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張宏陸 @ 第11屆第5會期內政委員會第9次全體委員會議

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00:00:00,000 ≈ 00:00:06,536 張委員宏陸 我請主委。
00:00:06,536 ≈ 00:00:13,072 管主任委員碧玲 委員好。
00:00:13,072 00:00:32,512 張委員宏陸 主委,上個月(3月)30日在東引,有一個中國籍的工作平台船處理中國籍漁船擱淺的時候,不慎破壞臺馬3號海纜,這個事情主委應該知道嘛。
00:00:32,971 00:00:55,596 管主任委員碧玲 跟委員報告,第一時間我們絕對會去了解這是不是真正是意外、背後有沒有灰色襲擾的疑慮,第一時間我們有一個SOP會查證這個事情;第二,對於事件的應處,首先航港局會出來主導、成立應變小組。
00:00:55,756 00:01:04,743 管主任委員碧玲 跟委員報告,昨天晚上開過第20次應變會議了,這個個案確實相當複雜。
00:01:04,743 00:01:20,328 管主任委員碧玲 也就是說,擱淺了以後在移除的過程傷到我們的海纜,移除到一半的時候,船長就被我們送法辦,移送法辦以後,工程整個就停滯到昨天晚上。
00:01:20,967 00:01:43,596 管主任委員碧玲 昨天晚上的時候、第20次應變會議以後,已經經過檢察官的許可,我們海巡已經用海巡艇戒護這個船長,船長本來在檢察官的手上,我們也戒護了船長,然後允許他去船上做適當的應處。
00:01:43,976 00:01:50,079 管主任委員碧玲 基本上,停滯的狀況我們希望要開始有進度,到目前為止,昨天晚上是這樣的進度。
00:01:50,640 00:02:09,951 張委員宏陸 主委,我想要問的就是說,雖然施工的核可單位是航港局,但我不知道報導是否屬實,現在雖然也是在偵查當中,因為報導上面是寫說,他是要用吊掛施工,結果現場變成切割施工,真的有這回事嗎?
00:02:13,414 00:02:28,128 管主任委員碧玲 他切割成兩段,但是在這個過程當中,他的工法有沒有改變、計畫有沒有改變,那個是後來改變沒有錯,但是這個過程一定都會經過審核。
00:02:28,528 00:02:29,648 管主任委員碧玲 是不是我們參與會議的……
00:02:29,709 00:02:39,236 張委員宏陸 我的意思是這樣,我個人存在滿大的疑慮,這個我不相信啦!
00:02:40,216 00:02:49,601 張委員宏陸 如果以在臺灣的施工標準,我相信中華電信等等所有施工單位應該都有,比如說海纜的圖……
00:02:49,601 ≈ 00:02:53,403 管主任委員碧玲 主要是離島的量能問題。
00:02:53,403 00:02:53,782 張委員宏陸 不是、不是。國內……
00:02:54,823 00:03:08,250 張委員宏陸 我們在施工、核准或什麼的,電纜等等大概在哪裡,其實我們都有施工圖可以看,我認為都會有這些,結果竟然還這樣。
00:03:08,431 00:03:12,994 張委員宏陸 你說你要切割船,你切割到那麼深,我一直認為這個背後是這麼單純嗎?
00:03:17,017 00:03:37,756 管主任委員碧玲 跟委員報告,我個人跟委員的立場一樣,我們一定是料敵從寬,所以第一時間我們一定、絕對要去確認這是否真實的是一個意外,背後是不是有國安的疑慮?
00:03:38,256 00:04:00,963 管主任委員碧玲 我們有建立這個部分的SOP,甚至於我們也會從水下去看,不只是對船員的親詢、船長的親詢,我們也會從水下去看,整個過程也會是在戒護之中執行,我們甚至於要看在施工的過程當中有沒有放什麼科學儀器在做調研等等。
00:04:02,404 00:04:26,395 管主任委員碧玲 這一次因為海流的關係所以海纜有一些移動,對於相關的細節,航港局有應變中心,中華電信也有在裡面,海保署、海委會、海巡也都有在裡面,詳細的開會情形,如果還有更值得跟委員報告的細節,我們處長可以跟委員說明,請問需不需要?
00:04:28,864 00:04:33,568 張委員宏陸 如果可以讓我們知道的,你把資料給我就好了。
00:04:33,568 ≈ 00:04:35,930 管主任委員碧玲 好,我們給委員書面報告。
00:04:35,930 00:04:42,016 張委員宏陸 我今天特別問這個問題,就是因為我認為這是一個很不尋常的案例,我們要以……
00:04:42,016 ≈ 00:04:43,137 管主任委員碧玲 我們了解委員的顧慮。
00:04:43,137 00:04:54,513 張委員宏陸 我們要以這個不尋常的案例去預防未來有沒有繼續發生這種情況,對不對?是。
00:04:55,194 00:05:00,517 張委員宏陸 也可能有很多的狀況,像今天在東引、明天在哪裡,對不對?
00:05:00,517 00:05:06,884 張委員宏陸 船隻擱淺應該也很容易處理,對不對?
00:05:06,884 00:05:07,063 張委員宏陸 署長應該……
00:05:07,063 00:05:10,226 管主任委員碧玲 在海纜區裡面它的移除計畫確實要做更精密的審議。
00:05:10,226 00:05:11,707 張委員宏陸 這個要做更精密的審議。
00:05:17,437 00:05:22,461 張委員宏陸 我請問署長,如果你故意要讓一艘船擱淺,這個困不困難?
00:05:22,461 00:05:24,342 張副主任委員忠龍 不困難。什麼?
00:05:24,763 00:05:24,763 張副主任委員忠龍 不困難。對嘛!
00:05:25,263 00:05:28,905 張委員宏陸 我們擔心的就是這個事情,對不對?
00:05:29,065 00:05:30,566 張委員宏陸 可能每天都有船擱淺啊!
00:05:32,009 00:05:33,088 張委員宏陸 這樣你是不是會疲於奔命?
00:05:34,069 00:05:45,976 張委員宏陸 每天有船擱淺,然後就是都這樣子,我跟你講,在幾次之後就全部都摸透了,知道你有幾條電線、電纜,我擔心的是這個。
00:05:45,976 00:05:55,198 張委員宏陸 而且這又是這麼簡單的移除工作,竟然會把海纜給切斷了,這個很奇怪、很不尋常啊!
00:05:56,299 00:06:02,161 張委員宏陸 一般的施工不可能不精確到這種程度啊!
00:06:02,542 00:06:14,950 張委員宏陸 我今天在這邊就是要提醒海委會跟所有相關的部會,對這個東西我們不能把它當成一般的施工然後造成損害,我希望你們要有這種想法啦!
00:06:16,290 00:06:20,174 管主任委員碧玲 好,所以我們第一時間就把船長送辦,一定就把他送辦。
00:06:20,174 00:06:20,953 張委員宏陸 這個一定要送辦嘛!
00:06:21,835 00:06:36,684 管主任委員碧玲 對,跟委員報告,關於所有海纜的案件,現在檢方、院方都已經有好幾起案件的處理經驗,對於這些案件的處理,如果有故意的,我們就重罰;但是如果是意外的,我們就還他清白。
00:06:38,105 00:06:48,151 管主任委員碧玲 在之前都已經有這些案例了,有一些是經過和解的,有一些是沒有證據顯示是他做的,所以就讓他回去。
00:06:50,673 00:07:00,819 管主任委員碧玲 像在兩個月前有一個案子,我們也扣留了十幾天,然後檢察官才放行,檢察官他們會……
00:07:00,819 ≈ 00:07:01,819 張委員宏陸 我知道啦!
00:07:01,279 00:07:03,880 張委員宏陸 主委,反正你們都知道我要說的重點嘛!
00:07:03,880 ≈ 00:07:04,880 管主任委員碧玲 是,了解。
00:07:04,480 00:07:06,861 張委員宏陸 我希望你們就是這樣去處理,這個是為了整個臺灣的安全。
00:07:09,423 00:07:31,994 管主任委員碧玲 在我來了以後發現有這種狀況,就是離島,尤其是金門、馬祖一旦發生海事工程的相關需要,都是用對方的工程團隊處理,我也是疑慮甚深,但是基於整個產業結構目前還沒有辦法解套,所以我就把海巡警戒的SOP大幅度升級。
00:07:31,994 00:07:34,036 張委員宏陸 好,反正對這個部分我的提醒就是這樣。
00:07:34,036 00:07:37,401 張委員宏陸 我最後還有5秒鐘。
00:07:37,401 00:07:42,114 張委員宏陸 我們現在造了很多艦艇,那我們停泊的地方到底夠不夠?
00:07:42,709 00:07:50,831 管主任委員碧玲 我們現在有前瞻的部署,很樂觀,署長更樂觀,署長說夠,那我說樂觀。夠嗎?
00:07:50,831 00:07:57,431 管主任委員碧玲 對,因為國防部有幫忙,地方政府幫忙了,然後經濟部也有幫忙。
00:07:57,592 00:08:02,413 張委員宏陸 好,如果夠就好,你現在有很多船,我只是擔心你的船沒有地方停啦!
00:08:02,634 00:08:03,293 管主任委員碧玲 跟委員報告,非常樂觀。
00:08:03,293 ≈ 00:08:04,293 張委員宏陸 好,謝謝。
00:08:03,293 00:08:03,634 管主任委員碧玲 然後署長更樂觀,謝謝。
00:08:03,634 00:08:03,733 主席 謝謝張宏陸委員。
00:08:04,233 ≈ 00:08:08,519 主席 接下來我們請張智倫委員進行詢答。