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蘇巧慧 @ 第11屆第5會期內政委員會第9次全體委員會議

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00:00:01,473 00:00:01,999 蘇委員巧慧 謝謝主席,我們請管主委。
00:00:01,999 ≈ 00:00:06,826 管主任委員碧玲 蘇委員好。
00:00:06,826 ≈ 00:00:11,654 蘇委員巧慧 主委好。
00:00:11,654 00:00:16,036 蘇委員巧慧 我們今天除了質詢,還要討論今年我們海委會的預算。
00:00:17,937 00:00:21,977 蘇委員巧慧 在海巡署的部分,其實我在第21案的部分有做了一個提案。
00:00:23,138 00:00:41,964 蘇委員巧慧 我在這裡要直接公開再次說明,其實我對海巡同仁的部分真真正正……尤其我們新北的海岸線這麼長,可以看到這麼多的海巡同仁就是在這個崗位上努力,所以海巡署我們真的全力支持,應該是要人給人、要錢給錢,就是這個態度。
00:00:41,964 ≈ 00:00:44,885 管主任委員碧玲 謝謝委員,謝謝,委員也都到第一線去慰勉,很感謝。
00:00:44,885 00:00:46,186 蘇委員巧慧 對,但是我們為什麼還是有提案呢?
00:00:46,526 00:01:11,654 蘇委員巧慧 我們的提案其實是希望在海巡署113年到116年的整體發展計畫當中,碼頭這部分的進度,就是海巡署的艦艇泊位缺口的部分,到底建置的進度如何,希望提出一個進度的報告,所以小凍10萬元,希望提出書面報告以後就可以再繼續執行。
00:01:12,194 00:01:17,575 蘇委員巧慧 也很高興海巡署已經同意這樣子的作法,所以我們非常期待這個進度報告,這樣可以喔?
00:01:18,015 00:01:23,036 管主任委員碧玲 謝謝委員監督我們這件事,這件事也真的非常的重要,我們一定全力努力朝前瞻部署。
00:01:24,756 00:01:27,398 蘇委員巧慧 對,艦艇的泊位其實是非常、非常重要的一件事情。
00:01:27,559 00:01:43,930 管主任委員碧玲 對,我們目前也得到一些地方政府協助,還有港務公司、國防部以及經濟部的協助,所以基本上我們樂觀,以目前的這一些溝通協調而言,我們是樂觀的。
00:01:44,170 00:01:52,194 蘇委員巧慧 好,沒有問題,因為我們特別就是從……現在我們也會從地方政府的角度來看待這件事情,就是應該要加速進行、極度的配合……
00:01:52,395 00:01:52,915 管主任委員碧玲 有些碼頭是地方的產權。
00:01:54,697 00:01:55,197 蘇委員巧慧 再來,我是不好意思說將來我一定會積極配合啦!
00:01:55,217 00:01:55,237 管主任委員碧玲 謝謝委員。
00:02:01,539 00:02:13,944 蘇委員巧慧 但是主委又接話,我在這裡就先預告,如果我有這個機會的話,我一定全力配合海巡署,真的就是要人給人、要錢給錢,一定全力支援海巡艦隊。
00:02:13,944 ≈ 00:02:14,944 管主任委員碧玲 謝謝、謝謝,謝謝委員,非常感謝,我們很期待。
00:02:13,944 00:02:19,288 蘇委員巧慧 好,但是另外一個我還是要繼續為新北市爭取。
00:02:20,108 00:02:41,535 蘇委員巧慧 我想現在海保中心應該也是海委會滿重要的一個亮點設施,目前的海保中心是在臺南、澎湖、臺中、新竹,有4處,可不可以簡單的跟我們說明一下海保中心的目標、已經達成的效果、為什麼你們覺得做得好,所以現在又要再持續增加?
00:02:42,714 00:02:43,115 蘇委員巧慧 簡單就好。
00:02:44,516 00:02:49,117 管主任委員碧玲 跟委員報告,我們署長很少有表現的機會,我們讓署長來做非常到位的說明。
00:02:49,756 00:02:51,937 蘇委員巧慧 好,但就是要快一點,因為我們的時間有限。
00:02:52,947 00:03:03,032 陸署長曉筠 跟委員說明,我們希望擴大保育的效果,這4處目前都是不同的類型,比如說,白海豚的泥灘地,或者是不同類型所謂的空間。
00:03:03,371 00:03:11,976 陸署長曉筠 我們希望結合地方政府、結合不同的學校或者是大專院校,讓這個海洋保育教育中心可以更走入不同的階層跟不同的民眾。
00:03:12,617 00:03:14,118 蘇委員巧慧 其實它就是海洋……
00:03:14,578 00:03:15,519 管主任委員碧玲 在地的特色很重要。
00:03:16,279 00:03:17,839 蘇委員巧慧 對,所以每個地方都有特色。是。
00:03:18,901 00:03:34,351 蘇委員巧慧 每一個地方其實就是大眾跟海洋知識之間、海洋科普之間做一個連結的中心,所以它會儘量讓自己的專業知識可以科普化,讓更多的人願意走進來,所以這等於是一個海洋世界的入口,很棒嘛,對不對?
00:03:34,871 00:03:35,092 管主任委員碧玲 我們希望它有趣。
00:03:36,392 00:03:36,673 蘇委員巧慧:好,非常好,我覺得都棒、都支持,我只問 新北為什麼沒有?
00:03:42,042 00:03:43,063 管主任委員碧玲 跟委員報告……
00:03:43,424 00:03:50,072 蘇委員巧慧 我新北海岸線這麼長,超過120公里,我們的海洋資源這麼多,我的漁港有28座,這麼好的資源,為什麼沒有?
00:03:50,471 00:04:00,463 管主任委員碧玲 跟委員報告,因為資源很有限、很競爭,所以由下而上,地方政府報上來的時候,有一些報上來可能都還會失望,因為我們的資源有限。
00:04:00,642 00:04:01,703 蘇委員巧慧 那我問你,新北有沒有報?
00:04:01,884 00:04:03,286 管主任委員碧玲 新北應該是沒有提。
00:04:03,766 00:04:04,326 蘇委員巧慧 新北沒有提嘛。
00:04:04,326 ≈ 00:04:05,428 管主任委員碧玲 新北在海洋這一塊確實……
00:04:05,428 00:04:11,901 蘇委員巧慧 已經連續幾次了,從過去沒有提到這一批的申請當中,新北也沒有提出申請。
00:04:11,901 ≈ 00:04:12,901 管主任委員碧玲 有關的獎補助……
00:04:12,022 00:04:13,845 蘇委員巧慧 你的申請規則有限制嗎?
00:04:13,845 00:04:15,127 蘇委員巧慧 一定要地方政府作為主體嗎?
00:04:16,826 00:04:19,408 管主任委員碧玲 沒有,也可以是大專院校。
00:04:19,408 ≈ 00:04:20,408 蘇委員巧慧 也可以是大專院校?是。
00:04:20,088 00:04:26,494 蘇委員巧慧 如果地方政府沒有作為的話,那中央主管機關沒有任何的方式嗎?
00:04:26,494 ≈ 00:04:27,494 管主任委員碧玲 我們有一些……
00:04:26,494 00:04:31,418 蘇委員巧慧 事實上,我看到你的設置標準裡面也有第一項是中央主管機關可以考慮嘛。
00:04:31,418 00:04:43,066 管主任委員碧玲 跟委員報告,其實我們也有積極通知、邀請,就是因為很競爭,我沒辦法說好啊,你都沒有,我就直接給你。
00:04:44,328 00:04:55,236 管主任委員碧玲 基本上,選址也需要地方政府來提供,所以地方政府的角色是最重要的,主要還是在選址,主要也是在競爭。
00:04:56,897 00:05:03,178 管主任委員碧玲 新北的話,我想我們再加強,把過去我們……
00:05:03,178 00:05:29,467 蘇委員巧慧 主委,我想是這樣啦,對新北海洋的特色和資源,我想我在這裡應該可以算是數一數二的,在場應該沒有人比我更了解新北到底有多少的海洋資源、有多少的觀光景點可以運用,又有多少的人口應該要能夠去接近海岸線,所以一個沒有積極爭取資源的地方政府,其實是可惜的啦!
00:05:29,467 ≈ 00:05:30,648 管主任委員碧玲 是滿可惜的。
00:05:30,648 00:05:38,617 蘇委員巧慧 我是認為現在我是立法委員,所以我能夠督促的是中央機關,我會督促海委會是不是能夠再跟地方政府溝通?
00:05:40,157 00:05:56,227 蘇委員巧慧 畢竟我們臺灣的海岸線就是這麼長,而新北占的比例就是這麼高,所以身為新北市的立法委員,我督促海委會是不是能夠讓擁有海岸線相當長的縣市,也要能夠更積極一點提出這樣的申請案?
00:05:56,788 00:06:02,150 蘇委員巧慧 我同意這個要主動申請,因為是稀缺資源、競爭型計畫,對不對?是。
00:06:02,309 00:06:09,530 管主任委員碧玲 去年我就把各縣市的申請跟我們最後的補助做了一個縣市別的統計,我再給委員看。好。
00:06:10,591 00:06:16,092 管主任委員碧玲 確實有一些縣市在海洋這一塊比較沒有著墨,那很可惜,因為海岸線非常美麗也非常長。
00:06:16,352 00:06:26,776 蘇委員巧慧 沒關係,別人不做我們來做,那我們繼續前進,但我還是希望海委會在對地方政府之間的關係,可以多發揮一點主動性,這是我現在對您的要求。
00:06:27,016 00:06:28,256 管主任委員碧玲 有,我們有邀約,我們再進一步好嗎?
00:06:28,256 00:06:30,036 管主任委員碧玲 委員督促,我們可以積極地再去……
00:06:30,397 00:06:32,917 蘇委員巧慧 好,同時也可以把資料再提供一份到我們的辦公室。好。
00:06:33,737 00:06:39,263 蘇委員巧慧 最後30秒的時間,我想追蹤上個會期我跟您曾討論過的一個部分。
00:06:41,167 00:07:00,124 蘇委員巧慧 現在正是因為我們要利用海洋資源,所以海域利用的競合是一個大問題,從漁業到觀光到人本身的休憩,因為觀光有分船舶跟人的部分,所以上次問您在海洋當中不同使用者之間的衝突會不會有一套規範?
00:07:00,243 00:07:12,134 蘇委員巧慧 你贊成有規範的同時,也認為我們現在就是會往制定規範的方向去實施,甚至現在新北市也已經在進行小規模的試驗驗證,所以能不能簡單跟我們說明一下進度、未來的發展?
00:07:15,415 00:07:29,684 管主任委員碧玲 跟委員報告,我們已經有制度,而且在這個制度裡面,我們還會提供資源跟在地的漁會等等合作,讓他們共同投入戒護的工作,就是相關的協調作業等等。
00:07:29,845 00:07:41,632 管主任委員碧玲 海委會對於像委員關心的龍洞灣,或者是過去曾經發生過的一些潛水跟漁業之間競合的問題,個案的部分都已經完成了協調,民間團體會跟我們合作。
00:07:41,852 00:07:43,533 蘇委員巧慧 所以我看到,第一,個案的部分有……
00:07:43,854 00:07:44,775 管主任委員碧玲 我們甚至會出錢替他們做浮球式的範圍,界限會做出來,然後會戒護。
00:07:59,303 00:08:02,184 蘇委員巧慧 好,非常好,那您的進度也提供一份報告到我們這邊來好了。
00:08:02,704 00:08:04,805 管主任委員碧玲 好,我們給委員報告,委員上一次就很關心,我們都有進度。
00:08:05,426 00:08:16,591 蘇委員巧慧 個案的部分爭議解決、協調完成,然後現在也訂立了相關的準則,包括像潛水活動與遊艇及動力小船人船避碰規定的指引,其實都已經完成。
00:08:16,591 ≈ 00:08:17,591 管主任委員碧玲 我們海資處很積極。
00:08:17,091 00:08:25,374 蘇委員巧慧 但我還是認為應該要法制化,而且我再一次強調,漁會、協會跟民眾這些第一線會受到實際影響的人,都應該要一起加入討論。
00:08:25,374 00:08:27,494 管主任委員碧玲 我們把他當夥伴,謝謝委員。
00:08:27,494 ≈ 00:08:31,871 蘇委員巧慧 謝謝主委。
00:08:31,871 00:08:32,233 主席 謝謝蘇巧慧委員。
00:08:32,733 ≈ 00:08:37,019 主席 接下來我們請張宏陸委員進行詢答。