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沈發惠 @ 第11屆第5會期司法及法制委員會第14次全體委員會議

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00:00:07,608 00:00:08,667 沈委員發惠 主席,我們先請總統府潘秘書長。
00:00:08,667 00:00:15,111 主席 請潘秘書長。
00:00:15,111 00:00:15,351 沈委員發惠 潘秘書長早。
00:00:15,351 ≈ 00:00:16,351 潘秘書長孟安 委員早。
00:00:15,551 00:01:13,572 沈委員發惠 從這個月15日川習會結束到今天大概是6天的時間,在整個川習會的過程,看起來外界沒有辦法得知裡面出現的狀況,但是川普總統15日離開的時候,在空軍一號上面,他就有發表說,將與掌管臺灣的人談過之後,在不久的將來做出決定。
00:01:14,673 00:01:16,015 沈委員發惠 這是他第一次提到。
00:01:18,503 00:01:41,900 沈委員發惠 在川普離開北京之後,川習會的整個效應對於臺海議題、臺美關係真的是造成了巨大的漣漪,幾次川普總統的對外談話都造成國內外不小的震盪,也引起國人高度關注和焦慮。
00:01:41,900 00:02:00,283 沈委員發惠 今天等於是總統府還有國安會在川習會後第一次來立法院,讓我們有機會了解,在這整個過程中,國安單位怎麼樣因應、國安單位怎麼看待、國安單位怎麼面對接下來的狀況。
00:02:02,243 00:02:07,908 沈委員發惠 我剛才提到,川普總統15日在飛機上提到,他要跟掌管臺灣的人談一談。
00:02:10,651 00:02:34,296 沈委員發惠 那時候我們大家一開始認為,川普總統大概會透過什麼樣的管道來跟我們對話,或者傳話,或者怎麼樣進行對話,結果昨天就在美國馬里蘭州安德魯聯合基地,川普總統透過白宮的快速回應帳號……記者問他:你會不會跟臺灣的賴總統談?
00:02:34,296 ≈ 00:02:35,296 沈委員發惠 (Do you have any plans to call President Lai of Taiwan?
00:02:34,296 00:03:05,825 沈委員發惠 )記者這樣問,川普昨天就直接講:I'll speak to him.(我要跟他談)這是他第二次講,時隔5天,第二次講I'll speak to him.也就是川普總統明確表達,他要跟賴總統對話。
00:03:05,825 00:03:09,188 沈委員發惠 請問潘秘書長,這個部分,我們現在做了什麼樣的準備?
00:03:09,188 00:03:24,645 沈委員發惠 如果川普總統真的跟賴總統直接進行對話,這是臺美關係40年來第一次真正官方直接對話,這是第一次!
00:03:25,387 00:03:29,507 沈委員發惠 上一次我們小英總統跟川普通電話的時候,他還沒就任。
00:03:31,710 00:03:38,822 沈委員發惠 如果照川普總統所講的,這個是第一次臺美最高峰直接對話。
00:03:38,822 00:03:42,447 沈委員發惠 請問潘秘書長,這個部分,我們有什麼樣的準備和因應?
00:03:45,036 00:03:47,177 潘秘書長孟安 謝謝沈委員的垂詢。
00:03:47,177 00:04:06,924 潘秘書長孟安 針對川習會之前,到進行當中,以及結束,登上空軍一號,甚至一直到落地,回到美國本土,國安會、總統府都高度關注,在川習會之前,在進行當中,每一天,到結束。
00:04:07,966 00:04:35,755 潘秘書長孟安 當然川普總統在離開北京之前接受福斯的預錄專訪,到在空軍一號對記者所講的,以及回來之後又開了一些相關的談話,總統都充分掌握了相關資訊,國安會以及總統府,包括外交部,都有相當的掌握。
00:04:36,734 00:04:48,118 潘秘書長孟安 同時目前我們沒有接到任何相關的通話,如果有通話的話,也會跟大家說明……
00:04:50,359 00:05:05,486 沈委員發惠 川普兩次講要跟賴總統對話,中間時隔5天,有沒有任何管道或者有任何方式來跟我們表達,說可能要做這樣的準備,或者有什麼樣的意見傳達,有沒有?
00:05:06,206 00:05:36,878 潘秘書長孟安 我想臺美之間的關係暢通無阻,不管是美國國會,不管是眾議院、參議院,包括國務院,以及在臺機構AIT,國安會、外交部和總統府都保持著非常大的暢通,溝通相當好;而且今天早上國務院發言人也對外發布了一個正式郵件,同時也跟大家分享。
00:05:37,898 00:06:20,000 潘秘書長孟安 國務院發言人重申,美國對臺的承諾持續、依舊,如同40年來堅定的立場;他們也表明,對臺政策不會改變,還是以臺灣關係法、六項保證以及中美三個公報為臺海關係的工作指引;發言人更是說明,他們期待與賴總統及臺灣夥伴持續合作,以推進雙方共同利益,並維護臺海和平穩定。
00:06:20,640 00:06:22,822 潘秘書長孟安 我想這一段國務院的發言是……
00:06:22,941 00:06:35,053 沈委員發惠 有,秘書長,你看我的簡報,這個就是今天早上7點45分國務院給我們的郵件,裡面提到秘書長剛剛所提的,這個是美國國務院對臺灣的最新回應……對。
00:06:35,053 00:06:42,701 沈委員發惠 他們保證他們的對臺政策沒有改變,依然以台灣關係法、美中三公報以及六項保證為指引。
00:06:43,203 00:06:48,628 沈委員發惠 他講得非常清楚,同時他還敦促北京停止對臺灣施加軍事、外交及經濟壓力……對。
00:06:48,648 00:06:48,888 沈委員發惠 這個很清楚,好。
00:06:52,190 00:06:53,391 沈委員發惠 我是不是請國安會上來,接下來比較細節的問題……
00:06:53,391 ≈ 00:06:54,391 潘秘書長孟安 細節的,我請國安會秘書長來說明。
00:06:53,530 00:06:55,470 沈委員發惠 秘書長,你是不是先請回休息?
00:06:55,470 ≈ 00:06:56,470 吳秘書長釗燮 沈委員,早安。
00:06:55,551 00:07:59,543 沈委員發惠 秘書長,延續剛才我詢問潘秘書長的這些問題,我們現在比較關心的就是川習會只是3天的過程,但是從川普離開北京開始,在空軍一號上面發表意見,接下來甚至可能一直到9月,現在已經確定9月習近平要回訪華府,習近平要到美國訪問,中間這一段時間……我想川習會這3天並不是重點,而是從川普離開北京之後,臺美關係相關議題的辯論、討論在華府會變得非常激烈,而且會變成一個非常主要的議題在華府進行討論。
00:07:59,543 00:08:01,446 沈委員發惠 這個過程國安單位有做什麼樣的準備?
00:08:01,446 00:08:02,065 沈委員發惠 有做什麼樣的因應?
00:08:03,306 00:08:04,068 吳秘書長釗燮 非常謝謝委員的垂詢。
00:08:04,969 00:08:28,344 吳秘書長釗燮 的確這是一個對臺灣來講非常重要的議題,美國對我們來講是一個非常重要的國家,很多人說是最重要的關係,也因此,我們跟美國之間的關係要保持全面的、友善的關係,不管有什麼樣的發言,我們跟美國的結構性關係都是非常友善的。
00:08:29,424 00:08:39,170 吳秘書長釗燮 剛剛潘秘書長也講,我們跟美國的各個層面都保持非常密切的聯絡,所以在媒體上面,最近我們也有看到很多支持臺灣的聲音。
00:08:40,029 00:08:51,375 吳秘書長釗燮 我必須要跟委員強調,臺美甚至是全世界都有一個共同的利益,就是臺海和平穩定,在這一方面我們跟美國的立場是一致的……
00:08:51,694 00:08:54,536 沈委員發惠 不只立場一致,我們的利益一致,利益與共。
00:08:54,536 ≈ 00:08:55,536 吳秘書長釗燮 的確,利益一致。
00:08:54,936 00:09:04,640 沈委員發惠 事實上現在這些波折,我們只要掌握一件事情,就是臺灣跟美國在臺海和平上面利益是相同的,完全是相同的。
00:09:04,921 00:09:05,881 吳秘書長釗燮 沒錯,一點都沒有錯。
00:09:06,940 00:09:28,693 沈委員發惠 所以我剛才講,川普總統離開之後,川習會後他對臺灣議題有各種不同角度的發言,這些發言……事實上,美國國會、眾議院馬上就表達了他們的立場。
00:09:28,693 00:09:42,645 沈委員發惠 像我們剛剛看到國務院,今天早上國務院也講得很清楚,甚至聯合國秘書長也講這次川習會並沒有任何的重大突破,關鍵都還是在我講的9月習近平回訪。
00:09:42,645 00:10:05,332 沈委員發惠 在這過程當中,尤其是現在開始,從川普總統離開北京對外發表這些意見之後,勢必會在華府引起對臺灣議題的一些討論、爭辯,這個都是我們應該要因應的啦!
00:10:05,733 00:10:16,796 沈委員發惠 但是我們掌握住……臺灣跟美國其實在臺海的利益上面是完全一致的,國家利益是一致的,所以基本上這個是可以掌握的。
00:10:17,216 00:10:34,203 沈委員發惠 但在一致的國家利益之下,我們如何在接下來的討論裡面,讓華府、讓美國在討論對臺灣議題的時候,能夠更加理解臺灣現在所碰到的困境,更加理解目前臺灣政府所做的努力?
00:10:34,642 00:10:36,404 沈委員發惠 我想這是最重要的事情,對不對?
00:10:36,404 00:10:59,684 吳秘書長釗燮 沒有錯,完全贊成委員的意見,除了臺灣必須要面對中國的擴張主義以及軍事威脅之外,第一島鏈的所有國家,通通都必須面對中國的擴張主義,在這一點上面,我相信美國政府、美國國會都非常清楚,在這個立基點上面,我們也會跟美國保持非常密切、友好的關係。
00:10:59,684 00:11:07,914 沈委員發惠 好,因為時間的關係,最後我個人提兩個建議。
00:11:08,033 00:11:18,296 沈委員發惠 我相信我們國安單位、總統府各幕僚單位現在都繃緊神經,而且都是全力以赴的在處理相關的問題。
00:11:18,496 00:11:38,634 沈委員發惠 我提兩個建議,第一個,因應現在的狀況,我個人認為,現在我們整個國安團隊,在對美關係上面的團隊隊形,是不是應該要調整跟檢討?
00:11:38,634 00:11:53,142 沈委員發惠 在這個過程裡面,我們是不是能夠更精確的表達,臺灣在整個民主化過程中對維持現狀所做的努力,以及現狀之下臺灣人民對主權的立場?
00:11:54,164 00:12:05,799 沈委員發惠 我認為從現在開始,我們應該可以檢討跟調整整個對美的工作團隊,以因應未來更加重要的時機,這是第一點對美團隊的調整。
00:12:10,779 00:12:42,365 沈委員發惠 第二個,在這個時候,我們除了全面強化對美工作之外,要更加強化其他跟臺灣安全命運與共盟邦之間的溝通,透過命運與共的盟邦,以及他們對臺灣的理解,來影響、形塑整個臺海局勢未來的布局。
00:12:43,964 00:13:04,506 沈委員發惠 我們話不能講得很白,但是我的建議是這樣,希望除了對美以外,同時在這個時候,我們能夠更加強化與我們利益與共、利益一致的這些盟邦,而且透過這些盟邦,大家共同傳達對於臺海和平、我們維持現狀的決心。
00:13:05,187 00:13:13,250 沈委員發惠 對於中國破壞現狀的做法,以及我們所做的相關因應,要讓國際社會及美國了解,我做以上建議,好不好?
00:13:13,450 00:13:19,894 吳秘書長釗燮 謝謝委員的指教,剛剛第二點就是我們正在努力的方向,委員的看法跟我們的看法完全一致。
00:13:20,273 00:13:20,674 沈委員發惠 好,謝謝。
00:13:20,674 00:13:20,694 吳秘書長釗燮 謝謝委員。
00:13:21,194 ≈ 00:13:23,194 主席 謝謝沈發惠委員。
00:13:23,494 ≈ 00:13:26,352 主席 接下來請范雲委員詢答。