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鄭正鈐 @ 第11屆第5會期第8次會議

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00:00:02,148 00:00:05,339 鄭委員正鈐 謝謝主席,我想請行政院卓榮泰院長。
00:00:05,339 00:00:06,121 主席 請卓榮泰院長備詢。
00:00:06,121 ≈ 00:00:11,476 卓院長榮泰 鄭委員好。
00:00:11,476 ≈ 00:00:16,831 鄭委員正鈐 院長好。
00:00:16,831 00:00:33,180 鄭委員正鈐 我的第一個問題跟文化部有關,因為公視基金會的董監事問題持續了很多年,也引起國人很大的關注,公視其實是全民的公視,我們大概都理解。
00:00:34,240 00:00:56,062 鄭委員正鈐 監察院在2023就已經發文糾正行政院跟文化部,而且很具體地提到幾件事情,第一個是直接講到第5屆到第7屆的董監事改選長期延宕,這個問題很具體;第二個是對於整個補提名的部分不積極,整個制度沒有完全的法制化。
00:00:57,282 00:01:08,270 鄭委員正鈐 這個問題在第5屆到第7屆的時候監察院已經糾正過了,現在到了第8屆,情況還是一樣,同樣的情況還是持續上演當中。
00:01:09,430 00:01:31,006 鄭委員正鈐 我們知道在去年12月17號,就是第一波的董監事提名後有4席董事、4席監事被通過了,不過4月9號的時候有8席審查委員聯名辭職,導致4月16號的審查會議流會。
00:01:31,006 00:01:37,874 鄭委員正鈐 我想請教卓院長,3年前就已經糾正的問題,為什麼今天還卡在同樣的坑裡面?
00:01:38,835 00:01:39,696 鄭委員正鈐 可不可以請院長回答?
00:01:40,637 00:01:44,861 卓院長榮泰 我們要去研究這幾位董事提出辭職的原因是什麼。
00:01:46,561 00:01:56,206 鄭委員正鈐 他提出的辭職原因時表示,文化部提名新的董監事人選時,不願意提早去做溝通。
00:01:57,306 00:01:58,546 鄭委員正鈐 在這個部分,我們針對公共電視法……
00:01:59,507 00:02:04,091 卓院長榮泰 這些審查委員不都是政黨協商出來的名單,才組成這個董事會嗎?
00:02:04,091 00:02:06,072 卓院長榮泰 所以任何名單送進去就由委員來審查。
00:02:07,148 00:03:13,421 鄭委員正鈐 理解,這個都沒有問題,我覺得就理論上來說,文化部可以直接提名人沒有問題,可是問題是,我想請教一下,因為公共電視法第十三條的規定很清楚是高門檻共識決,是高共識制度,要三分之二的多數決才能通過,所以行政院這邊不是提了名單之後就結束了,文化部也不是想怎麼送名單就送名單,因為要達成三分之二的高門檻共識,這是一個很重要的法律前提,所以我們看這個問題就是……目前我們看到文化部有些回應,它沒有提早去做整合,也沒有提早去建立共識,就把責任推給了審查委員跟在野黨,我覺得有些指控其實非常嚴重,比方說文化部長直接提到,今天的困境是因為在野黨擱置所致,不能怪我們。
00:03:13,602 00:03:18,345 鄭委員正鈐 我有個疑問是:如果不能夠怪文化部,是要怪卓院長嗎?
00:03:18,345 00:03:24,930 鄭委員正鈐 卓院長提了一個不願意去溝通的部長,導致現在公視的董監事一直卡在這個地方。
00:03:25,451 00:03:26,552 鄭委員正鈐 可不可以請院長做個回答?
00:03:26,832 00:03:30,115 卓院長榮泰 委員,您的這番話對李遠部長是非常地不夠尊重,他花了很多的時間……
00:03:30,115 ≈ 00:03:31,115 鄭委員正鈐 部長如果要回答也可以補充回答,沒問題。
00:03:30,986 00:03:44,917 卓院長榮泰 他花了很多的時間去尋訪各界適合擔任董事的名單出來,而且真的是耗費非常多的精神,一一地去說服、拜託、了解,所以……
00:03:45,256 00:04:02,267 鄭委員正鈐 尋訪找人沒有問題,重點是需要審查委員會三分之二的同意,是高門檻同意,所以你花了很多時間、無用的時間去找到了人,但是審查委員會不願意接受也沒有辦法!
00:04:02,747 00:04:08,970 卓院長榮泰 把名單提到審查委員會,但審查委員連審查都不審查就辭職,這是誰的責任?
00:04:10,746 00:04:26,400 鄭委員正鈐 因為去年12月已經審查過一次,顯然當時提出來的人沒有辦法讓審查委員會同意,所以我在這邊想特別問到一個問題,我想請教院長,你知道不知道第7屆的公視董監事的審查委員比例是怎麼樣的情況?
00:04:26,400 ≈ 00:04:27,400 鄭委員正鈐 院長知不知道?
00:04:27,400 ≈ 00:04:28,400 卓院長榮泰 我知道每一屆公視董事都非常難產,就是因為產生的結構……
00:04:28,400 ≈ 00:04:29,400 鄭委員正鈐 對,可是第7屆在第二次就順利通過了。
00:04:27,321 00:04:52,023 鄭委員正鈐 你知道第7屆的時候,公視董監事審查委員的比例是怎麼樣的組成嗎?
00:04:52,023 00:04:52,542 鄭委員正鈐 部長知道不知道?
00:04:53,891 00:04:58,775 鄭委員正鈐 第7屆公視董監事審查委員的比例,部長知不知道?
00:04:59,234 00:04:59,875 李部長遠 用政黨比例。
00:05:00,655 00:05:06,301 鄭委員正鈐 對,政黨比例是多少?10比5。10比5?誰10?
00:05:06,301 00:05:06,641 李部長遠 執政黨。
00:05:07,280 00:05:08,401 鄭委員正鈐 執政黨10?
00:05:08,401 00:05:11,924 李部長遠 可是那時候是四分之三,那時候那5個人也是杯葛啊!
00:05:13,365 00:05:20,371 鄭委員正鈐 來,我們來看一下,2022年第7屆的時候,人數比例也不是10比5,不是你講的這個狀態。
00:05:22,355 00:05:35,398 鄭委員正鈐 第7屆公視董監事審查委員是民進黨8席、國民黨4席、民眾黨1席、時代力量1席,是這樣的情況。
00:05:36,059 00:06:05,302 鄭委員正鈐 在2022年,當時李永得部長第一次提也沒有通過,可是他很務實地處理、面對整個審查委員會的結構,所以在第二波的時候就順利通過了,有12席董事通過,這12席董事通過的時候,其中還有9席是一致決,是14席審查委員全部通過的,這個就是溝通的能量嘛!
00:06:06,203 00:06:27,513 鄭委員正鈐 我們現在看到的文化部就是沒有打算要好好地溝通,你找了很多人沒有問題,可是第一波在去年12月的時候就已經很清楚知道只有4席董事過關,還有這麼多席沒過關,你第二次要再提名的時候是不是要做更多的溝通?
00:06:28,888 00:06:30,227 鄭委員正鈐 我覺得溝通是很重要的嘛!
00:06:30,548 00:06:31,168 李部長遠 可不可以讓我回答?
00:06:31,848 00:06:33,229 鄭委員正鈐 可以,部長請回答。
00:06:34,088 00:06:43,471 李部長遠 公視法的規定就是不能讓政黨介入,黨政軍要退出,才會用政黨比例派出社會公正人士……
00:06:44,252 00:06:49,213 鄭委員正鈐 所以現在的審查委員全部都是政黨比例推出來的公正人士。
00:06:49,693 00:06:50,713 李部長遠 社會公正人士為什麼還要政黨協商?
00:06:52,713 00:06:54,036 李部長遠 他已經代表民眾……
00:06:54,036 00:06:57,920 鄭委員正鈐 我們不講協商,我們講事前溝通,你連溝通都不願意嗎?
00:06:57,920 ≈ 00:06:58,920 李部長遠 我有溝通啊!
00:06:58,901 00:07:03,385 鄭委員正鈐 我很疑惑的狀態,部長,你在這邊的時候,你連事前去做溝通都不願意……
00:07:03,385 ≈ 00:07:04,385 李部長遠 你怎麼知道我沒有溝通?
00:07:03,867 00:07:20,250 鄭委員正鈐 我們看到你以前當作家的時候,我以前曾經是你的讀者,你在「給要流浪的孩子」裡面特別提到溝通是教育當中最重要的工作,在「爸爸,我要休學!
00:07:20,792 00:07:45,246 鄭委員正鈐 」裡面特別提到溝通的重要性跟價值,可是我不知道為什麼,當作家小野的時候,你不斷地強調溝通,寫得很好、講得很好,可是進到行政院之後感覺變了一個人,連董監事的溝通都不願意去溝通,你覺得自己蒙著頭去找到人出來,審查委員就要買你的單,哪有這件事情啊!
00:07:45,447 00:07:46,607 李部長遠 你怎麼知道我沒有溝通呢?
00:07:47,387 00:08:19,236 李部長遠 去年12月31號,我約兩邊的人見面,我非常低姿態地協調,我不用政黨協商,我跟委員協調,委員說他要面試、要寫報告,我全部答應,從來沒有過,然後有一個委員馬上退出,他是我的學生,他看出來這件事情是集體做,我有一個學生,國民黨的學生,他馬上退出,他知道這件事情個人不能夠決定了,是團體決定,團體決定就是要政黨協商。
00:08:22,378 00:08:34,190 鄭委員正鈐 部長,我覺得既然審查委員當時是按照政黨比例所推出來的人選,在溝通的時候,你多花一些能力、時間去溝通,有這麼困難嗎?
00:08:34,711 00:08:35,012 李部長遠 我覺得……
00:08:35,273 00:08:52,387 鄭委員正鈐 當你碰到這個問題的時候,我們看到的情況是你直接把溝通講成政治勒索,把協商說成是綁架,我覺得把責任全部推到在野黨跟審查委員當中,這是很難被人家接受的事情!
00:08:52,387 ≈ 00:08:53,387 李部長遠 歷史上從來沒有過,歷史上從來沒有過委員辭職的!
00:08:52,526 00:09:00,973 鄭委員正鈐 如果你能夠溝通得非常有效率、有能力,我覺得審查委員不會聯名辭職。
00:09:00,973 00:09:11,279 鄭委員正鈐 如果審查委員聯名辭職,你都覺得跟你沒有關係、都是他們自己的關係的時候,院長,我覺得這樣的部長,在溝通過程當中顯然是有問題的。
00:09:13,381 00:09:23,644 卓院長榮泰 部長已經跟委員講了,連現在的溝通我都聽出來是委員有問題,他講得很清楚,他都有去溝通,雙邊坐下來談。
00:09:23,825 00:09:30,209 卓院長榮泰 他也提到自己一個學生的特例,你也知道他不是沒有溝通,你還在說部長沒有溝通,那這個溝通……
00:09:30,509 00:09:31,168 鄭委員正鈐 溝通無效嘛!
00:09:31,569 00:09:34,051 鄭委員正鈐 溝通要有成績,比方說李永得……
00:09:34,051 ≈ 00:09:35,051 卓院長榮泰 可是你心裡已經有定案了,當然很困難啊!
00:09:34,510 00:09:55,486 鄭委員正鈐 第7屆的情況很清楚,我剛剛特別去比第7屆的狀態,更清楚,那時候民進黨的委員占更高的比例,可是李永得當時都用更大的誠意去溝通,而現在的情況是8席委員直接拂袖離去,你還不斷強調你有溝通,顯然是無效的溝通嘛!
00:09:55,706 00:09:57,167 李部長遠 你說的第7屆,第7屆等了將近1,000天耶,第7屆等了1,000天,能夠再拖嗎?
00:09:57,167 ≈ 00:09:59,349 李部長遠 把公視……
00:09:59,349 ≈ 00:10:01,530 鄭委員正鈐 不能拖,就是不能拖,所以我們才會在總質詢的時候要院長來協助處理這件事情,就是因為不能拖,所以我們才要儘速來處理這件事情。
00:10:01,530 00:10:22,413 李部長遠 現在我期待你們再派8個人過來,我還是會堅持公視不能夠黨政軍介入,你派8個公正人士,你要刷我的人都沒有關係……
00:10:22,653 00:10:40,551 鄭委員正鈐 公視原本就沒有黨政軍介入,現在公視這個狀態,審查委員是由政黨比例推出來的狀態,可是文化部如果要非常地「壓霸」,覺得你推出來的人選,審查委員都不能夠有意見的時候,那我覺得接下來的審查可能也未必這麼容易就能夠過。
00:10:40,551 00:11:01,753 鄭委員正鈐 我覺得,部長,你以前的書寫得很好,也講得很好,也把溝通一直掛在嘴巴上,我認為你現在在文化部任職,對於公視董監事人選的溝通,你一定要更盡一些心思,而不是你覺得你講了之後,大家都得要買你的單,沒有這樣的事情,審查委員他們也有獨立的意志,好不好?
00:11:01,753 ≈ 00:11:02,753 李部長遠 謝謝,謝謝委員介紹我的書。
00:11:02,753 00:11:06,515 李部長遠 我始終如一,我堅持公共電視黨政軍不能介入,我請你派8個人……
00:11:06,694 00:11:13,677 鄭委員正鈐 公共電視黨政軍都沒有介入,我們也希望文化部不要把黑手伸進公共電視裡面,好不好?
00:11:14,417 00:11:19,979 鄭委員正鈐 公共電視那邊不是文化部的一言堂,部長想要找什麼樣的人,都是你的意志去行使……
00:11:19,979 ≈ 00:11:20,979 李部長遠 你可以派8個人過來,我不刪掉嘛。
00:11:20,358 00:11:31,921 鄭委員正鈐 如果審查委員不同意的時候,你就不同意,你就在這邊直接去抹黑審查委員跟在野黨,我覺得這樣的溝通是無效的溝通。
00:11:32,381 00:11:43,365 鄭委員正鈐 我們希望看到小野作家那個時代強調溝通的能力,能夠在文化部長李遠的時候也能夠做得好,好不好?
00:11:43,746 00:11:51,007 卓院長榮泰 我看到的事實是,8個委員要用自己8個委員的意志來影響、改變、決定整個提名的名單,就是這樣子而已。
00:11:51,007 ≈ 00:11:53,145 李部長遠 他沒有辦法面對我們的名單啊。
00:11:53,145 00:12:05,440 鄭委員正鈐 8個委員已經是占二分之一了,我們公視董監事的部分是要三分之二多數決,要三分之二多數決,你連二分之一都沒有辦法說服,三分之二多數決怎麼去做到?
00:12:06,062 00:12:08,865 卓院長榮泰 連部長提名的權力都要被完全收回去嗎?
00:12:11,331 00:12:13,471 鄭委員正鈐 不用啊,部長提名人選,可是部長提名的時候……
00:12:13,471 ≈ 00:12:14,471 卓院長榮泰 不用,對啊,提名他不審,他自己辭職……
00:12:13,812 00:12:16,773 鄭委員正鈐 重點是要能夠有效的溝通,好不好?
00:12:17,332 00:12:21,253 鄭委員正鈐 重點是有效的溝通,這個部分我希望卓院長特別地關心……
00:12:21,253 ≈ 00:12:22,275 卓院長榮泰 剛剛部長已經說了,委員還認為部長沒有去溝通嗎?
00:12:22,275 00:12:25,835 鄭委員正鈐 我們希望公視的董監事不要在這邊延宕那麼久……
00:12:26,355 00:12:28,117 卓院長榮泰 那委員應該認定部長有去溝通……
00:12:29,457 00:12:31,398 鄭委員正鈐 同意,請做有效的溝通……
00:12:31,398 ≈ 00:12:32,437 卓院長榮泰 但是溝通的結果是8個委員辭職。
00:12:32,437 00:12:34,698 鄭委員正鈐 請做有效的溝通,好不好?
00:12:35,539 00:12:37,660 鄭委員正鈐 接下來我想請教一下跟運動部有關的議題。
00:12:41,206 00:13:00,372 鄭委員正鈐 院長,我想請教一下,奧運雙金的運動部長是具有實權,還是只是執政黨把他提名出來的一個花瓶或者是政治門面,可不可以請……
00:13:00,812 00:13:01,273 卓院長榮泰 這個問題由部長答復會比較真實。
00:13:01,273 00:13:01,312 李部長洋 委員您好。
00:13:07,448 00:13:09,450 鄭委員正鈐 你覺得你是花瓶嗎?
00:13:09,450 00:13:13,976 李部長洋 我想我們上任以來做了許多的改變,不知道委員您說的是……
00:13:14,157 00:13:14,397 鄭委員正鈐 我知道。
00:13:15,177 00:13:16,420 鄭委員正鈐 你是不是花瓶你覺得?
00:13:16,420 ≈ 00:13:18,529 李部長洋 我個人認為我們在……
00:13:18,529 00:13:21,131 鄭委員正鈐 還是你覺得你是執政黨的一個政治門面?
00:13:21,851 00:13:30,154 李部長洋 我個人覺得今天院長非常信任我,也給予我很多機會去改變,希望在這一點上面也請委員指教。
00:13:30,154 ≈ 00:13:32,954 鄭委員正鈐 OK,好。
00:13:32,954 00:13:42,497 鄭委員正鈐 我想請教院長,你知道鄭世忠鄭次長他提出辭呈是在什麼時候,你在什麼時候批准的?
00:13:43,578 00:13:50,923 卓院長榮泰 日期我真的現在記不起來,但是傳來給我看的那個辭職信當中,部長是簽過名的。
00:13:51,642 00:13:56,845 鄭委員正鈐 部長是簽過名的,來,所以你是什麼時候接受他的辭職?
00:13:56,845 00:13:59,226 鄭委員正鈐 那為什麼……
00:13:59,226 ≈ 00:14:00,226 卓院長榮泰 日期我要查一下。
00:13:59,226 00:14:08,111 鄭委員正鈐 4月9號李洋部長在接受委員質詢的時候,直接表示你是4月9號看了媒體才知道。
00:14:09,151 00:14:11,493 鄭委員正鈐 是媒體有問題,還是那公文有人造假?
00:14:12,864 00:14:13,404 鄭委員正鈐 部長請回答。
00:14:13,904 00:14:20,269 李部長洋 跟委員您報告,公文確實在質詢的前一天有進入到我的辦公室,但我確實沒有看到。
00:14:21,069 00:14:21,549 鄭委員正鈐 你沒看到?是。
00:14:22,131 00:14:23,151 鄭委員正鈐 你沒看到,那誰簽的?
00:14:23,992 00:14:26,154 李部長洋 隔天我備詢完之後回去簽的。
00:14:26,655 00:14:27,957 鄭委員正鈐 你備詢完之後才去簽的?
00:14:27,957 ≈ 00:14:33,921 李部長洋 對,鄭次長現在這個請辭的……
00:14:33,921 00:15:16,612 鄭委員正鈐 當天因為媒體直接講到4月9號的時候院長已經批准了,我覺得這個部分,坦白說李洋是得到奧運雙金的選手,我們對他也有很多期待,尤其是他之前捐出1,000萬的獎金,其實我們也都感同身受,也都肯定李洋他對於整個臺灣運動相關事務的誠意,再加上他上任7個月的時候刪減了3億元浮編的經費,我們都可以看出李洋他想要認真地來推動這個事情,可是為什麼我會特別提到政次辭職的時候,部長好像是最後一個才知道……
00:15:16,612 ≈ 00:15:20,965 卓院長榮泰 不是、不是。
00:15:20,965 ≈ 00:15:25,318 鄭委員正鈐 再加上田徑國際賽事的預算部分,最後是說要以運發基金來支應、使用,可是一開始的時候,感覺也是因為卡到718億這樣的特別經費的時候,我這邊只是要特別提到一點,就是李部長他有意願要把臺灣的體育環境弄得更好,希望院長能夠大力地支持。
00:15:25,318 ≈ 00:15:29,670 卓院長榮泰 我全力支持李洋部長。
00:15:29,670 ≈ 00:15:34,023 鄭委員正鈐 不要讓他變成只是一個政治門面,如果次長要下臺,他都是最後一個才知道的時候……
00:15:34,023 ≈ 00:15:38,375 卓院長榮泰 並非如此、並非如此。
00:15:38,375 ≈ 00:15:42,727 鄭委員正鈐 我就會覺得他可能就只是一個花瓶。
00:15:42,727 00:15:58,737 卓院長榮泰 我們都全力支持李洋部長,我說過,他不只是一個金牌部長,他要是一個擦亮運動部金牌的社長。
00:16:04,783 00:16:04,783 主席 好,謝謝。
00:16:04,783 ≈ 00:16:05,783 鄭委員正鈐 我們對運動部有期待,請加油,謝謝。
00:16:05,045 00:16:05,325 主席 謝謝鄭委員、謝謝卓院長。
00:16:05,825 ≈ 00:16:08,967 主席 下一位請謝衣鳯委員質詢。