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蘇巧慧 @ 第11屆第5會期第9次會議

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00:00:00,408 00:00:12,233 蘇委員巧慧 謝謝主席,我們請卓院長。
00:00:12,372 00:00:12,413 主席 請卓院長備詢。
00:00:12,413 ≈ 00:00:19,818 卓院長榮泰 蘇委員好。
00:00:19,818 ≈ 00:00:27,223 蘇委員巧慧 院長好。
00:00:27,223 00:00:44,394 蘇委員巧慧 院長,這是我這一屆第4次在這裡對交通這個領域跟您進行總質詢的探討,因為交通對新北市實在是重中之重,甚至交通部門轄下的觀光相關事務也是新北市的重要資產。
00:00:45,516 00:01:22,319 蘇委員巧慧 我曾經說內容產業和觀光產業都可能是臺灣未來的護國神山,本席作為新北市的立法委員,尤其這一次也即將是新北市長的候選人之一,對我們這麼美麗的新北市、有山有海的新北市,我會提出我的觀光產業政見,我將提出的是新皇冠海岸計畫以及鑽石山城的計畫,就是針對我們新北市的海岸線還有我們的山城。
00:01:23,020 00:01:51,523 蘇委員巧慧 像皇冠計畫的部分,我認為從海岸的外到內其實可以善用海洋,體檢我們的漁港、漁業、碼頭等等,讓我們的碼頭、漁業做得更好;也可以建設路廊,對鐵公路、汽機車、自行車道、人行道做全面的體檢設施,甚至包括活化在內陸的場館,讓內陸的場館做更好的利用。
00:01:52,404 00:02:12,451 蘇委員巧慧 鑽石山城的計畫內容更多,包括我們可以做山海大縱走,結合觀光鐵道、觀光列車、特色車站;復刻礦業聚落,重現百年的礦業遺產;串聯茶文化,推動國際茶文化節;甚至活化老街,完善山城住宿。
00:02:13,391 00:02:32,332 蘇委員巧慧 這裡每一項其實都跟交通部所轄的觀光署等等有重大的關聯,但是在今天的總質詢,我想特別就活化場館以及路網的部分跟院長就教。
00:02:33,073 00:02:57,874 蘇委員巧慧 院長,你知道我們新北市的北海岸和東北角有天然的觀光資源,這兩個地區分別有交通部觀光署的北海岸及觀音山、東北角及宜蘭海岸兩大國家風景區,你知道這兩個風管處在新北市管轄的範圍加起來有多大嗎?
00:02:57,874 ≈ 00:03:01,016 卓院長榮泰 新北市的管轄範圍……
00:03:01,016 00:03:11,746 蘇委員巧慧 就是這兩個風景區管理處在我們新北市管轄的範圍,譬如說,以海岸線來講,我們的新北海岸線被這兩個風管處管理的部分有多少?
00:03:12,368 00:03:16,971 卓院長榮泰 依照委員對新北市的了解,委員應該比我清楚這個數字,所以我要請教委員。
00:03:16,971 00:03:42,048 蘇委員巧慧 事實上,這兩個風管處管轄的範圍占了新北海岸線的一半以上,如果用面積來看的話,兩大風景區的陸域面積即陸地上的面積多達1.6萬公頃,相當於一個坪林、甚至是七個板橋這麼大,所以這兩個風管處做得好不好真的跟新北市有很大的關係,院長可以同意這一點吧?
00:03:42,528 00:03:50,069 卓院長榮泰 是,尤其是從三芝、野柳到白沙灣、觀音山,乃至於和平島等等,串連起來都是……
00:03:50,069 ≈ 00:03:51,890 蘇委員巧慧 通通都是啊!
00:03:51,890 00:04:02,733 蘇委員巧慧 在風管處裡面大家眼睛最能夠一下子看到的地標性建物就是遊客中心,我們就來看看遊客中心,院長,你知道遊客中心裡面有沒有賣地方特產嗎?
00:04:03,552 00:04:03,834 卓院長榮泰 應該要有。
00:04:05,657 00:04:08,000 蘇委員巧慧 次長,遊客中心有賣地方特產嗎?有。
00:04:09,582 00:04:11,707 蘇委員巧慧 有原創商品嗎?
00:04:11,707 00:04:12,809 蘇委員巧慧 有伴手禮嗎?
00:04:12,809 00:04:14,611 蘇委員巧慧 遊客中心有全國獨一無二的伴手禮嗎?
00:04:16,823 00:04:19,045 陳次長彥伯 他們都會有相關的規劃。
00:04:19,045 ≈ 00:04:20,045 蘇委員巧慧 答案是都沒有!
00:04:20,045 ≈ 00:04:21,045 陳次長彥伯 都沒有!
00:04:19,045 00:04:19,805 蘇委員巧慧 答案是都沒有。
00:04:21,826 00:04:58,213 蘇委員巧慧 我用白沙灣遊客中心舉例,螢幕上這張照片是白沙灣遊客中心,事實上這個遊客中心非常的漂亮,也很舒適,你在夏天去北海岸玩的時候,如果你走進遊客中心裡面,你會覺得冷氣很涼爽,空間不錯,但你能看到的是它有停車場、哺集乳室、穆斯林服務設施、淨下設施等等都有,裡面也有一些裝置藝術,包括投影互動的老梅綠石槽地景裝置,或是北海岸地理位置大地圖及潮間帶區,看起來都很不錯,但就這樣!
00:04:59,730 00:05:04,332 陳次長彥伯 我跟委員報告,在這個管理中心右邊的一個角落曾經有規劃過相關……
00:05:05,253 00:05:10,114 蘇委員巧慧 還有咖啡廳啦,如果你要說這個的話,還有盥洗室,我都幫你說了。是。
00:05:10,634 00:05:14,335 蘇委員巧慧 我沒有覺得它不好,但我覺得它可以更好。
00:05:15,115 00:05:16,676 蘇委員巧慧 可以更好的意思是什麼?
00:05:17,216 00:05:20,976 蘇委員巧慧 院長,你沒有去過遊客中心,但你一定去過國道休息站,對吧?
00:05:20,976 ≈ 00:05:21,976 卓院長榮泰 非常熱鬧。
00:05:21,697 00:05:22,977 蘇委員巧慧 國道休息站沒有問題嘛,對不對?
00:05:23,838 00:06:16,016 蘇委員巧慧 國道休息站同樣是交通部管轄的設施,剛剛是北海岸遊客中心,現在這個是國道服務區,在國道服務區裡面,除了道路資訊提供、公廁、餐廳、賣場這種基本的之外,當然包括剛剛您說的農特產品、伴手禮,甚至有更多現代化的服務設施,所以它的營收已經都突破歷史新高,像是有一則新聞說清水站單日886萬創紀錄,蘇澳站客單價208元奪冠,至於人次的部分,清水服務站2025年的營收突破10億元,到訪人數有525萬,西螺也有397萬,剛剛白沙灣是多少?
00:06:16,316 00:06:26,743 蘇委員巧慧 白沙灣是65萬,可見得他們吸引人的程度差很多,被利用的程度也差很多。
00:06:27,642 00:07:28,384 蘇委員巧慧 不只是臺灣的國道服務區可以借鏡參考,最近大家都喜歡去日本,如果以日本來看,他們有道之驛這樣的設施,因為我們自己也參訪過,日本的道之驛是在沿路當中把旅客休憩中心的功能結合、資訊整合、功能擴充,甚至可以有非常多運用,包括景觀欣賞,包括農特產品,甚至可以辦理節慶活動,在這麼多種特色之下,道之驛成了大家非去不可的地方,也就是說,道之驛本身成為了在地的特色景點,遊客去,第一個就會想去這裡,甚至是為了這裡的節慶活動而去這個地方,所以它最後變成了地方創生的入口網站、地方創生經濟的帶動網站。
00:07:29,025 00:07:54,719 蘇委員巧慧 這就是今天我特別在總質詢想跟部長……甚至交通部,今天是次長代表,我今天想分享的是,新北市風景這麼好,有這麼好的海岸線,北海岸、東北角兩大海岸線結合起來有這麼大地方是由北觀處管轄,所以北觀處做的好不好對我們來講至關重要。
00:07:55,680 00:08:16,411 蘇委員巧慧 剛剛我舉了國內例子,甚至是日本例子,讓院長參考,你是不是可以在這裡同意並承諾,交通部可以照著剛剛的方向去做遊客中心的進一步升級,讓遊客中心成為新北市觀光景點重要的入口節點?
00:08:16,411 00:08:17,653 卓院長榮泰 好的,謝謝委員。
00:08:17,653 00:08:49,098 卓院長榮泰 遊客中心既然有這麼好的硬體設備,我覺得風景處太不會行銷了,也不注重服務,應該多行銷,把這個景點推銷出去,最好的方式,第一個是服務遊客,讓遊客覺得非常親切;再來是幫助在地的特色產業,讓在地產業能夠進來,對產業的這些農民或是一些生產者是很好的協助,相結合之後,把產業、觀光、經濟跟遊客結合在一起,我希望要注重行銷,我會請交通部在這個地方加強。
00:08:49,723 00:09:09,012 蘇委員巧慧 而且這個地方應該要廣納地方團體進來,包括農會、漁會、創生團體,都能夠在這裡表達意見,並且讓遊客中心成為這些團體,這些農民、漁民、創生團體的產品的最好發揮舞台,我想集合眾人之力可以成就的事情,一定是更大的。
00:09:09,673 00:09:40,783 蘇委員巧慧 不過院長,在這裡我也不忍苛責交通部,因為觀光處在這邊能夠做到的部分,應該跟地方政府結合的力道要多一點,未來我們也會希望地方政府的角色能夠進去,跟交通部可以多做結合,一起來推動地方在地的觀光,我想這才是新北市民,甚至是全國大家所期待的,院長應該也同意這樣的狀況,可以跟地方政府多合作。是、是!
00:09:40,963 00:09:52,306 卓院長榮泰 首先,可以效法高速公路上面休息站的經營方式,也可以吸取國發會協助各地地方創生的模式,重要的是跟地方的政府、產業能夠密切合作,才能夠成功。是!
00:09:52,927 00:09:54,608 蘇委員巧慧 沒有錯,所以這個是場館活化的部分。
00:09:55,148 00:10:01,569 蘇委員巧慧 接下來我們想要進入到路網的部分,也跟院長分享和報告還有可以改進的地方。
00:10:02,329 00:10:09,431 蘇委員巧慧 以路網來講,院長,你有坐過大眾運輸到剛剛我們說的北海岸嗎?
00:10:09,431 00:10:09,911 蘇委員巧慧 應該也沒有吧?
00:10:11,013 00:10:16,598 蘇委員巧慧 有坐過大眾運輸,其實就是指公車,去到九份或金瓜石嗎?
00:10:16,598 00:10:19,381 蘇委員巧慧 我想可能也沒有,因為我們大部分都是開車。
00:10:19,381 00:10:19,743 卓院長榮泰 早年有。
00:10:21,344 00:10:54,115 蘇委員巧慧 跟院長報告,其實坐一趟公車,以現在最直達的公車去到剛剛說的白沙灣好了,目前最方便的坐法是你在淡水捷運站,然後換公車去到白沙灣,可是第一,它班次很少,一天只有6班,再加上是捷運轉公車,所以你從臺北市、新北市一趟路去到白沙灣,至少要2個小時以上,更不要說去野柳的話,大概也是如此。
00:10:54,956 00:10:58,517 蘇委員巧慧 可是反過來,如果你去九份或金瓜石,它的路線是什麼呢?
00:10:58,977 00:11:17,424 蘇委員巧慧 它的路線其實不到10分鐘、在尖峰時刻不到10分鐘就有一班,所以非常非常地方便,而且是從板橋、臺北車站的公車直接出發,以這兩種方式來講,不同的公車路線設計導致的結果差很大啊!
00:11:18,285 00:11:37,019 蘇委員巧慧 你看我們的皇冠北海岸線,2024年搭乘人數只有3.8萬人次,可是同樣九份、金瓜石線,2024年搭乘的有592萬人次,這個差距非常非常地大,為什麼會這麼大?
00:11:37,459 00:11:45,665 蘇委員巧慧 我相信不只是地方……剛剛說的景點差距,其實是路網的便利性也有很大的差距。
00:11:46,286 00:12:16,349 蘇委員巧慧 所以我認為北海岸、東北角的觀光最主要就在吃夏季這段時間,在夏季這段時間,交通部是不是可以研擬比照九份、金瓜石這樣的黃金路線,你現在覺得這是觀光的黃金路線,所以你的班次開很多;但反過來,我們是不是可以事先、優先去增設一些班次,至少你給我一些跳蛙的班次,讓北海岸、東北角的大眾運輸可以多幾班,你試試看嘛!
00:12:16,849 00:12:20,572 蘇委員巧慧 當班次增加了,我相信觀光的人次一定會增加,交通部可以承諾嗎?
00:12:22,273 00:12:33,707 陳次長彥伯 委員,這一部分我們來要求觀光署,尤其是北海岸風景區管理處,如何就我剛才講的台灣好行,這大概就是台灣好行的路線……
00:12:33,707 00:12:34,487 蘇委員巧慧 沒錯,這就是台灣好行啦!
00:12:34,687 00:12:37,651 陳次長彥伯 如何來增加它的班次,或是採用跳蛙的方式……
00:12:37,832 00:12:46,657 蘇委員巧慧 因為你現在說人數少、收益不好,所以班次少,這樣永遠不會有一個結局,最後只會等到路線乾脆被結束算了。
00:12:47,118 00:13:08,904 蘇委員巧慧 可是反過來,你如果是在適當的時間增加班次、是直達的,我相信乘客率、載客率一定會提高,九份、金瓜石就是一個最好的例子,所以我要求的是倒過來研議,先開出班次,再來看乘客數是不是可以增加,再做檢討,交通部可以答應嗎?
00:13:08,904 00:13:10,045 陳次長彥伯 是,我們請觀光署來檢討。好。
00:13:12,871 00:13:17,792 蘇委員巧慧 院長,剛剛交通部這樣承諾了,我想院長應該也覺得這是可行的方向吧?
00:13:18,134 00:13:20,815 卓院長榮泰 是,研議如何把這個運量拉高之外……
00:13:20,815 00:13:21,835 蘇委員巧慧 優化路網。
00:13:23,335 00:13:30,099 卓院長榮泰 還要把北海岸的其他景點更成熟化,讓大家知道。對!
00:13:30,099 ≈ 00:13:31,099 蘇委員巧慧 這個只是舉例之一而已,好的路網設計……
00:13:30,740 00:13:34,444 卓院長榮泰 對,讓景點能夠更被推廣……
00:13:34,444 ≈ 00:13:35,444 蘇委員巧慧 對、對、對!
00:13:34,444 00:13:36,145 卓院長榮泰 人才會來,交通要先走。
00:13:37,026 00:13:39,108 蘇委員巧慧 是,所以這是交通路網的設計。
00:13:39,108 00:13:54,960 蘇委員巧慧 既然講到路網的話,其實還有另外一層,我剛剛說皇冠海岸計畫是由北海岸的外而內,一層一層來推進,不但是漁港碼頭要總體檢,讓海上活動可以復甦。
00:13:54,960 00:14:04,786 蘇委員巧慧 第二層路網的部分,剛剛跟您分享公車、大眾運輸的部分,但如果我是自己開車、騎車、騎自行車去的呢?
00:14:05,426 00:14:21,894 蘇委員巧慧 其實我們要很感謝交通部現在也有在推動北海岸大野柳計畫、東北角計畫,都是讓自行車道布建得更好,所以合計將近120公里的自行車步道都在整建,我覺得這樣很好,給予肯定。
00:14:22,674 00:14:37,206 蘇委員巧慧 但是我覺得只有好真的不夠,這是一個注重細節的時代,如果我的自行車只是一直騎、一直騎,中間沒有休息,那我要怎麼停下來去進行觀光、去進行消費、去進行休憩呢?
00:14:37,786 00:14:40,227 蘇委員巧慧 我就算再厲害也不可能一次騎完120公里啊!
00:14:42,230 00:14:46,252 蘇委員巧慧 所以是不是可以比照像日本、其他像國外加拿大的設施?
00:14:47,173 00:15:14,687 蘇委員巧慧 人家大概每五公里就有一個休憩站,不管是充氣的、喝水的、簡單的休憩站,同時現在的自行車都這麼貴,所以是不是也可以有適當的自行車架讓他可以臨停、上鎖,在保證安全之後,那我人才有可能離開去進行觀光和消費,這就是細節,我也希望交通部可以研議改進,可以嗎?
00:15:14,987 00:15:28,775 陳次長彥伯 跟委員報告,有關委員剛才特別提到,目前交通部正在就北海岸自行車路網做優化,剛才委員特別提到,不管是置放架或者是休息站或友善設施等等,我們會一併予以檢討。
00:15:28,775 ≈ 00:15:41,055 蘇委員巧慧 好,反正細節很多可以討論,我希望交通部可以繼續和我們配合,讓新北市的北海岸、東北角觀光更提升,謝謝院長,謝謝次長。
00:15:41,055 00:15:41,075 卓院長榮泰 謝謝蘇委員。
00:15:41,575 ≈ 00:15:44,432 主席 謝謝蘇委員,謝謝卓院長。
00:15:44,732 ≈ 00:15:47,875 主席 下一位請張宏陸委員質詢。