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王鴻薇 @ 第11屆第5會期內政委員會第13次全體委員會議

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00:00:08,683 00:00:09,604 王委員鴻薇 好,謝謝主席。
00:00:10,404 00:00:12,068 王委員鴻薇 我請主委。
00:00:12,948 00:00:13,210 主席 麻煩主委。
00:00:13,210 ≈ 00:00:18,693 曾主任委員智勇 委員好。
00:00:18,693 ≈ 00:00:24,176 王委員鴻薇 主委早安。
00:00:24,176 00:00:44,608 王委員鴻薇 我們在這一次的審查預算裡,我個人非常重視的就是各主管機關的媒宣費,我看各機關的媒宣費怎麼樣去執行,包含它是不是當用則用,或者它的標案有沒有過度集中在特定媒體。
00:00:46,200 00:01:28,582 王委員鴻薇 我後來發現你們原民會這個問題確實非常非常嚴重,我簡報上面所羅列出來的標案,事實上,早從109年開始到今年度電子媒體勞務採購案的標案,可以看到從109年開始一直到今年度都只有1家媒體得標,就是民視。
00:01:34,908 00:02:44,891 王委員鴻薇 我之前曾經提過我們中央政府的媒宣預算過度集中在綠媒的部分,民視本來他的金額就非常非常的龐大,但是我們從原民會來看的話,他的集中度更高,而且他有一個問題,也就是我今天羅列大概橫跨6年的電子媒體勞務採購案,但事實上,大部分的年度都只有1家來標,少部分可能會到2家,像109年有4家來標,109年的時候還有4家,大家可能覺得可以來原民會標一下,後來大家會發現原民會獨鍾民視,所以後來來標的人就越來越少了,即便裡面譬如有財團法人花蓮縣梧繞部落文化產業發展協會,或者今年有一家生洋網路,但是都是陪標。
00:02:45,572 00:03:01,378 王委員鴻薇 所以主委,這個媒宣費過度集中這麼長的時間,我覺得這是非常非常不正常,即便在其他相關單位也不會像原民會這樣直接大剌剌的這麼明顯。
00:03:01,378 00:03:26,444 王委員鴻薇 另外,請教我們原住民族日的宣傳,這很重要,可是同樣的,我們原住民族日的宣傳在電子媒體採購的部分,我覺得非常奇怪,又通通都是民視,甚至包含在網路上也是民視,電子媒體也是民視。
00:03:29,266 00:03:32,729 王委員鴻薇 我覺得很奇怪,我們不是有原民臺嗎?
00:03:32,729 00:03:51,109 王委員鴻薇 按照今天原民臺所做的報告,也有很多的表現,不管是新聞、專題製作,或者這些深度的訪談,為什麼一定都只有民視才能做呢?
00:03:51,730 00:03:55,976 王委員鴻薇 我有去查民視所做的事情是什麼,就是這樣子啊!
00:03:56,377 00:04:04,186 王委員鴻薇 你們原住民族日的活動,它有新聞露出,它做了一個專題報告、做了一些所謂的訪談,我們原民臺不能做嗎?
00:04:11,648 00:04:19,371 曾主任委員智勇 跟委員報告,這個原民臺也有協助,但這些都由民視來製作,這也是透過標案來處理的。
00:04:19,930 00:04:34,516 王委員鴻薇 我已經講過,你每次透過標案,標到最後都已經沒有人來標,因為他們都知道其他來的人根本通通是來陪標,連續6年只有1家民視,很正常嗎?
00:04:36,414 00:04:41,319 王委員鴻薇 臺灣電視臺這麼多、電子媒體這麼多,連續6年都同一家。
00:04:42,319 00:04:43,520 王委員鴻薇 主委,可不可以跟我解釋一下?
00:04:45,923 00:04:54,272 王委員鴻薇 三立有一年來標,後來連三立都不來了,他大概知道原民會就是分配給民視。
00:04:55,471 00:05:06,434 王委員鴻薇 所以我要講在這次預算裡,我們即便在去年對於媒宣費做了比較嚴格的把關,可是到今年你做這個勞務採購仍然是這樣啊!
00:05:06,654 00:05:07,654 曾主任委員智勇 跟委員報告,這樣的案子也是透過一般的採購程序來辦理的。
00:05:18,035 00:05:30,318 王委員鴻薇 你這些案子的每個金額都很大,我要講的是它每一年……你能不透過公開的採購嗎?
00:05:30,318 00:05:51,482 王委員鴻薇 你每一年的預算大概都2,000萬上下,114年還高達3,278萬,如果我再幫你去算出來,民視占你們總體媒宣費預算的比例是很高的啊!
00:05:52,762 00:05:52,982 王委員鴻薇 是不是?
00:05:55,164 00:06:02,707 王委員鴻薇 也就是你不但是過度集中民視,在你整個媒宣費裡都過度集中在電子媒體採購。
00:06:05,286 00:06:35,882 王委員鴻薇 所以在這次的預算審查裡面,我還是會嚴格把關,這部分我們已經講了非常多年,但是我想你們可能覺得……因為每次我們在講對於原住民族,不管是他們的文化宣傳或者他們的權益宣傳,我們都會支持,但是如果看到過度集中在某一特定媒體的時候,這個大概就有問題了嘛!
00:06:37,104 00:06:38,325 王委員鴻薇 另外請教主委……
00:06:38,905 00:06:42,890 曾處長興中 報告委員,可以讓我們再花30秒鐘跟您做個說明嗎?
00:06:42,890 ≈ 00:06:43,890 王委員鴻薇 可以,請說。
00:06:42,910 00:07:03,365 曾處長興中 今年正是因為委員有特別關切是不是過度集中於特定媒體,所以我們今年雖然是招標給了民視,但是民視做的是統籌協調的機制,也就是他拿到我們的資源跟經費之後,仍然要去找尋其他的媒體來合作,包含民視、TVBS、非凡、東森,這些都是他會去……
00:07:03,865 00:07:06,566 王委員鴻薇 所以你過去……你只有今年這樣做。
00:07:06,766 00:07:16,450 王委員鴻薇 我所了解,過去我在抓警政署,也是這樣子,一個詐騙……比如說我們覺得反詐騙宣傳重不重要?重要。
00:07:17,111 00:07:19,230 王委員鴻薇 預算給不給?給。
00:07:19,230 00:07:36,088 王委員鴻薇 一包三千多萬,包給民視,然後民視做二房東,再由民視去發包給包含平面媒體、網路、其他電子媒體、網紅。
00:07:40,815 00:07:42,957 王委員鴻薇 你們的模式就是這樣,對不對?
00:07:42,957 00:07:50,586 曾處長興中 是,跟委員報告,正是因為媒體的規劃是一種專業,所以我們是以採購法的程序,找到了適合的廠商,並且以統包的方式在這個媒體……
00:07:50,967 00:07:53,289 王委員鴻薇 所以只有民視可以這樣做嗎?
00:07:53,289 00:08:08,467 曾處長興中 這是依照採購法的程序得到的結果,而且最後得標的廠商也要在各媒體當中都要有所露出,讓我們的資訊最大化地投諸在民眾的面前,所以就像過去TVBS也曾經有得標過,所以我們並不一定是全部集中在特定的媒體……
00:08:08,528 00:08:11,732 王委員鴻薇 那你這六年怎麼……我還沒有再往上找!
00:08:12,572 00:08:14,835 王委員鴻薇 你這六年為什麼都集中在民視嘛?
00:08:15,993 00:08:17,236 王委員鴻薇 你在這邊講說什麼公開採購,或者這是一個package,再由他去分包給其他的媒體!
00:08:17,236 00:08:18,717 王委員鴻薇 在很多的案子我們都看到,但是這些案子都特別特別地大,所以我剛才講嘛!
00:08:32,674 00:08:42,575 王委員鴻薇 2,000萬上下,你們到今年都已經執行超過1,000萬了,都趕快把它發包出去。
00:08:43,956 00:08:50,516 王委員鴻薇 所以媒體採購的部分,過度集中在特定的媒體,原民會的問題其實是很大。
00:08:51,278 00:08:58,378 王委員鴻薇 另外,請問一下主委,原住民族博物館的預算執行,現在的進度是怎樣?
00:09:00,105 00:09:13,174 曾主任委員智勇 跟委員報告,我剛剛講原住民族博物館在今年6月,也就是下個月願景館就會動工了,先要有一個願景館作為……
00:09:13,515 00:09:13,875 王委員鴻薇 已經發包出去了?
00:09:15,615 00:09:29,645 曾主任委員智勇 對,6月就動工了,我們也密切地……因為我們不希望一直在特別逼他、催他,希望在明年的這個月底就完工。
00:09:30,151 00:09:32,273 王委員鴻薇 明年底還是明年……
00:09:32,273 ≈ 00:09:34,095 曾主任委員智勇 明年底完工。
00:09:34,095 00:09:43,846 王委員鴻薇 請問一下,我看到你們資料是行政院核定到120年,總經費是58億5,900萬,目前會有追加嗎?
00:09:43,846 00:09:44,586 曾主任委員智勇 目前沒有追加。
00:09:48,052 00:09:53,734 王委員鴻薇 所以目前還是按照行政院核定的,是不是?
00:09:53,734 ≈ 00:09:54,734 曾主任委員智勇 對、對、對。
00:09:54,415 00:10:04,121 王委員鴻薇 因為我後來看到你們很多各單位的……尤其新建大樓,其實我看追加的還蠻多的,所以目前是沒有追加。沒有。
00:10:04,260 00:10:04,280 王委員鴻薇 好,謝謝。謝謝。
00:10:04,780 ≈ 00:10:07,923 主席 下一位請李柏毅召委發言。