元以下,要再加10萬、再加15萬,我都同意。
00:14:58,309 00:14:58,549 潘秘書長孟安 你加100萬我都沒意見……
00:14:58,549 00:14:58,670 翁委員曉玲 是,但為什麼你不執行?
00:14:58,670 ≈ 00:14:59,670 潘秘書長孟安 但不是這樣的做法嘛!
00:14:58,690 00:14:58,769 翁委員曉玲 為什麼你不執行?
00:14:58,789 00:14:59,089 翁委員曉玲 重要的是,現在立法院通過這三萬多……
00:14:59,089 ≈ 00:15:20,497 主席 謝謝翁委員。
00:15:20,497 00:15:26,084 潘秘書長孟安 委員,你根本是在糊弄,你根本在模糊焦點,我要講的是……召委,請讓我解釋一下……
00:15:26,084 ≈ 00:15:27,084 翁委員曉玲 召委,不好意思,我本來還有一個問題要問國安會……
00:15:26,944 00:15:27,565 潘秘書長孟安 他問了4、5個問題,我沒有回答,變成好像他講的是對的。
00:15:27,585 00:15:27,865 翁委員曉玲 那就請秘書長先回座。
00:15:27,865 ≈ 00:15:28,865 主席 沒關係,這樣啦……
00:15:27,885 00:15:27,905 潘秘書長孟安 我不用。
00:15:35,674 00:15:36,536 潘秘書長孟安 第一個,有關加薪,總統、國防部在研擬一套,至於釋憲結果如何,總統府、行政院會遵照釋憲結果,但不是齊頭式的,也不是這種等平式的……
00:15:36,536 ≈ 00:15:37,536 翁委員曉玲 秘書長,您可以先回座休息,我要請教的是國安會秘書長。
00:15:36,555 00:15:36,875 潘秘書長孟安 這完全不是在為軍人著想。
00:15:36,895 00:15:37,315 潘秘書長孟安 第二個,總統出訪有一定的嚴謹規劃,這一點謝謝委員的關心、垂詢,謝謝。
00:15:55,966 00:16:04,217 主席 好,謝謝潘秘書長,也謝謝翁曉玲召委,因為我們下午還有很多時間可以跟秘書長對話……
00:16:04,217 00:16:07,542 翁委員曉玲 好,因為我本來是要問有關於國安會借調的問題,很快!
00:16:07,882 00:16:08,322 翁委員曉玲 2分鐘好嗎?
00:16:08,322 00:16:08,884 主席 沒關係,我已經給你一倍的時間了,好不好?
00:16:11,888 00:16:14,549 主席 我對我們最美麗、大方的召委是最尊敬的,好不好?
00:16:16,210 00:16:21,413 翁委員曉玲 召委,你也知道潘秘書長搶我話,占了我很多時間,我本來還有一個重要的問題要問吳釗燮秘書長……
00:16:21,913 ≈ 00:16:22,913 主席 可以啦!
00:16:23,213 ≈ 00:16:30,070 主席 你們兩個的對話是今天本委員會最精彩的一部分,好不好?
00:16:30,370 ≈ 00:16:36,370 翁委員曉玲 這樣的話,我們就等下午預算協商的時候再來詢問。
00:16:36,670 ≈ 00:16:38,670 主席 謝謝翁曉玲召委。
00:16:38,970 ≈ 00:16:42,112 主席 接下來請鄭正鈐委員詢答。
00:16:42,413 ≈ 00:16:45,841 主席 鄭正鈐委員、鄭正鈐委員不在。
00:16:46,141 ≈ 00:16:48,427 主席 請張雅琳委員詢答。