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鍾佳濱 @ 第11屆第5會期外交及國防委員會第17次全體委員會議

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00:00:00,250 00:00:04,099 鍾委員佳濱 主席、在場委員先進、列席的政府機關首長官員、會場工作夥伴、媒體記者女士先生。
00:00:04,842 00:00:06,786 鍾委員佳濱 有請徐委員長。
00:00:06,806 00:00:06,826 主席 請委員長。
00:00:06,826 ≈ 00:00:11,295 徐委員長佳青 鍾委員你好。
00:00:11,295 ≈ 00:00:15,763 鍾委員佳濱 委員長好。
00:00:15,763 00:00:22,226 鍾委員佳濱 今天我們來關心一下旅外僑胞聲援臺灣的國際處境,以及如何強化僑教中心服務僑胞的量能。
00:00:25,589 00:00:28,792 鍾委員佳濱 請問「盧比歐」跟「魯比歐」是不是同一個人?
00:00:29,252 00:00:29,812 徐委員長佳青 是同一個人。
00:00:30,693 00:00:32,375 鍾委員佳濱 為什麼中共要幫他改姓?
00:00:33,826 00:00:38,651 徐委員長佳青 據說之前他被列為禁止進入中國的不受歡迎人士。
00:00:39,151 00:00:40,673 鍾委員佳濱 是的,委員長很了解中共。
00:00:40,973 00:00:42,775 鍾委員佳濱 他們說參議員「盧比歐」反中共,所以制裁他;但是他當了國務卿是「魯比歐」,所以要歡迎他。
00:00:42,875 00:00:44,056 鍾委員佳濱 請問戰爭部跟退伍軍人事務部,你覺得中共比較不能接受哪一個去訪問?
00:00:57,408 00:00:57,408 徐委員長佳青 戰爭部。
00:00:58,089 00:00:58,089 鍾委員佳濱 戰爭部?
00:00:58,569 00:01:00,349 鍾委員佳濱 因為戰爭部就是把他當作假想敵。對。
00:01:00,551 00:01:04,171 鍾委員佳濱 至於退伍軍人事務部,可能這些美國退伍軍人還會去中國旅遊啊!對。
00:01:04,891 00:01:10,474 鍾委員佳濱 請問在我們中華民國政府體制下,外交部跟僑委會在中共眼中,哪一個要特別打壓?
00:01:11,842 00:01:13,703 徐委員長佳青 他們當然是打壓外交部。
00:01:14,483 00:01:15,082 鍾委員佳濱 為什麼?
00:01:15,082 00:01:16,263 徐委員長佳青 因為是官方的機制。
00:01:16,903 00:01:19,263 鍾委員佳濱 難道你不是官方的機制嗎?
00:01:19,263 00:01:20,884 徐委員長佳青 這個就是奧妙之所在。
00:01:21,384 00:01:33,367 鍾委員佳濱 對,就是中共的認知,認為外交部代表國家主權,不能讓中華民國有一個代表國家主權的部長到這裡訪問,但是僑委會是照顧中華民國人民的,是不是這樣?是。
00:01:33,846 00:01:38,128 鍾委員佳濱 所以委員長,你在國際上比較可以閃過中共的打壓……
00:01:38,128 00:01:38,188 徐委員長佳青 我比較有彈性。
00:01:38,269 00:01:39,109 鍾委員佳濱 比較有彈性,所以可以關心我們的僑民,也可以拓展我們的外交?
00:01:39,269 00:01:39,369 徐委員長佳青 是的、是的。
00:01:39,390 00:01:40,091 鍾委員佳濱 好,那我們的外交不是只有靠外交部,是不是還包括僑胞?對。
00:01:40,091 00:01:56,249 鍾委員佳濱 我們來看一看,昨天5月19號聲援臺灣加入WHA的,去的人是誰?
00:01:56,249 00:01:56,348 徐委員長佳青 都是僑胞。
00:01:56,368 00:01:56,428 鍾委員佳濱 都是僑胞嘛!
00:01:56,930 00:01:57,089 鍾委員佳濱 都是你服務的對象嘛!對。
00:01:57,130 00:01:57,671 鍾委員佳濱 去年聲援臺灣加入國際民航組織的,去的是誰?
00:01:57,671 00:01:57,770 徐委員長佳青 也是僑胞。
00:01:57,790 00:01:58,151 鍾委員佳濱 也是僑胞嘛!
00:01:58,371 00:01:59,273 鍾委員佳濱 都是你服務的對象嘛!對。
00:01:59,273 00:02:16,871 鍾委員佳濱 所以僑胞對我們臺灣的國際外交處境很重要,因為中共要打壓他們有困難,中共要攔阻你去訪問這些國家也很困難。
00:02:17,270 00:02:21,592 鍾委員佳濱 好,這些僑胞的情感、生活,我們要去服務,對不對?對。
00:02:21,592 00:02:24,273 鍾委員佳濱 其實他們的情感聯繫跟文化傳承是靠誰?
00:02:25,293 00:02:40,470 鍾委員佳濱 成年僑胞需要的是情感聯繫,當地國家的文化和我們不太一樣,所以要找和自己有一樣文化背景的;他們的後代希望能夠傳承,所以情感的聯繫和文化的傳承,我知道僑委會有僑民處、僑教處、僑商處、哪一個要負責這個工作?
00:02:47,437 00:02:55,522 徐委員長佳青 這些大部分都是我們駐外的同仁,他們有的是合署辦公、有的在僑教中心,我們在全球有16個僑教中心。
00:02:55,961 00:03:13,815 鍾委員佳濱 所以僑教中心扮演的角色是其他部會不能取代的,經濟部或許可以協助僑商,移民署可以協助僑民,但最重要、最重要的就是僑教中心,這大概是其他部會所沒有的僑委會的功能,是不是這樣?對。
00:03:13,815 00:03:15,135 鍾委員佳濱 好,我們有多少個僑教中心?
00:03:15,155 00:03:17,178 鍾委員佳濱 你剛剛說16個,對不對?對。
00:03:17,859 00:03:26,049 鍾委員佳濱 這些僑教中心我知道,我也去過好幾次,他們有的是自己獨棟的building、有的是在大樓裡的一個房間,目前的情況怎麼樣?
00:03:27,921 00:03:42,648 徐委員長佳青 跟委員說明,我們現在在北美洲有12個,其中加拿大有1個,是自購的,美國11個,其中3處是租賃……
00:03:43,428 00:03:43,709 鍾委員佳濱 因為我們現在在談預算啦!對、對。
00:03:43,709 00:03:51,953 鍾委員佳濱 我比較關心的是,你們有自購、有租賃,我知道國外有些地方的租金很貴欸!
00:03:51,953 00:03:52,813 徐委員長佳青 真的很貴。
00:03:53,073 00:04:00,698 鍾委員佳濱 我曾去過新加坡,新加坡童大使說他們的辦公室是租的,房東常常跟他提漲房租……
00:04:00,719 00:04:01,059 徐委員長佳青 每一年都提漲。
00:04:01,198 00:04:01,839 鍾委員佳濱 對,租的比較貴,那你們為什麼沒有想要買下來呢?
00:04:07,622 00:04:39,642 徐委員長佳青 過往本會曾經有過採購的狀況,但因為個別不同因素,有3處後來沒有成功,但近年來我們發現我們的業務費用,事實上付這些房租的金額是越來越多,而我們的業務預算又沒有什麼成長,相對就變成執行業務的預算越來越少,我認為長期這樣下去也不是辦法,應當要由資本門來支出才是正辦。
00:04:39,642 00:04:42,426 鍾委員佳濱 很好,你們每年的資本門占多少比例?很少。
00:04:42,927 00:04:45,569 鍾委員佳濱 很少,那主計總處知道嗎?
00:04:45,569 00:04:46,091 鍾委員佳濱 行政院知道嗎?
00:04:48,372 00:04:50,334 徐委員長佳青 近年來已經知道,因為我有去報告了。
00:04:51,073 00:05:32,122 鍾委員佳濱 好,我希望你很負責,因為我們要審預算,我們都知道其實中央政府都不太強調資本門的投資,他們比較會優先考慮經常門,因為是經常的維持費用,但如果像僑委會可以對駐留在海外的僑胞做長期的業務經營,你們的資本門投資是有必要的,你可不可以做一個投資效益的分析,讓本席和主計總處知道,在你們有限的預算當中撥多少在資本門,它創造出的效益可以讓你們的經常門不致受太大影響,而且經常門的支出也可以用在必要的活動上?
00:05:32,302 00:05:34,046 徐委員長佳青 跟委員說明,事實上在二十多年前,外交部就已經有這樣的長期計畫,也就是說,他們在海外……
00:05:34,145 00:05:34,625 鍾委員佳濱 對,外交部有一個中長程計畫,而你們沒有?
00:05:44,358 00:05:44,960 徐委員長佳青 但我們一直都沒……
00:05:44,960 ≈ 00:05:45,960 鍾委員佳濱 那你提一個啊!
00:05:45,279 00:05:47,361 徐委員長佳青 所以近年來我們也希望做一個,事實上,今年我是打算在116年度……
00:05:47,361 ≈ 00:05:48,361 鍾委員佳濱 明年度的?
00:05:47,381 00:05:50,483 徐委員長佳青 對,提明年度的計畫案,希望可以得到行政院院長的認可、主計總處的贊同,以及大院的支持,如果在這樣的條件之下,我們就可以在明年逐步落實,目前我們還有6個館處是採租賃狀況,可以逐漸解除。
00:06:15,359 00:06:23,368 鍾委員佳濱 好,政府看的不是投報率,而是投資效益,請你把資本門跟經常門分別的效益評估做出來,好不好?
00:06:23,789 00:06:30,977 徐委員長佳青 而且跟委員說明,近年來,只要是在海外用採購案的地方,這些房地產不但都只漲……
00:06:32,598 00:06:32,980 鍾委員佳濱 有增值啊!
00:06:33,539 00:06:42,707 徐委員長佳青 增值除外,還有一個好處,一般海外投資者大部分都要付很多稅金,但由於我們是外交單位,所以是不用付稅金的。
00:06:42,727 00:06:44,348 鍾委員佳濱 投資還免稅?
00:06:44,348 00:06:58,500 徐委員長佳青 對,所以這對我們國家來說絕對是一個好處,現在歐美房價高漲,物價又年年波動,在房租每年漲10%的狀況下,我們真的是有苦說不出!
00:06:59,101 00:07:06,911 鍾委員佳濱 好,做一個經、資門配比的適當投資效益分析,然後給本席一個報告,好不好?好的。
00:07:07,351 00:07:10,377 鍾委員佳濱 希望你們明年度的預算趕快向行政院提出來,謝謝。
00:07:10,377 00:07:10,516 徐委員長佳青 好,謝謝委員。謝謝。
00:07:11,016 ≈ 00:07:14,731 主席 接下來請楊瓊瓔委員上臺質詢。